Решение от 07 июля 2014 года №2-833/2014

    Дело № 2-833/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    07 июля 2014 года
 
    Северский городской суд Томской области в составе
 
    председательствующего судьи Ерохиной Е.С.
 
    при секретаре Зуевой О.В.,
 
    с участием представителя заявителя УМВД России по ЗАТО Северск Томской области П., действующей на основании доверенности от **.**.****№** сроком действия по **.**.****,
 
    лица, в отношении которого установлен административный надзор - Ч. и ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений,
 
    прокурора ЗАТО г. Северск Дамаскиной Ю.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северске Томской области материалы гражданского дела по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области об установлении дополнительных ограничений Ч., в отношении которого установлен административный надзор,
 
установил:
 
    Управление Министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области (далее - УМВД России по ЗАТО Северск) обратилось в суд с названным заявлением, указав, что Ч., **.**.****г.р., уроженец г. С. Т. области, гражданин Р., проживающий в г. С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, освобожден 01.09.2011 из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, где отбывал наказание по приговору Северского городского суда Томской области от 11.12.2001 за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 1 ст. 99 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с принудительным наблюдением и лечением у психолога. Ч. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение указанного преступления. Решением Северского городского суда Томской области от 17.05.2012 в отношении Ч. установлен административный надзор сроком до 01.09.2017, а также ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц (в первую и третью неделю месяца) в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации. 26.06.2012 после вступления в законную силу названного решения Северского городского суда Томской области, Ч. поставлен на учет в УМВД России по ЗАТО Северск Томской области, с заведением дела административного надзора № **. После освобождения из мест лишения свободы Ч. на путь исправления не встал. В период нахождения под административным надзором с 22.03.2013 по настоящее время Ч. совершено 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и 1 административное правонарушение против порядка управления по ст. 19.16 КоАП РФ за умышленную порчу удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утраты удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности. С целью предупреждения совершения гр. Ч., преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов обратились с ходатайством об установлении в отношении гр. Ч. дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, ежедневно, с 23.00 час до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - УМВД России по ЗАТО Северск П., действующая на основании доверенности от **.**.**** № **, сроком по **.**.****, поддержала заявленное требование об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ч. по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Ч. в судебном заседании с требованиями заявителя об установлении в отношении него дополнительных ограничений не согласился, пояснил, что работает по графику - пятидневная рабочая неделя, рабочее время с 06-00 час. до 22-00 час., с двумя выходными. Летом часто работает без выходных, приезжает домой только в 00-00 час., иногда приходится работать сутками, поэтому считает нецелесообразным установление в отношении него указанного выше ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время. Его часто задерживают сотрудники полиции, когда он идет по улице пьяный или просто выходит на улицу покурить. В будущем обязуется не выпивать в общественных местах и не выражаться нецензурной бранью.
 
    Старший помощник прокурора ЗАТО Северск Томской области Дамаскина Ю.В. в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Заслушав представителя УМВД России по ЗАТО Северск, лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений, - Ч., заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, 06.04.2011 принят Федеральный закон № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) (ст. 2 Закона).
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Северского городского суда от 17.05.2012 установлен административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы Ч., **.**.****года рождения, уроженца г. С. Т. области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, сроком до 01 сентября 2017 года включительно, установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в первую и третью неделю месяца в орган внутренних дел для регистрации (л.д.9-12).
 
    Согласно справке ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области от 01.09.2011 № ** Ч., **.**.****г.р., уроженец г. С. Т. области отбывал наказание в местах лишения свободы с 02.09.2001 по 01.09.2011, откуда освобожден по отбытии наказания (л.д.13).
 
    Из листа учета ежемесячной проверки поднадзорного лица по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях видно, что Ч. в период с 22.06.2012 по 27.05.2014 неоднократно совершал административные правонарушения (л.д.15).
 
    Как следует из постановления о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России от 26.06.2012, поднадзорный Ч.. обязан являться на регистрацию в УМВД России по ЗАТО Северск по адресу: г. С. Т. области, ул. С., д. **, каб. **, два раза в месяц: каждую первую и третью неделю месяца с 09 часов до 18 часов (л.д. 16).
 
    Согласно регистрационному листу поднадзорного лица Ч. регулярно являлся на регистрацию (л.д. 18).
 
    В соответствии с протоколом ЖУАП № ** об административном правонарушении от 02.03.2013 Ч., находясь напротив дома по адресу: г. Т., ул. И., д. **, выражался грубой нецензурной бранью на неоднократные требования прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д.20).
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении ЖУАП № ** от 03.03.2013 следует, что Ч., находясь в г. Т., ул. И., д. **, выражался грубой нецензурной бранью и на неоднократные требования прекратить хулиганские действия не реагировал. Данными действиями нарушил общественный порядок, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.21).
 
    В соответствии с протоколом № ** об административном правонарушении от 30.07.2013 Ч. 22.07.2013 утратил паспорт на свое имя по небрежности хранения, таким образом, совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ (л.д.22).
 
    Согласно постановлению № ** по делу об административном правонарушении от 30.07.2013 гражданин Ч. 22.07.2013 в г. С. Т. области утратил свой паспорт из-за небрежности хранения, признан виновным и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 руб. (л.д.23).
 
    В соответствии с рапортом старшего сержанта полиции Г. от 29.09.2013 Ч., находясь в общественном месте, а именно, возле дома № ** по ул. С. г. С. Т. области, выражался нецензурной бранью, чем выражал явное неуважение к обществу, нарушил общественный порядок (л.д.26).
 
    Из протокола ЖУАП № ** об административном правонарушении от 29.09.2013 следует, что Ч., находясь в общественном месте, а именно, возле дома № ** по ул. С. г. С. Т. области, выражался нецензурной бранью, чем выражал явное неуважение к обществу, нарушил общественный порядок, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.24).
 
    В соответствии с постановлением № ** по делу об административном правонарушении от 04.10.2013 Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.25).
 
    Как следует из рапорта старшего сержанта полиции Б., 23.02.2014 задержан гражданин Ч., который распивал алкогольную продукцию в общественном месте, около дома № ** по ул. С. г. С. Т. области в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 – ФЗ (л.д.31).
 
    Согласно протоколу № ** об административном правонарушении от 23.02.2014 Ч., распивал алкогольную продукцию в общественном месте, около дома № ** по ул. С. г. С. Т. области в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 – ФЗ, в результате чего, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д.29).
 
    Из постановления № ** по делу об административном правонарушении от 28.02.2014 следует, что гражданин Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.30).
 
    В соответствии с рапортом стажера по должности полицейский ОРППСП И. Ч. распивал алкогольную продукцию в общественном месте, около дома № ** по ул. С. г. С. Т. области в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 – ФЗ (л.д.35).
 
    Согласно протоколу № ** об административном правонарушении от 12.03.2014 Ч. распивал алкогольную продукцию в общественном месте, находясь около дома № ** по ул. С. в г. С. Т. области в нарушение ст. 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 – ФЗ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д.33).
 
    Постановлением № ** по делу об административном правонарушении от 21.03.2014 Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.34).
 
    По сведения Информационного центра УМВД России по Томской области Ч. в период нахождения под административным надзором с 22.03.2013 по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.38-49).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ч. в период нахождения под административным надзором совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,
 
    В то же время, как следует из характеристики Ч., выданной ООО «**», последний работает в данной компании с 15.05.2013 по настоящее время, зарекомендовал себя, как грамотный и трудолюбивый работник. В коллективе пользуется уважением (л.д.71).
 
    С учетом установленных выше сведений об образе жизни и поведении подназорного лица, а также того обстоятельства, что Ч., находясь под административным надзором, неоднократно совершая административные правонарушения, не должным образом реагирует на меры профилактического воздействия, в связи с чем, силу положений п. 3 ч.1, ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности и законности представленного УМВД России по ЗАТО Северск Томской области заявления об установлении дополнительных ограничений в отношении Ч. в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Суд считает, что установление указанного дополнительного ограничения в отношении поднадзорного лица будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявленное Управлением Министерства внутренних дел России по ЗАТО Северск Томской области требование удовлетворить.
 
    Установить Ч., **.**.****года рождения, уроженцу г. С. Т. области, гражданину Р., зарегистрированному и проживающему по адресу: г. С. Т. области, ул. М., д. **, кв. **, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения на срок до 01.09.2017, дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, ежедневно, с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с его официальной трудовой деятельностью, сроком на 1 год с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.
 
    Председательствующий Е.С. Ерохина