Решение от 25 июня 2014 года №2-832/14

    к делу № 2-832/14                                                                                 Р Е Ш Е Н И Е
 
                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25.06.2014 года                                                                                   Белореченский районный суд
 
    Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Стогний Н.И.
 
    при секретаре Польионовой Д.В.
 
    с участием представителя истца Варавина И.Л. Савина Р.Ф., представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Белозеровой А.В., представителя третьего лица ООО «Землемер» Рожковой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Варавина Игоря Леонидовича к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Большаковой Т.А., Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об исключении сведений о координатах поворотных точек и сведений о местоположении границ земельного участка.
 
                                                                  УСТАНОВИЛ:
 
    Истец изменил исковые требования, просит суд обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю исключить сведения о координатах поворотных точек и сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования №(паевая земля, поставленного на учет в 2006г. по декларированной площади 1460911 кв.м.) место положение:<адрес> принадлежащего гражданам: Большаковой Татьяне Андреевне, Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д., Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д. Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., оставив значение декларированной площади обособленного земельного участка с кадастровым номером №, равной 1460911 кв.м.; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю исключить сведения о координатах поворотных точек и сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования 23:39:0000000:11(дорога) поставленный на кадастровый учет в 2003г. по декларированной площади 159372 кв.м., место положение:<адрес>, принадлежащего Субъекту РФ - Краснодарский край, оставив значение декларированной площади обособленного земельного с кадастровым номером №, равной 159372 кв.м.
 
    В обоснование искового заявления представитель истца, пояснил, что истец Варавин И.Л., имеет в собственности два земельных участка площадью 1500 кв.м., кадастровый номер № и площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по адресу:<адрес>. Истец обратился в фирму ООО «Землемер» по вопросу межевания (установления границ) земельного участка с кадастровым номером 23:39:0903005:179 и о размежевании земельного участка с кадастровым номером №. Ранее с указанным вопросом истец совместно с другими гражданами, имеющих участки по соседству с истцом, обращались в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, далее «ответчик», который в своем письме исх. №18643 от 23.12.2013г. указал, что сведения о местоположении границ земельных участков, которые пересекают границы земельных участков истца, были внесены на основании каталога координат поворотных точек границ земельных участков, входящих в состав инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков №4-39/04-260. При этом координаты характерных точек границ данных земельных участков были определены в местной системе координат. Также ответчик в письме сообщает, что в связи с переходом на централизованное ведение государственного кадастра недвижимости, координаты характерных точек границ земельных участков, пересекающих границы земельных участков истца, были приведены к системе координат МСК-23 (в которой ведется государственный кадастр недвижимости на территории Краснодарского края). Кроме того, ответчик в письме указывает на то что работы по перерасчету характерных точек в систему координат МСК-23 были проведены в рамках государственных контрактов с ФГУ «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ от 08.02.2007г. №К05/06 и от 16.04.2007г. №25/4, а также на то что в связи с отсутствием в связи с отсутствием в филиале ключей (параметров) перехода в систему координат МСК-23 оценить корректность перерасчета координат земельных участков, пересекающих границы земельных участков истца, и исправить ошибки в сведения государственного кадастра недвижимости об указанных земельных участках в части координат характерных точек их границ (в случае наличия) не представляется возможным. Ответчик рекомендовал обратиться в межевую организацию для составления межевого плана тех земельных участков, которые пересекают участки истца, и уже на его основании исправить ранее возникшую техническую ошибку. При этом ответчик в письме указал, что техническая ошибка в сведения о государственном кадастре недвижимости может быть исправлена по заявлению лиц указанных в части 3 статьи 20 закона «О государственном кадастре недвижимости». В кадастровых паспортах земельных участков с кадастровыми номерами № и №(дорога) указано, что границы этих участков определены с недостаточной точностью, а также на то что их границы пересекают многие участки, в т.ч. и участки истца. Информация о том, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № определены с недостаточной точностью содержатся также в Письмах Белореченского отдела Управления Россреестра по Краснодарскому краю от 08.10.2013г. №26-07/1993 и 18.09.2013г. №26-07/1863(прилагается). Таким образом, по причине не зависящем от истца, и от ответчиков, истец не может уточнить границы своих земельных участком и произвести их раздел по той причине, что при инвентаризации земельных участков с кадастровыми номерами № и №, что произошло до постановки на кадастровый учет земельных участков истца, были допущены кадастровые ошибки, исправить которые в виду сложившихся обстоятельств во внесудебном порядке не представляется возможным.
 
    Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Белозерова А.В. в судебном заседании иск признала в полном объеме.
 
    Ответчица Большакова Т.В., будучи надлежащим образом, уведомленной о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явилась, однако предоставила суду заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело без ее участия, с иском согласна.
 
    Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явился, уважительности причин своей неявки суду не предоставил.
 
    Третье лицо ООО «Землемер» Рожкова Т.Ю. в судебном заседании с иском согласна.
 
    Третье лицо управление Росреестра по Краснодарскому краю будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явился, однако предоставил суду заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело без его участия, и принять решение на усмотрении суда.
 
    Суд, выяснив мнение сторон, исследовав письменные доказательства, находит возможным, принять признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.
 
    Как установлено в судебном заседании, Фирма ООО «Землемер» в своем письме на имя истца от 19.02.2014г. сообщила, что не может произвести межевые работы на указанных участках в виду того, что согласно электронной кадастровой карты их границы пересекают земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования № (паевая земля, поставленный на учет в 2006г. по декларированной площади 1460911 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования №(дорога) поставленный на кадастровый учет в 2003г. по декларированной площади 159372 кв.м. Согласно выписки из ЕГРП от 04.02.2014г. собственниками земельного участка с кадастровым номером №, т.е. участка который пересекает участок истца, значится 81 гражданин. При этом указанная Выписка не содержит сведений о месте жительства этих граждан, а также о том живы ли эти граждане и имеются ли у них наследники. В связи с указанным обстоятельством, привлечь всех граждан к участию в судебном процессе не представляется возможным. Поэтому истец полагает что для решения этого вопроса достаточно привлечь хотя бы одного собственника - гр. Большакову Т.А. о месте жительства которой истцу известно, с учетом того что само привлечение этих граждан носит формальный характер, так как заявленные исковые требования не нарушают права этих лиц. В случае удовлетворения настоящего иска ничто не сможет воспрепятствовать указанным гражданам в последствии за свой счет провести межевые работы на своем участке. Истец не в состоянии за свой счет оплатить стоимость межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, которая составит более 150 000 рублей (по информации ООО «Землемер», и в последствии организовать 81 гражданина (либо их наследников) правообладателей участка для подачи соответствующего заявления в кадастровую палату, для уточнения границ их участка на основании межевого плана. Согласно сведениям кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №дорога) является Краснодарский край. Полномочным представителем которой по вопросам имущества является - Департамент имущественных отношений Краснодарского края. Истец также не в состоянии оплатить стоимость межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №(дорога) и обеспечить подачу полномочным представителем этого ведомства соответствующего заявления в кадастровую палату. Привлечение Территориального Управления Росимуществом в Краснодарском крае, также носит формальный характер, так как заявленные исковые требования не нарушают права этого лица, и в случае удовлетворения настоящего иска ничто не сможет воспрепятствовать этому ведомству в последствии за свой счет провести межевые работы на своем участке.
 
    Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В соответствии со ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
 
    Согласно ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости.
 
    Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.
 
    В силу ст.38 указанного Федерального закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
 
    Пункт 7 ст.39 Земельного кодекса РФ устанавливает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
 
    Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка, за исключением случая, если последний из указанных земельных участков является преобразуемым.
 
    В соответствии с письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 27 марта 2009 г. N 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» если причиной пересечения границ является ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре.
 
    Согласно п.4 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    В соответствии с вышеуказанным Письмом, исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка либо представителем заявителя.
 
    Согласно Письма Минэкономразвития РФ от 27.03.2009 года «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, орган кадастрового учета сообщает заявителю о возможности внесения в межевой план дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка. При этом собственнику земельного участка необходимо представить заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, межевой план, содержащий заключение кадастрового инженера, акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка.
 
    Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
                                                                     Р Е Ш И Л:
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю исключить сведения о координатах поворотных точек и сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №(паевая земля, поставленного на учет в 2006г. по декларированной площади 1460911 кв.м.) место положение:<адрес> принадлежащего гражданам: Большаковой Татьяне Андреевне, Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д., Д., Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., оставив значение декларированной площади обособленного земельного с кадастровым номером №, равной 1460911 кв.м.
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю исключить сведения о координатах поворотных точек и сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования №дорога) поставленный на кадастровый учет в 2003г. по декларированной площади 159372 кв.м., место положение: Краснодарский край, Белореченский район, автодорога Пшехская-Кубанский, принадлежащего Субъекту РФ - Краснодарский край, оставив значение декларированной площади обособленного земельного с кадастровым номером №, равной 159372 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции гражданской коллегии Краснодарского краевого суда в течение месяца.
 
    Председательствующий:                                                            Н.И. Стогний