Решение от 07 февраля 2014 года №2-83/2014

    Дело №2-83/2014          копия
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    7 февраля 2014 года
 
    Александровский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего - судьи Петровой Н.С.,
 
    при секретаре Уточкиной Н.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора г. Александровска Габовой К.С.,
 
    представителя истца администрации Александровского городского поселения Шолоховой И.С.,
 
    ответчиков Запорожко В.М., Запорожко А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровск Пермского края гражданское дело по иску администрации Александровского городского поселения к Запорожко Виктору Михайловичу, Запорожко Алевтине Андреевне о выселении в жилое помещение маневренного фонда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Александровского городского поселения обратилась в суд с иском к Запорожко В.М. и Запорожко А.А. о выселении в жилое помещение маневренного фонда, указав в обоснование, что решением Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Александровского городского поселения возложена обязанность по расселению граждан из многоквартирного дома № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией ответчикам было предложено жилое помещение маневренного фонда для временного проживания, однако они отказались от переселения. Ссылаясь на положения ст. 95 и 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на то, что многоквартирный дом по <адрес> подлежит расселению в ДД.ММ.ГГГГ, с целью обеспечения безопасности осуществления гражданми права на дилище, администрация просит выселить Запорожко Виктора Михайловича и Запорожко Аллу Андреевну в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу:<адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель истца Шолохова И.С. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что ответчики отказываются от переселения.
 
    Ответчик Запорожко В.М. с иском не согласился, указав, что предоставляемое жилое помещение гораздо хуже того, в котором он проживает. Комнату № в доме № по <адрес> он не осматривал.
 
    Запорожко А.А. с требованиями также не согласилась, суду пояснила, что комнату № в доме № по <адрес>, она не осматривала. Ей предложено было посмотреть комнату № в этом же доме. Полагает, что комната нуждается в ремонте, который ей было предложено осуществлять за свой счет.
 
    Заслушав стороны, заключение прокурора о необоснованности заявленных требований, исследовав материалы дела суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.
 
    Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище: согласно ее статье 40 (часть 1) никто не может быть произвольно лишен жилища. Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3).
 
    В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
 
    1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
 
    2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
 
    3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
 
    4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
 
    5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
 
    Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).
 
    Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
 
    1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
 
    2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
 
    3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
 
    4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
 
    Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
 
    1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);
 
    2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);
 
    3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);
 
    4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
 
    Судом установлено, что Запорожко В.М. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, общей площадью 28,80 кв.м. Членом семьи нанимателя является Запорожко А.А.
 
    Данные обстоятельства, подтверждаются договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение признано непригодным для проживания, так как имеется ухудшение в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом и отдельными его частями эксплуатационных характеристик.
 
    На данный момент многоквартирный дом межведомственной комиссией на предмет его аварийности не обследовался, однако как установлено решением Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, большая часть жилых помещений данного многоквартирного дома признаны не пригодными для проживания. На администрацию Александровского городского поселения возложена обязанность по расселению граждан данного многоквартирного дома, в том числе и ответчиков по данном делу.
 
    Согласно акту проверки Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой проверки по коллективному обращению жителей дома № по <адрес> по вопросу аварийного состояния многоквартирного жилого дома, установлено, что выявлены многочисленные деформации основных несущих конструкций дома (фундамент, несущие стены и перекрытия), которые привели к снижению их несущих способностей и эксплуатационных характеристик. В частности, в отношении перекрытий дома, в акте отмечен сверхнормативный перегиб несущих элементов чердачного и междуэтажного перекрытий. Согласно выводам инспекции при визуальном обследовании технического состояния дома выявлены нарушения связанные с физическим износом в процессе эксплуатации и как следствие ухудшение микроклимата жилого помещения и среды обитания жильцов, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.
 
    Также суду представлено Техническое заключение № ГУП <данные изъяты>», согласно выводам которого, по результатам визуального обследования технического состояния здания, расположенного по адресу:<адрес> техническое состояние в целом оценивается как непригодное к дальнейшей эксплуатации вследствие недопустимого и аварийного технического состояния конструктивных элементов здания основных конструктивных элементов: фундаментов, стен, перекрытий. Кровли, инженерных коммуникаций. Здание имеет не восстанавливаемые нарушения санитарно-гигиенических условий проживания.
 
    Зафиксированы грубые отступления от действующих норм, обнаружены дефекты, повреждения и деформации, свидетельствующие об опасности обрушения конструкций, прочностные характеристики материалов существенно ниже нормируемых показателей, несущая способность и жесткость конструкций от расчетного сочетания нагрузок не обеспечена, имеются угрозы для безопасности находящихся в здании людей.
 
    Приведенные обстоятельства свидетельствуют, что жилое помещение, занимаемое ответчиками по договору социального найма, непригодно для проживания и в соответствии с требованиями ст. 85 ЖК РФ истцы могут быть выселены с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма.
 
    Истец просит выселить ответчиков в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу:<адрес>, при этом данное жилое помещение не предлагалась ранее ответчикам для переселения и ответчики не осматривали данное жилое помещение. В судебном заседании ответчики не согласились с требованиями администрации о выселении их в данное жилое помещение.
 
    Разрешая спор, суд исходит из того, что оснований для выселения ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в судебном заседании не установлено. Обстоятельства, названные истцом в обоснование иска и ссылки на решение Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о том, что имеются основания, предусмотренные ст. 95 ЖК РФ для предоставления ответчикам жилого помещения маневренно фонда.
 
    Кроме того, администрация Александровского городского поселения не представила достаточных доказательств того, что жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес> пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)), как того требует ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Бремя доказывания пригодности предоставляемого жилого помещения для проживания граждан лежит в данном случае на истце.
 
    Представленный суду акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать надлежащим доказательством пригодности для проживания данного жилого помещения. В данном акте отражено лишь то, что жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии, оборудовано центральным отоплением и электроосвещением. Места общего пользования обеспечены инженерными системами: электроосвещением, водоснабжением, водоотведением, центральным отоплением. Акт составлен исключительно сотрудниками администрации.
 
    Каких-либо доказательств того, что площадь жилого помещения не менее 12 кв.м., что санитарное состояние жилого помещения соответствует установленным требованиям, в акте не отражено. Иных доказательств пригодности жилого помещения для проживания, суду не представлено.
 
    Между тем, при администрации Александровского городского поселения создана межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. Доказательств того, что указанной комиссией проводилась оценка указанного жилого помещения на предмет пригодности его к проживанию, суду также не представлено.
 
    Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, пригодно для проживания.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для выселения ответчиков в жилое помещение маневренного фонда, в связи с чем в иске надлежит отказать в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В иске администрации Александровского городского поселения к Запорожко Виктору Михайловичу, Запорожко Алевтине Андреевне о выселении в жилое помещение маневренного фонда Александровского городского поселения по адресу:<адрес> до ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: подпись      Н.С. Петрова
 
    Копия верна.
 
    Судья:       Н.С. Петрова