Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 2-832/2014
Дело № 2-832/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2014 г. г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Макий И.В.,
при секретаре Дудко Н.Е.,
с участием:
заявителя Пронкевич И.Л.,
представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» Пастушенко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пронкевич И.Л. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» об оспаривании отказа в выплате денежных средств,
установил:
Пронкевич И.Л. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения. Заявленные требования мотивировала следующим. В ДД.ММ.ГГГГ г. она приобрела <данные изъяты> В период <данные изъяты> дом оказался подтопленным, и, согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. установлена необходимость капитального ремонта названного дома.
Ею ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление в органы социальной защиты Хабаровского района на выплату денежных средств для проведения капитального ремонта, на что был получен отказ.
Считает отказ незаконным, поскольку <данные изъяты>
В судебном заседании истец Пронкевич И.Л. поддержала заявление по изложенным в нем основаниям. Суду пояснила, что в связи с тем, что <адрес> в <адрес> был приобретен ею для постоянного проживания, она считает, что имеет право на получение денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения.
Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» Пастушенко Ю.А., возражая против удовлетворения заявления, пояснила, что в соответствии с п. 1.5 Приложения 17 к Постановлению Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. № 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 г. № 383-пр, выплаты на проведение капитального ремонта предоставляются гражданам, не имеющим другого жилья, пригодного для постоянного проживания. У Пронкевич И.Л. <данные изъяты>, поэтому Управлением Росреестра по Хабаровскому краю предоставление Пронкевич И.Л. названной денежной выплаты не было согласовано. В связи чем ей отказано в выплате денежных средств на капитальный ремонт пострадавшего жилого помещения.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пронкевич И.Л. принадлежит <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Вторым участником общей долевой собственности на названный дом является Пронкевич В.В.
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан пострадавшим в результате <данные изъяты>.
Заявление Пронкевич И.Л., поданное в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району», о предоставлении мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения по адресу <адрес>, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения в связи с тем, что отказано в согласовании единого списка в отношении заявителя Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (есть иное жильё).
В соответствии с ч. 2 п. «г» Указа Президента РФ от 31 августа 2013 г. № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» Правительству РФ до 30 сентября 2013 г. поручено принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя их стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сума выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств.
Частью 2 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, пострадавшим вследствие чрезвычайных ситуаций, устанавливается законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.01.2013г. № 923 федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 г.г. была дополнена Приложением № 11(1) о Правилах предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 г.
Как следует из пункта 6 названных Правил, межбюджетные трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации.
Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, установлен Приложением 17 к Государственной целевой программе Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. № 205-пр.
В соответствии с п. 1.5 Приложения 17 к постановлению Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. № 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», действовавшим до принятия постановления Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 г. № 383-пр, право на получение мер поддержки имели граждане - собственники поврежденного жилого помещения, независимо от наличия у них другого жилья, пригодного для проживания. Постановлением Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 г. № 383-пр в п. 1.5 Приложения 17 внесены изменения, согласно которым право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации - собственники поврежденного жилого помещения, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, на территории которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
Согласно пунктам 1 и 2 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24.02.2014г. № 41-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012г. № 205-пр» внесены изменения в государственную целевую программу Хабаровского края, согласно п.п 9 п.п. 1.3 2 п. 1.3 п. 1 изменений в силу подпунктов «а» и «б» пункта 2.11 Порядка предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, являющегося Приложением № 17 к постановлению Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. № 205-пр, основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, а также несоответствие граждан условиям пунктов 1.5, 1.6 раздела 1 Порядка.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Хабаровского края от 24.02.2014 г. № 41-пр действие п.п 9 п.п. 1.3 2 п. 1.3 п. 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 23 октября 2013г.
Таким образом, законодательство Хабаровского края приведено в соответствие п. 6 Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 г. (приложение № 11(1) федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г.).
В связи с тем, что у Пронкевич И.Л. на момент чрезвычайной ситуации, вызванной <данные изъяты> отказ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, является правомерным.
Следовательно, заявленные Пронкевич И.Л. требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Пронкевич И.Л. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» об оспаривании отказа в выплате денежных средств оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2014г.
Судья Макий И.В.
