Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-83/2014
Дело №2-83/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 апреля 2014 года п. Палкино
Палкинский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Амангельдиева Л.Ю., при секретаре Новиковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Т.А.В. в лице представителя по доверенности Т.А.В. об обжаловании бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП <адрес> района Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области,
УСТАНОВИЛ:
Т.А.В. в лице представителя по доверенности Т.А.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области.
В обоснование жалобы указано, что постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес> 30 октября 2012 года в отношении должника Т.А.В. возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу взыскателя Т.А.В. 1115442 рубля 90 копеек. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП по <адрес> поручил судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП по <адрес> применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 92200 кв.м., расположенного по адресу: д. <адрес>. До настоящего времени указанное поручение заинтересованным лицом не исполнено. Таким образом, указанным бездействием судебным пристав-исполнитель нарушил право заявителя на своевременное исполнение судебного акта. Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес>, выразившееся в не наложении ареста на вышеуказанный земельный участок.
Представитель Т.А.В. по доверенности Т.А.В. предоставил суду письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, о месте и времени заявитель и его представитель извещены надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> Т.А.В. в судебном заседании доводы заявления не признал, пояснил, что постановление судебного пристава – исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес> о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения в 2013 году по данному исполнительному производству не поступало.
Выслушав судебного пристава - исполнителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений, возлагается на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что данный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 5 названного Закона определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Не совершение перечисленных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом - незаконным бездействием.
Судом установлено, что решением Псковского городского суда с Т.А.В. в пользу Т.А.В. взыскана задолженность в размере 1115422 рубля 90 копеек. 19 декабря 2011 года на основании вышеуказанного решения выдан исполнительный лист №2-3143.
30 октября 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство № (л.д.6). Должнику установлен 5-дневный срок для добровольно исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено в судебном заседании требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.
Согласно п. 1 ст. 36 Закона РФ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исходя из положений части 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника имеют своей целью обеспечение исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.
В силу ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление, на основании которого судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> поручено совершить следующие исполнительные действия в виде наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 92200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Из письма и.о. начальника отдела ОСП <адрес> Т.А.В. следует, что поручение по совершению отдельных исполнительных действий и мер принудительного исполнения № от 23.04.2013 в адрес ОСП <адрес> не поступало и соответственно не регистрировалось. 25.03.2014 в ОСП <адрес> поступило поручение из ОСП <адрес> от 27.02.2014, согласно которому судебному приставу необходимо наложить арест на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 92200 кв.м. Данное поручение не принято к исполнению в связи с отсутствием документов, свидетельствующих о принадлежности участка должнику. 15.04.2014 в адрес ОСП <адрес> направлен ответ об отказе в принятии данного поручения. Указанную информацию Т.А.В. подтвердил в судебном заседании.
В связи с тем, что у суда не имеется оснований не доверять сведениям, полученным из ОСП <адрес> заявление об обжаловании бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес> не может быть удовлетворено.
Кроме того, является не верной ссылка заявителя на ст. 441 УПК РФ, в которой указывается об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов. В заявлении не ставится вопрос об оспаривании какого-либо конкретно постановления должностного лица службы судебных приставов, а фактически указывается на бездействие судебного пристава.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 254, 255 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления об обжаловании бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес> Т.А.В. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Палкинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья: Л.Ю. Амангельдиев
