Решение Петрозаводского городского суда от 25 декабря 2018 года №2-8321/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2018 года Дело N 2-8321/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,
при секретаре Дубининой П.И.,
с участием истца Дыхова В.В., представителя истца Яковлевой А.А., представителя ответчика Каратай М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дыхова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж, назначении пенсии,
установил:
Дыхов В.В. обратился в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в стаж, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в чем ему было отказано, при этом периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не были включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку фактическое осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтверждено, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> т.к. сведения персонифицированного учета страхователем не представлены. Истец просит включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Истец, представитель истца Яковлева А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования уточнили, истец просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что работал индивидуальным предпринимателем, вел деятельность на территории Республики Карелия в <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, оплачивал страховые взносы в УПФ в г.Петрозаводске, состоял на учете в ИФНС г.Петрозаводска, сдавал необходимую документацию в налоговую инспекцию по месту своего жительства в <адрес>, с целью осуществления предпринимательской деятельности сотрудничал с рядом организаций в <адрес>.
Представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, иск не признала.
Определением суда дело в части требований о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом от иска в указанной части.
Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей М., Р., Г., Ч., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований.
В соответствии со статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно статье 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).
Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.
Согласно статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 N516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Как следует из материалов дела, Дыхов В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Петрозаводске в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Основной вид деятельности - деятельность автомобильного грузового транспорта (код 60.24), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Истец прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ.
Дыхов В.В. зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия.
Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением N от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное) Дыхову В.В. отказано в назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 N400 "О страховых пенсиях" в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что меньше требуемого 15 лет.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку фактическое осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтверждено, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> т.к. сведения персонифицированного учета страхователем не представлены.
Факт уплаты Дыховым В.В. в спорные период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ ответчиком не оспаривается.
Кроме того, согласно материалам дела, спорные периоды включены истцу в страховой стаж, в связи с уплатой страховых взносов в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное).
Осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорный период подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельством о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе в Инспекции ФНС России по городу Петрозаводску, сведениями о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, справкой <данные изъяты> редакции газеты "<данные изъяты>" о публикации коммерческих объявлений в рубрике "<данные изъяты>" на автомобиле "<данные изъяты>" грузоподъемностью <данные изъяты> тонн, справкой <данные изъяты> о том, что ИП Дыхов В.В. оказывал предприятию услуги по грузоперевозке товара в <адрес> и районах Республики Карелия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта транспортного средства на автомобиль марки <данные изъяты>, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ, копиями публикаций в газете "<данные изъяты>" в отделе "<данные изъяты>" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта транспортного средства на автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ изготовления, квитанциями об оплате за стоянку транспортного средства <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями свидетелей М., Р., Г., Ч., которые подтвердили факт осуществления предпринимательской деятельности истцом в <адрес>.
Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями), <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, пояснения истца, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в указанный период в г.<адрес>, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также письменные доказательства, кроме того, суд принимает во внимание, что указанный период включен ответчиком в страховой стаж, фактически истец постоянно проживал в <адрес> в течение спорного периода, суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществлял предпринимательскую деятельность в <адрес>, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, период осуществления истцом предпринимательской деятельности в <адрес> сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> также подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.к. соответствующие сведения персонифицированного учета страхователем представлены.
При этом, с учетом включения данных периодов в стаж МКС, истец имеет право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Дыхова В.В. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Дыхову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Дыхова В.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.Н. Ващенко
Решение в окончательной форме принято 27.12.2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка