Решение от 19 августа 2014 года №2-833/2014

Дело № 2-833/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Котельнич Кировской области                 19 августа 2014 года
 
    Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
 
    с участием истца Онтина Н.Н.,
 
    представителя истца Приваловой Л.А.,
 
    представителя ответчика Овчинниковой И.В.,
 
    при секретаре Балдиной С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Онтина Н. Н.ча к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <...> о возложении обязанности перерасчета трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Онтин Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <...> о возложении обязанности перерасчета трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что по достижению <...> лет ему была назначена пенсия по старости, однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в <...> от <дд.мм.гггг> <№> ему было отказано в исчислении размера трудовой пенсии по старости из заработной платы, указанной в партийном билете за период с <дд.мм.гггг> года. С указанным решением он не согласен, так как согласно его трудовой книжке, в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> он работал электромонтером в колхозе «<...>», с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> был принят на работу секретарем партбюро колхоза «<...>», с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работал в колхозе «<...>». Из его партийного билета <№> от <дд.мм.гггг> г., также видно, что в спорный период времени ему начислялась заработная плата и удерживались членские взносы. Эти сведения вносились в партийный билет секретарем парторганизации, ответственным за уплату членских взносов, каждый месяц. Секретарь вписывал сведения о заработке членов партии и сумме взносов на основании ведомости, представленной бухгалтером колхоза «<...>». Размер заработка и сумму уплаченных взносов секретарь заверял своей подписью и штампом. Согласно справке отдела государственного пожарного надзора <адрес> в административном здании конторы СПК колхоза «<...>», расположенном по адресу: <адрес> д.<адрес> <адрес>, <дд.мм.гггг> произошел пожар. В результате пожара здание, имущество и вся документация сгорели. Согласно информации КОГКУ «ГАСПИ КО» от <дд.мм.гггг> № 15н, МКУ «<адрес>» ведомости уплаты членских взносов, поступивших от членов КПСС, документация по личному составу колхоза «<...>» на хранение в архив не поступали. Считает, что при данных обстоятельствах, сведения о заработке, имеющиеся в партийном билете, должны учитываться наравне с другими доказательствами. Просит обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в партийном билете № <№>, за период с <дд.мм.гггг> г. с даты ее назначения с <дд.мм.гггг>
 
    В судебном заседании истец Онтин Н.Н. на заявленных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их.
 
    Представитель истца Привалова Л.А. поддержала заявленные требования.
 
    Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> по доверенности Овчинникова И.В. просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что партийный билет не может служить документом, подтверждающим заработок в спорный период времени.
 
    Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.
 
    Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 17 указанного Закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
 
    В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
 
    Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержден совместным Постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного Фонда РФ № 16 /9па от 27.02.2002 г.
 
    Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного совместным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19па, закреплено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
 
    Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. в случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 
    К таким документам могут быть отнесены, в том числе, учетные карточки членов партии и партийные билеты, а также другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 
    В судебном заседании установлено, что Онтин Н.Н. с <дд.мм.гггг> является получателем пенсии по старости, размер которой составляет <...> рублей (л.д. 64).
 
    При обращении за назначением пенсии для определения размера пенсии истцом представлен партийный билет № <№>, выданный <дд.мм.гггг>. Котельничским райкомом КПСС <адрес>, в котором содержатся сведения о размере месячного заработка за период с <дд.мм.гггг> года, а также размер уплаченных членских взносов (л.д.17-20).
 
    Однако, исчисление размера пенсии ответчиком произведено с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> решила, что отсутствуют основания для исчисления расчётного размера трудовой пенсии по старости Онтину Н.Н. по сведениям, содержащимся в партийном билете (л.д.21).
 
    По мнению истца, использование расчетного периода с <дд.мм.гггг> года связано с наиболее выгодным для него вариантом среднего заработка.
 
    Согласно трудовой книжке истца, Онтин Н.Н. в спорный период работал в колхозе «<...>» (л.д.11-12).
 
    По данным Единого государственного реестра юридических лиц СПК колхоз «<...>» <дд.мм.гггг> прекратил свою деятельность (л.д.33-47).
 
    Из информации МКУ «Архив <...>», КОГКУ «Государственной архив социально-политической истории <адрес>» следует, что документы по личному составу колхоза «<...>», документы постоянного хранения Первичной организации КПСС колхоза «<...>» <...> сельского совета <адрес> за <дд.мм.гггг> г. на хранение в архив не поступали (л.д.24, 30,48).
 
    Согласно справке Отдела надзорной деятельности <адрес> МЧС России от <дд.мм.гггг> №<№>, <дд.мм.гггг> в здании конторы правления СПК колхоз «<...>» произошел пожар. В результате чего здание уничтожено огнем полностью (л.д.22).
 
    Таким образом, документы, подтверждающие размер заработка истца за период с <дд.мм.гггг> гг. уничтожены, возможность их восстановления утрачена.
 
    Из представленного истцом партийного билета №<№>, выданного <дд.мм.гггг> Котельничским райкомом КПСС <адрес>, следует, что Онтин Н.Н. вступил в партию в <дд.мм.гггг> г. и уплачивал членские взносы ежемесячно по <дд.мм.гггг> года. В партийном билете в графе «месячный заработок» указана заработная плата, с которой были уплачены членские взносы (л.д.17-20).
 
    Таким образом, партийный билет является документом, косвенно, подтверждающим фактический заработок истца в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка.
 
    Факт принадлежности партийного билета Онтину Н.Н. ответчиком не оспаривается.
 
    В связи с чем, у суда не имеется оснований подвергать сомнению заработок истца за период с <дд.мм.гггг> г., указанный в его партийном билете, так как трудовая деятельность Онтина Н.Н. в указанный период подтверждена записями в его трудовой книжке и включена ответчиком в страховой стаж истца.
 
    Принимая во внимание, что Онтин Н.Н. из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать свое право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы, а представленный им партийный билет подтверждает фактический заработок истца в спорный период, то суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной истцу пенсии исходя из указанной в партийном билете заработной платы.
 
    Поскольку истцом партийный билет был представлен ответчику в качестве документа, подтверждающего среднемесячный заработок при назначении пенсии по старости, то суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной истцу пенсии исходя из размера его заработной платы за период с <дд.мм.гггг> г., согласно данным партийного билета № <№>, выданного <дд.мм.гггг> Котельничским райкомом КПСС <адрес>, с даты его обращения за ней, то есть с <дд.мм.гггг> года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Онтина Н. Н.ча к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о перерасчете размера трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Онтину Н. Н.чу исходя из размера его заработной платы за период с <дд.мм.гггг> г., согласно данным партийного билета № <№>, выданного <дд.мм.гггг> Котельничским райкомом КПСС <адрес>, с <дд.мм.гггг>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья                            Н.В. Перминова