Решение от 11 марта 2014 года №2-832/2014

Дело №2-832/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 марта 2014 года                                        город Мурманск
 
    Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
 
    председательствующего судьи                            Л.Г. Пасечной,
 
    при секретаре                                    А.В. Малышевой,
 
    с участием представителя истца К.В. Потаповой, доверенность от 15.01.2014 года, № 05-09/87,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мурманска в интересах Сулагаевой Е.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис»о защите прав потребителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация города Мурманска, в защиту прав Сулагаевой Е.В. обратились в суд с иском к ООО «Севжилсервис» о защите прав потребителей.
 
    В обоснование исковых требований указано, что Сулагаева Е.В., проживающая по адресу: г. Мурманск, ул. ***, дом ***, квартира *** обратилась в администрацию г. Мурманска с заявлением о бездействии управляющей организации по вопросу неудовлетворительного содержания общего имущества собственников указанного многоквартирного дома. По данному обращению Мурманское муниципальное бюджетное учреждение «Новые формы управления» провело проверку фактов, изложенных в обращении. В ходе проверки проведено обследование общего имущества собственников помещений в доме ***, ул. ***, г. Мурманск. В результате установлено: подъезд №2 и крыльцо указанного подъезда в доме ***, ул. *** г. Мурманск нуждаются в ремонте. По результатам обследования управляющей организации указано на необходимость выполнения необходимых ремонтных работ до 28 февраля 2014 года. Однако работы до настоящего времени Управляющей организацией не выполнены. Данные факты являются нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (ред. от 06.05.2011). Невыполнение указанных мероприятий может привести к дальнейшему разрушению общего имущества указанного многоквартирного дома, на собственников помещений в котором распространяются положения Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Истец просит обязать ответчика ООО «Севжилсервис» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда №2 в доме №*** ул. ***, г.Мурманск и текущий ремонт крыльца подъезда №2 указанного дома, а именно:
 
    - улучшенную клеевую окраску тамбура, стен, потолков, лестничных маршей и площадок с первого по пятый этажи;
 
    - улучшенную масляную окраску стен с первого по пятый этажи и тамбура;
 
    - улучшенную масляную окраску оконных блоков, подоконных досок, откосов на межэтажных площадках между 1-2, 2-3, 3-4, 4-5 этажами;
 
    - улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока и перегородки, дверных откосов входной двери;
 
    - масляную окраску металлических ограждений лестничных маршей и перил с первого по пятый этажи;
 
    - масляную окраску торцов лестничных маршей и площадок, плинтусов с первого по пятый этажи;
 
    - масляную окраску металлических дверок этажных электрощитков, слаботочных ящиков с 1 по 5 этажи;
 
    - масляную окраску радиаторов, трубопроводов отопления и газоснабжения;
 
    - установку плафонов (светильников) и датчиков движения электроэнергии на этажных площадках;
 
    - остекление внутренних и наружных оконных рам целым стеклом с первого по пятый этажи;
 
    - установку отсутствующей оконной фарнитуры с первого по пятый этажи;
 
    - установку отсутствующих внутренних и наружных оконных рам, в том числе форточки с первого по пятый этажи;
 
    - ремонт тамбурных дверей;
 
    - ремонт металлического ограждения лестничного марша между 1-2 этажами.
 
    Обязать ООО « Севжилсервис» в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту крыльца подъезда №2 дома *** по ул. *** в г.Мурманске, а именно:
 
    - восстановление поручня на перилах с правой стороны крыльца;
 
    - работы по устранению зазора между площадкой крыльца и стеной дома.
 
    В судебном заседании представитель администрации города Мурманска и ММБУ «Новые формы управления» по доверенности Потапова К.В. полностью поддержала заявленные требования.
 
    Истец Сулагаева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв о согласии с иском, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.
 
    Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.
 
    В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 (в редакции от 25 июня 2012 года) «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
 
    Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя Сулагаевой Е.В., суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.
 
    Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
 
    Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 ЖК Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
 
    Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
 
    В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
 
    Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).
 
    В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом №*** по улице *** в городе Мурманске на основании договора управления осуществляет ООО «Севжилсервис». Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается ( л.д.16 – 22).
 
    Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
 
    Судом установлено, что Сулагаева Е.В, проживающая по адресу: г.Мурманск, ул. ***, дом ***, квартира ***, обратилась с заявлением в администрацию города Мурманска об оказании помощи в понуждении управляющей организации произвести работы по ремонту подъезда №2 в доме, где она проживает и крыльца указанного подъезда.
 
    На основании обращения Сулагаевой Е.В. Мурманское муниципальное бюджетное учреждение «Новые формы управления», организовало обследование общего имущества многоквартирного дома *** по ул. ***, г.Мурманска.
 
    По результатам проверки составлен Акт №***, в котором указан перечень выполнения необходимых ремонтных работ ( л.д. 23-24).
 
    ООО « Севжилсервис» выводы, изложенные в Акте, не оспорило. Ремонтные работы до настоящего времени не выполнило.
 
    Подъезд многоквартирного дома, крыльцо относятся к общему имуществу дома, и их техническое состояние находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.
 
    Из договора управления многоквартирным домом следует, что он заключен в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации: Жилищного кодекса Российской Федерации; Гражданского кодекса Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» №491 от 13 августа 2006 года; постановления Правительства Российской федерации «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов» № 354 от 06 мая 2011 года; постановления Правительства Российской Федерации «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» № 75 от 06 февраля 2006 года.
 
    Договором предусмотрено, что управляющая организация принимает на себя полномочия по управлению многоквартирным домом за счет средств собственников в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользователей нежилыми помещениями собственниками нежилых помещений; обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме; решения вопросов пользования общим имуществом в многоквартирном доме; обеспечения предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
 
    Договор также предусматривает, что управляющая организация обязана в течение срока действия договора предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия вышеуказанного договора, обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту подъезда №2 дома *** улица ***, Мурманска, а также крыльца указанного подъезда.
 
    В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Учитывая объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в пределах месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным.
 
    В случае невозможности исполнения решения по объективным причинам ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения (ст.203 ГПК Российской Федерации).
 
    В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации города Мурманска в защиту прав потребителя Сулагаевой Е.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда №2 многоквартирного дома ***, ул. ***, г. Мурманск, а именно:
 
    - улучшенную клеевую окраску тамбура, стен, потолков, лестничных маршей и площадок с первого по пятый этажи;
 
    - улучшенную масляную окраску стен с первого по пятый этажи и тамбура;
 
    - улучшенную масляную окраску оконных блоков, подоконных досок, откосов на межэтажных площадках между 1-2, 2-3, 3-4, 4-5 этажами;
 
    - улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока и перегородки, дверных откосов входной двери;
 
    - масляную окраску металлических ограждений лестничных маршей и перил с первого по пятый этажи;
 
    - масляную окраску торцов лестничных маршей и площадок, плинтусов с первого по пятый этажи;
 
    - масляную окраску металлических дверок этажных электрощитков, слаботочных ящиков с 1 по 5 этажи;
 
    - масляную окраску радиаторов, трубопроводов отопления и газоснабжения;
 
    - установку плафонов (светильников) и датчиков движения электроэнергии на этажных площадках;
 
    - остекление внутренних и наружных оконных рам целым стеклом с первого по пятый этажи;
 
    - установку отсутствующей оконной фарнитуры с первого по пятый этажи;
 
    - установку отсутствующих внутренних и наружных оконных рам, в том числе форточки с первого по пятый этажи;
 
    - ремонт тамбурных дверей;
 
    - ремонт металлического ограждения лестничного марша между 1-2 этажами.
 
    Обязать ООО «Севжилсервис» в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту крыльца подъезда №2 дома *** по ул. *** в г.Мурманске, а именно:
 
    - восстановление поручня на перилах с правой стороны крыльца;
 
    - работы по устранению зазора между площадкой крыльца и стеной дома.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд в месячный срок со дня принятия решения.
 
Судья                        Л.Г. Пасечная