Решение от 20 января 2014 года №2-83/2014

    № 2-83/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Кармаскалы                                                                     20 января 2014 года
 
    Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Урманцева Ф.А.,
 
    с участием истца - заместителя прокурора Кармаскалинского района РБ Абакачева А.Б.,
 
    представителя третьего лица Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (Минэкология РБ) Камалова А.Ф., действующего                 по доверенности № от 27 декабря 2013 года,
 
    при секретаре Шариповой Л.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кармаскалинского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Садовому некоммерческому товариществу «Сейсморазведчик» об обязании устранить нарушения законодательства                    об охране окружающей среды
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Кармаскалинского района РБ обратился в суд с иском                          об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, выразившееся в не ограждении в соответствии с нормативом предусмотренного сводом правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» площадки для контейнеров предназначенных для неутилизируемых отходов, что причиняет вред окружающей природной среде.
 
    В последствии истец уточнил свои исковые требования и просит суд признать бездействие незаконным и обязать Садовое некоммерческое товарищество «Сейсморазведчик» разместить площадку с твердым покрытием              на расстоянии не менее 20 м. и не более 500 м. от границ участков и оградить             ее с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Абакачев А.Б. поддержал уточненные исковые требования и просил признать незаконными бездействия Садового некоммерческого товарищества «Сейсморазведчик», выразившееся                 в не размещении площадки с твердым покрытием на расстоянии не менее 20 м. и            не более 500 м. от границ участков и оградить ее с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м., что может причинить вред окружающей природной среде, а также обязании устранить указанные нарушения.
 
    Представитель ответчика председатель правления Садового некоммерческого товарищества «Сейсморазведчик» Буланкова Н.Р. на судебное заседание не явилась, подала письменное заявление о рассмотрении дела                         в ее отсутствие и признании исковых требований прокурора Кармаскалинского района РБ.
 
    Представитель третьего лица Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (Минэкология РБ) Камалов А.Ф., действующий по доверенности № 13/11130 от 27 декабря 2013 года в судебном заседании пояснил, что нарушения ответчиком не устранены, они могут устранить нарушения только весной, когда сойдет снег. На сегодняшний день они организуют субботники и убирают территорию.
 
    Суд, заслушав заместителя прокурора, представителя третьего лица Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (Минэкология РБ) Камалов А.Ф., исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению                     в полном объёме.
 
    В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
 
    Право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, также предусмотрено ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
 
    Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ                   «Об охране окружающей среды» регламентирована обязанность общественных и иных некоммерческих объединений при осуществлении деятельности, соблюдать требования в области охраны окружающей среды.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» перечень мероприятий по охране среды является одним из основных нормативов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с градостроительным законодательством.
 
    Рассматриваемый норматив предусмотрен сводом правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачный) объединений граждан, здания и сооружения» СП 53.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97), утвержденный приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2010 года № 849.
 
    Согласно п.5.11. СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачный) объединений граждан, здания и сооружения» на территории садоводческих, дачных объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых, дачных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров. Площадки должны быть ограждены с трех сторон глухим высотой не менее 1,5 м., иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 м. и не более 500 м.                    от границ участков.
 
    В ходе проведения проверки установлено, что на территории общего пользования площадка для установки контейнеров не огорожены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м., не имеет твердого покрытия и сам контейнер расположен на расстоянии не менее 20 м. от границы садового участка № 30, составляющая 8 м.
 
    Допущенные нарушения причиняют вред окружающей природной среде, и напрямую затрагивает интересы как Российской Федерации в целом, так и интересы неопределенного круга лиц и влекут за собой нарушение их прав на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    По данному делу прокурором заявление подано в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации за исполнением федерального законодательства об охране окружающей среды.
 
    В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
 
    Согласно п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Судом принято признание председателя правления Садового некоммерческого товарищества «Сейсморазведчик» Буланковой Н.Р. иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    С учетом того, что Садовым некоммерческим товариществом «Сейсморазведчик» нарушаются требования законодательства об охране окружающей среды, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан - удовлетворить полностью.
 
    Признать бездействие Садового некоммерческого товарищества «Сейсморазведчик» в не размещении для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования, расположенного в границах территории сельского поселения Старомусинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, площадки с твердым покрытием на расстоянии не менее 20 м. и не более 500 м. от границ участков и не ограждении ее с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м., незаконным.
 
    Обязать Садовое некоммерческое товарищество «Сейсморазведчик»                для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования, расположенного в границах территории сельского поселения Старомусинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан, разместить площадку с твердым покрытием         на расстоянии не менее 20 м. и не более 500 м. от границ участков и оградить              ее с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Кармаскалинский районный суд РБ.
 
    Председательствующий
 
    судья                                                                                               Ф.А.Урманцев