Решение от 23 апреля 2014 года №2-83/2014

    Дело №2-83/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Камешково                                                                                                        23 апреля 2014 года
 
         Камешковский районный суд Владимирской области в составе
 
    председательствующего судьи                                                                                   Абрамова М.В.
 
    при секретаре                                                                                                                Писковой Н.Н.
 
    с участием представителей истца-ответчика Дунаевой В.А. - адвоката Шутовой Т.А., представившей удостоверение №, ордер №, а также доверенность № от Дата обезл. года, Грибковой Е.Ю., Грибкова А.Л., действующих по доверенности № от Дата обезл. года, ответчика-истца Горбуновой Н.А., представителя ответчика-истца - адвоката Еремеева М.Н., представившего удостоверение №, ордер № и доверенность № от Дата обезл. года,
 
         рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по иску Дунаевой В.А. к Горбуновой Н.А., филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Владимирской области, ООО «Кадастр и недвижимость» о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью .... кв.м., расположенного по адресу: .... принадлежащий Горбуновой Н.А. и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах указанного земельного участка и встречному иску Горбуновой Н.А. к Дунаевой В.А. о признании недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок площадью .... кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....; исключении записи регистрации № от Дата обезл. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Дунаева В.А. обратилась в суд с иском к Горбуновой Н.А., филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Владимирской области, ООО «Кадастр и недвижимость» и с учетом поданных уточнений просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью .... кв.м., расположенного по адресу: ...., принадлежащего Горбуновой Н.А., изготовленный ООО «Кадастр и недвижимость» Дата обезл. и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах указанного земельного участка.
 
         В обоснование иска указала, что решением Камешковского районного суда от Дата обезл. за ней установлен факт принятия наследства после смерти отца П.А.Е. и признано право собственности на строение (кладовую), расположенную по адресу: ....
 
         Постановлением главы администрации .... № от Дата обезл. ей в собственность был выделен земельный участок площадью .... кв.м., находящийся под указанной кладовой. Этим же постановлением у Е.А.К. (наследодатель Горбуновой Н.А.) был изъят земельный участок площадью .... кв.м., находящийся под кладовой. Выделенный земельный участок был поставлен на кадастровый учет (кадастровый №) без установления его границ.
 
         Дата обезл. она обратилась с заявлением в Камешковский межрайонный отдел Управления Роснедвижимости для осуществления кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ. Решением от Дата обезл. осуществление кадастрового учета было приостановлено по причине пересечения с границей земельного участка Горбуновой Н.А., кадастровый номер №, который был ранее поставлен на кадастровый учет.
 
         Горбунова Н.А. ввела в заблуждение межевиков, указав, что кладовая и земельный участок под ней принадлежат ей. В настоящее время земельный участок площадью .... кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий Дунаевой В.А. входит в состав учтенного земельного участка с кадастровым номером .... площадью .... кв.м. и принадлежит на праве собственности Горбуновой Н.А.
 
         Горбунова Н.А. обратилась со встречным иском и просит признать недействительным зарегистрированное право собственности Дунаевой В.А. на земельный участок площадью .... кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....; исключить запись регистрации № от Дата обезл. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указав, что постановлением главы администрации .... № от Дата обезл. за Е.А.К. (отец Горбуновой Н.А.) в собственность был закреплен земельный участок общей площадью .... кв.м, который состоит из трех земельных участков площадью ...., .... и .... кв.м.
 
         Дата обезл. Е.А.К. умер, она, являясь единственным наследником, вступила в наследство, в том числе на указанный земельный участок.
 
         В Дата обезл. году земельный участок площадью .... кв.м. был ею разделен на три фактически существующих участка: площадью .... кв.м. с кадастровым номером №; площадью .... кв.м. с кадастровым номером №, площадью .... кв.м. с кадастровым номером №. На образованные земельные участки она получила свидетельства о государственной регистрации права.
 
         На земельном участке площадью .... кв.м. расположено здание кладовой. Данная кладовая всегда располагалась на земельном участке, принадлежащем её отцу, а на данный момент на её земельном участке.
 
         Постановление главы администрации .... № от Дата обезл. года, на которое ссылается Дунаева В.А., выдано незаконно и является недействительным в силу закона, так как в указанный период времени действовал Указ Президента РФ №1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», которым установлено, что основным документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, являлось свидетельство, выдаваемое комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации ..... В 1998 году Советы народных депутатов сельских поселений были лишены права выдавать документы, удостоверяющие право собственности на землю.
 
         Решение об изъятии части земельного участка также является незаконным, так как, в соответствии со ст.279 ГК РФ земельный участок мог быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. С 24 декабря 1993 года право изъятия земельных участков и право передачи земельных участков в собственность передано комитетам по земельным ресурсам и землеустройству. На этом основании постановление главы администрации .... от Дата обезл. является недействительным в силу закона.
 
         Дата обезл. за Дунаевой В.А. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью .... кв.м. с кадастровым номером №, при этом в качестве основания принято недействительное в силу закона постановление от Дата обезл..
 
         В судебном заседании представители Дунаевой В.А. - Шутова Т.А., Грибкова Е.Ю., Грибков А.Л. первоначальные исковые требования поддержали, встречный иск не признали, пояснив, что сельские Советы народных депутатов не были лишены своих полномочий по изъятию и передаче в собственность земельных участков. В Указе Президента №1767, на который ссылается представитель Горбуновой Н.А., речь идет о выдаче документа, подтверждающего право собственности на земельные участки, а не о выделении земельного участка. Постановление от Дата обезл. имеет юридическую силу, обжаловано не было.
 
         Считают, что срок исковой давности Дунаевой В.А. не пропущен, так как в соответствии со ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В основании заявленных Дунаевой В.А. требований лежит защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения.
 
         Представитель Горбуновой Н.А. - адвокат Еремеев М.Н. первоначальный иск не признал по основаниям, указанным в возражениях и встречном иске, встречный иск просит удовлетворить, дополнительно пояснив, что изначально Е.А.К. был предоставлен в собственность земельный участок площадью .... кв.м. В последующем, в Дата обезл. году, Горбунова Н.А., являясь наследником после смерти Е.А.К., заказала межевой план в связи с образованием из единого землепользования указанной площади трех земельных участков соответственно .... кв.м., .... кв.м. и .... кв.м., что в сумме образует те же .... кв.м. Постановление главы администрации .... от Дата обезл. является незаконным, так как при изъятии земельного участка под кладовой, должна уменьшиться площадь участка, принадлежащего Е.А.К. По указанным в отзыве и встречном иске основаниям порядок изъятия и предоставления в собственность спорного участка не соблюден. Считает, что права Дунаевой В.А. на пользование кладовой не нарушены, препятствий ей ни чинится.
 
         Ответчик по основному иску, третье лицо по встречному иску - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области представили отзыв на исковое заявление, указав, что считают требования Дунаевой В.А. необоснованными. Дата обезл. Дунаева В.А. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений и межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. В ходе проверки документов было выявлено, что граница указанного земельного участка пересекается с границей земельного участка с кадастровым номером №, ранее поставленного на кадастровый учет.
 
         Земельный участок с кадастровым номером № площадью .... кв.м. является архивным. В настоящее время учтенный земельный участок площадью .... кв.м. имеет кадастровый номер № и принадлежит Горбуновой Н.А.
 
         Привлекая Филиал к участию в деле в качестве ответчика, истец не указывает, каким действием или бездействием нарушены его права, не приводит доказательств, которые подтверждают нарушение прав. Полагают, что истцом нарушен срок исковой давности. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Филиала.
 
         Ответчик по первоначальному иску ООО «Кадастр и недвижимость» о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.
 
         Третье лицо по встречному иску - Камешковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о слушании дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, возражений ни по первоначальным, ни по встречным требованиям не представило.
 
         При этом, согласно ответа Отдела, в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, в строке 13 учтен земельный участок Дунаевой В.А. площадью .... кв.м., расположенный в .....
 
         Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, ознакомившись с материалами гражданского дела №, суд приходит к следующему.
 
         В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок     подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (п.п. 2 п.1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.п.4 п.2).
 
         Согласно абзацу второму п.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
         К числу уникальных характеристик земельных участков как объектов недвижимости п.п. 3,6 ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» относит описание местоположения границ и площади.
 
         Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек измерения описания границ земельного участка и деления его на части.
 
         В силу ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
 
         При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9 статьи 38).
 
         В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" от 2 января 2000 года N 28-ФЗ государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономические оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
 
         В соответствии с пунктом 2 статьи 17 названного Закона сведения о площади, местоположении земельных участков, об их иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра, в том числе на основании материалов землеустройства.
 
         Пунктом 4 статьи 69 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.
 
         Пунктом 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2002 года N 396 предусмотрено, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ. Отсутствие надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения работ.
 
         В соответствии с п. 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
 
         Согласно п. 9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
 
         Пунктом п. 9.2 Инструкции определено, что результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
 
         В соответствии с п. 15 Инструкции результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.
 
         Решением Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл. установлен факт принятия Дунаевой В.А. наследства после смерти отца - П.А.Е., умершего Дата обезл., за Дунаевой В.А. признано право собственности на строение (кладовую), находящееся в .....
 
         Определением того же суда от Дата обезл. Горбуновой Н.А. было отказано в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на обжалование указанного решения в порядке надзора.
 
         Определением того же суда от Дата обезл. заявление Горбуновой Н.А. о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы оставлено без удовлетворения.
 
         Дата обезл. Дунаевой В.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на кладовую площадью .... кв.м. расположенную по адресу: ....     
 
         На основании постановления главы администрации .... № от Дата обезл. Е.А.К. на праве собственности был предоставлен земельный участок площадью .... га, расположенный в д. ...., свидетельство о праве собственности на землю от Дата обезл..
 
         Постановлением главы администрации .... от Дата обезл. № «О предоставлении в собственность земельного участка .... Дунаевой В.А.» у Е.А.К. земельный участок площадью .... кв.м, находящийся под кладовой, принадлежащей Дунаевой В.А., был изъят, Дунаевой В.А. в собственность выделен земельный участок площадью .... кв.м. под кладовой в .....
 
         Распоряжением администрации .... от Дата обезл. № земельному участку площадью .... кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащему Дунаевой В.А. присвоен адрес: .... ....
 
         Дата обезл. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области Дунаевой В.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок площадью .... кв.м.
 
         Е.А.К. умер Дата обезл., наследником после его смерти является Горбунова Н.А., которой Дата обезл. получено свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью .... кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: ....
 
         На основании материалов землеустроительного дела по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, в Дата обезл. году .... филиалом ГУ БТИ было выполнено межевание земельного участка площадью .... кв.м, вид разрешенного использования - для эксплуатации кладовой, расположенной по адресу: .... Работы были выполнены на основании заявления Дунаевой В.А. от Дата обезл.
 
         Дата обезл. в рамках выполнения указанных работ Дунаевой В.А. был оформлен акт установления и согласования границ земельного участка, в том числе с владельцем участка № - Е.В.П., которая от подписи отказалась, мотивировав это тем, что земельный участок изъят у Е.А.К. постановлением от Дата обезл. года, на основании решения суда от Дата обезл. года. На акте имеется приписка, выполненная землеустроителем: «В установленный срок письменные претензии Е.В.П. представлены не были». В этот же день, в ходе проведения процедуры землеустройства, земельный участок .... был обозначен межевыми знаками, которые в соответствии с актом от Дата обезл. сданы Дунаевой В.А.на наблюдение за сохранностью.
 
         При этом, после смерти отца, Горбунова Н.А. Дата обезл. обратилась в ОАО «....» с заявлением о выполнении межевания земельного участка, расположенного по адресу: ..... Из материалов землеустроительного дела следует, что согласование границ земельного участка с Дунаевой В.А. Горбунова Н.А. не проводила, о данных мероприятиях Дунаева В.А. не извещалась.
 
         Площадь объединенного земельного участка, состоящего из земельных участков с кадастровыми номерами №; №; № составила .... кв.м., данный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет.
 
         Дата обезл. Дунаева В.А. обратилась в Управление Роснедвижимости по Владимирской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменения объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №.
 
         Решением № от Дата обезл. осуществление кадастрового учета было приостановлено, а решением № от Дата обезл. отказано, в связи с тем, что граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекается с границей земельного участка, ранее поставленного на кадастровый учет, кадастровый номер №.
 
         Для устранения причин отказа в осуществлении кадастрового учета, Дунаева В.А. обращалась в ОАО «....», Управление Роснедвижимости по ...., Горбуновой Н.А., Камешковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .....
 
         Из ответа за подписью директора филиала ОАО «....» К.М.А. от Дата обезл. следует, что при межевании земельного участка по адресу: .... собственница земельного участка Горбунова Н.А. указала на кладовую как на свое имущество. О том, что кладовая принадлежит Дунаевой В.А. они не знали и не могли знать. Для исправления кадастровой ошибки было рекомендовано обратиться к Горбуновой Н.А. ....
 
         К.М.А., как кадастровым инженером, была предоставлена схема пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, с пояснением, что данное пересечение является препятствием для постановки земельного участка с кадастровым номером № (Дунаевой В.А.) на кадастровый учет ....
 
         В июле Дата обезл. года ООО «Кадастр и недвижимость» (кадастровый инженер К.М.А.) по заявлению Горбуновой Н.А. подготовлен межевой план в связи с образованием трех земельных участков из состава единого землепользования с кадастровым номером № и Дата обезл. ей получены свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № площадью .... кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью .... кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью .... кв.м., расположенные ..... Указанные участки были поставлены на кадастровый учет.
 
         Из материалов дела следует, что кладовая и спорный земельный участок площадью .... кв.м., принадлежащие Дунаевой В.А., расположены на земельном участке с кадастровым номером № площадью .... кв.м. Данное обстоятельство не было учтено при подготовке межевого плана по заявлению Горбуновой Н.А. в июле Дата обезл. года. Факт захвата Горбуновой Н.А. земельного участка площадью .... кв.м., принадлежащего Дунаевой В.А. нашел свое подтверждение.
 
         Частью 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
         Согласно части 3 статьи 39 этого же Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
 
    1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
 
    2) пожизненного наследуемого владения;
 
    3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
 
    4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
 
         В силу действующего законодательства факт постановки на кадастровый учет земельного участка смежного правообладателя и регистрация права на такой участок не являются безусловным доказательством определения смежной границы в окончательной форме, в связи с чем при возникновении спора о правильности описания границ участка, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своего нарушенного права, каковым в данном случае является требование Дунаевой В.А. о признании недействительными результаты межевания земельного участка площадью .... кв.м., принадлежащего Горбуновой Н.А.
 
         Поскольку действующее земельное законодательство не допускает возможности образования земельных участков с наложением их границ на уже существующие земельные участки, требования Дунаевой В.А. подлежат удовлетворению.
 
         При этом срок исковой давности, о котором заявлено в своих возражениях Федеральной кадастровой палатой, не может быть применен в данном случае.
 
         Иск Дунаевой В.А. следует рассматривать как требование владеющего собственника земельного участка об устранении нарушений прав в связи с занятием этого участка вследствие неправильного межевания, то есть как негаторный иск, на который в силу ст ст. 208, 304 ГК РФ срок исковой давности не распространяется.
 
         Как указано выше, обосновывая свои возражения и доводы встречного иска, Горбунова Н.А., её представитель ссылаются на Указ Президента РФ от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», указывая на то, что в силу данного Указа постановление главы администрации .... № от Дата обезл. является недействительным, так как в указанный период времени основным документом, подтверждающим право собственности на земельный участок может быть только свидетельство на право собственности на землю, выдаваемое комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации ..... Свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью .... кв.м Дунаевой В.А. не представлено.
 
         Данные доводы суд считает несостоятельными, указанное обстоятельство не является юридически значимым для разрешения настоящего спора, поскольку Постановление главы администрации .... № от Дата обезл. является действующим нормативно-правовым актом, оспорено не было, сведений о его отмене суду не представлено.
 
         В Указе Президента от 27 октября 1993 года в целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы на основе многообразия форм собственности на землю был определен порядок выдачи свидетельства на право собственности на землю, а также утверждена форма данного свидетельства, где основанием к его выдаче, кроме Указа Президента, указаны, в том числе, решения органов местной администрации.
 
         Данный документ утратил силу с 25 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 25 февраля 2003 года №250.
 
         Как указано выше, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью .... кв.м. Дунаевой В.А. было получено Дата обезл..
 
         Из положений статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации возникновения права на земельный участок является акт, изданный органом местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания актов на момент их издания.
 
         Согласно п.1 ст.51 Закона РФ от 06.07.1991 года №1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), поселковая, сельская администрация представляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
 
         В п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
 
         Такой способ защиты права, как признание недействительным зарегистрированного права, действующее законодательство не содержит.
 
         Таким образом, суд считает, что требования Дунаевой В.А. к Горбуновой Н.А., ООО «Кадастр и недвижимость» подлежат удовлетворению, встречные исковые требования Горбуновой Н.А. к Дунаевой В.А. удовлетворению не подлежат.
 
        При этом требования Дунаевой В.А. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Владимирской области также не подлежат удовлетворению.
 
         Как следует из существа спора ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» не является участником спорных материально-правовых отношений, возникших между Дунаевой В.А. и Горбуновой Н.А.
 
         Следовательно, с позиции требований ст.13 ГПК РФ постановленное по делу решение и будет являться основанием для Кадастровой палаты для внесения соответствующих сведений в ГКН. Судебное решение будет являться основанием, в частности для исключения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью .... кв.м.     
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
         Иск Дунаевой В.А. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Владимирской области оставить без удовлетворения.
 
         Иск Дунаевой В.А. к Горбуновой Н.А., ООО «Кадастр и недвижимость» удовлетворить.
 
         Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью .... кв.м., расположенного по адресу: ...., принадлежащего Горбуновой Н.А. на праве собственности, выполненных ООО «Кадастр и недвижимость» Дата обезл..
 
         Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью .... кв.м., расположенного по адресу: ...., принадлежащего Горбуновой Н.А. на праве собственности.
 
         Встречный иск Горбуновой Н.А. к Дунаевой В.А. о признании недействительным зарегистрированное право собственности Дунаевой В.А. на земельный участок площадью .... кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., исключении записи регистрации № от Дата обезл. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним оставить без удовлетворения.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ                                                                  М.В.АБРАМОВ
 
    Решение в окончательной форме
 
    изготовлено 28 апреля 2014 года.