Решение от 21 августа 2013 года №2-833/2013

    К делу № 2-833/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 августа 2013 года         Брюховецкий районный суд Краснодарского края
 
    в составе:
 
    председательствующего            Салогубовой В.В.,
 
    при секретаре                Повисенко И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Разумной Е.А о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Брюховецкого районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в ненадлежащем исполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства <.....> о взыскании с Гетманова С.В в пользу Гетмановой Е.А алиментов на содержание несовершеннолетних детей,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Разумная Е.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Брюховецкого районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю, указывая, что <.....> Брюховецким районным судом Краснодарского края был выдан исполнительный лист по гражданскому делу по иску Гетмановой Е.А к Гетманову С.В, <.....> года рождения, о взыскании алиментов в пользу Гетмановой Е.А. в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <.....>, и до совершеннолетия детей: Г, <.....> года рождения, и Г, <.....> года рождения.
 
    На основании вышеуказанного исполнительного листа <.....> Брюховецким районным отделом судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство <.....> о взыскании алиментных платежей с Гетманова С.В. в размере 1/3 части со всех видов заработной платы на содержание несовершеннолетних детей. До настоящего времени указанный исполнительный лист не исполнен. Должник Гетманов С.В. не предпринимает мер по погашению задолженности, исполнительские действия судебным приставом-исполнителем не проводятся.
 
    Заявитель указывает, что судебным приставом-исполнителем не были применены к Гетманову С.В. меры принудительного исполнения по указанному исполнительному листу.
 
    Кроме того, заявитель указывает, что прокуратурой Брюховецкого района было рассмотрено ее обращение о неправомерных действиях судебных приставов-исполнителей Брюховецкого районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю по исполнительному производству <.....> о взыскании алиментных платежей с Гетманова СВ. на содержание несовершеннолетних детей. В ходе проверки было установлено, что судебным приставом - исполнителем не принято исчерпывающих мер к взысканию с Гетманова С.В. задолженности по алиментным платежам, что выразилось в следующем:
 
    В нарушение ст.68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем не установлено, имеется ли у должника какое-либо имущество, является ли он получателем периодических платежей (заработная плата, пособие, арендная плата и т.д.), на которые возможно обратить взыскание с целью исполнения требований исполнительного документа.
 
    Так, из материалов исполнительного производства <.....> установлено, что запросы судебными приставами-исполнителями Брюховецкого районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю в учетно-регистрационные органы не направлялись свыше 3,5 лет.
 
    В нарушение ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем не осуществлен выход по месту жительства для проверки имущественного положения должника Гетманова С.В., в связи с чем, не решен вопрос о наложении ареста на имущество должника.
 
    Также судебным приставом-исполнителем на основании ст.ст. 65, 67, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» не ограничен выезд должника за пределы РФ.
 
    В нарушении ст. 113 Федерального закона № 229-ФЗ не решен вопрос о привлечении должника к установленной законом ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.
 
    Указанные нарушения действующего законодательства об исполнительным производстве свидетельствуют о бездействии и ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем и руководством Брюховецкого районного отдела УФССП по Краснодарскому краю своих обязанностей. Судебный пристав-исполнитель не указывает, какие основания, препятствующие совершению исполнительных действий, послужили основанием к его бездействию.
 
    В заявлении Разумная Е.А. просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Брюховецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю, обязать судебного пристава-исполнителя применить к Гетманову С.В. меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также обязать судебного пристава-исполнителя привлечь Гетманова С.В. к ответственности, предусмотренной ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    В судебном заседании Разумная Е.А. поддержала заявленные требования и просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, а также просила суд обязать судебного пристава-исполнителя Брюховецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю Лябахова В.И., у которого в производстве в настоящее время находится исполнительный документ, принять все предусмотренные Федеральным законом №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» меры для исполнения исполнительного документа.
 
    Также Разумная Е.А. в судебном заседании показала, что перечисление алиментов от Гетманова С.В. прекратилось по достижению дочерью Г, <.....> года рождения, совершеннолетия, несмотря на то обстоятельство, что за должником Гетмановым С.В. имелась задолженность по алиментам, которая была определена судебным приставом. По данному вопросу она неоднократно обращалась к судебному приставу-исполнителю, у которого на момент ее обращения в производстве находилось исполнительный лист, также она обращалась и к начальнику отдела службы судебных приставов по Брюховецкому району, однако никаких исполнительных действий со стороны судебного пристава-исполнителя и руководителя отдела произведено не было
 
    Судебный пристав-исполнитель Брюховецкого районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Лябахов В.И. в судебное заседание не явился. От заместителя начальника Брюховецкого РОСП Короткого Д.А. в суд поступило ходатайство, в котором он просит рассмотреть настоящее заявление в отсутствие судебного пристава-исполнителя Лябахова В.И..
 
    Гетманов С.В., являющийся должником и привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.
 
    Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, суд считает требования, изложенные в заявлении Разумной Е.А. обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что <.....> Брюховецким районным судом Краснодарского края был выдан исполнительный лист по гражданскому делу по иску Гетмановой Е.А к Гетманову С.В, <.....> года рождения, о взыскании алиментов в пользу Гетмановой Е.А. в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <.....>, и до совершеннолетия детей: Г, <.....> года рождения, и Г, <.....> года рождения.
 
    На основании вышеуказанного исполнительного листа Брюховецким районным отделом судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю, <.....> возбуждено исполнительное производство <.....> о взыскании алиментных платежей с Гетманова С.В. в размере 1/3 части со всех видов заработной платы на содержание несовершеннолетних детей.
 
    Как установлено судом из представленного исполнительного производства <.....>, до настоящего времени, несмотря на то обстоятельство, что Г, <.....> года рождения, на дату обращения в суд с настоящим заявлением Разумной Е.А., уже достигла совершеннолетия, судебным приставом-исполнителем Брюховецкого <.....> отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю, с мая <.....> года до <.....> никаких исполнительских действий к взысканию с должника Гетманова С.В. имеющейся по состоянию на <.....> задолженности по алиментным платежам в размере 99 118, 93 рублей, не предпринималось.
 
    Кроме того, судебным приставом–исполнителем Лябаховым В.И., в производстве у которого в настоящее время находится вышеуказанное исполнительное производство, после определения согласно его постановлению от <.....> о расчете задолженности по алиментам в указанном выше размере, каких-либо мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов не предпринималось до <.....>. Только лишь <.....> им были направлены запросы в регистрирующие органы и банковские учреждения для установления наличия у должника Гетманова С.В. имущества, сбережений и т.д.. Иных мер, предусмотренных Федеральным законом РФ от <.....> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем Лябаховым В.И. к должнику Гетманову С.В. не предпринималось, в связи с чем, в действиях судебного пристава-исполнителя усматриваются признаки нарушения действующего законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в бездействии, и ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей.
 
    Так, в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 64 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
 
    Также, согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя.
 
    В нарушение ст. 68 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», судебным приставом - исполнителем не установлено, имеется ли у должника какое-либо имущество, является ли он получателем периодических платежей (заработная плата, пособие, арендная плата и т.п.), на которые возможно обратить взыскание с целью исполнения требований исполнительного документа.
 
    Из материалов исполнительного производства <.....> видно, что запросы в учетно-регистрационные органы не направлялись свыше 4 лет, а именно: с мая 2009 года по июнь 2013 года.
 
    В нарушение ст. 80 Федерального закона <.....> - ФЗ, судебным приставом - исполнителем не осуществлен выход по месту жительства для проверки имущественного положения должника Гетманова С.В., в связи с чем, не решен вопрос о наложении ареста на имущество должника.
 
    Также судебным приставом-исполнителем на основании ст. ст. 65, 67, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не ограничен выезд должника за пределы РФ.
 
    В нарушение ст. 113 Федерального закона <.....> - ФЗ не решен вопрос о привлечении должника к установленной законом ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.
 
    Таким образом, вышеуказанные нарушения действующего законодательства об исполнительном производстве, а также неисполнение требований п. 2 статьи 10 Федерального закона РФ «О судебных приставах», где указано, что старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, свидетельствуют о бездействии и ненадлежащем исполнении судебным приставом – исполнителем Лябаховым В.И. и руководством Брюховецкого районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю, своих обязанностей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 Федерального закона от <.....> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Брюховецкого районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Лябахова В.И., выразившееся в ненадлежащем исполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства <.....> о взыскании алиментных платежей с Гетманова С.В в пользу Гетмановой Е.А в размере 1/3 части со всех видов заработной платы на содержание несовершеннолетних детей.
 
    Обязать судебного пристава-исполнителя Брюховецкого районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю совершить все необходимые, предусмотренные Федеральным законом РФ от <.....> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа в рамках исполнительного производства <.....> о взыскании алиментных платежей с Гетманова С.В в пользу Гетмановой Е.А в размере 1/3 части со всех видов заработной платы на содержание несовершеннолетних детей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Салогубова В.В.