Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 2-83/2014
Дело № 2-83/2014 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2014 года пос. Муезерский
Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Антонова Н.И.,
при секретаре Натуриной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степаненко Е.М. к Пограничному Управлению ФСБ России по Республике Карелия о снятии статуса «находящееся на праве оперативного управления» жилого помещения,
установил:
Степаненко Е.М. (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Пограничному Управлению ФСБ России по Республике Карелия (далее ответчик, Пограничное управление) по тем основаниям, что проживает по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику и в администрацию Муезерского городского поселения с заявлением о приватизации квартиры, в которой проживает. Письмом главы администрации Муезерского городского поселения истцу было разъяснено, что указанное жилое помещение не находится в муниципальной собственности. Из письма Пограничного управления истцу стало известно, что квартира, в которой она проживает, на праве оперативного управления принадлежит Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия. Для решения вопроса о приватизации ответчиком истцу было предложено обратиться в ГУП РК РГЦ «Недвижимость». В указанном учреждении истцу была разъяснена необходимость представления для приватизации жилья следующих документов: договор социального найма, справка о составе семьи, технический паспорт на жилое помещение, согласие собственника жилого помещения на его безвозмездную передачу. Представить указанные документы истец не имеет возможности, так как жилое помещение в муниципальной собственности не находится, а право ответчика, в том числе оперативного управления на спорное жилое помещение не зарегистрировано в установленном порядке. Является ли спорное жилое помещение служебным истцу не известно. Договор социального найма с истцом не заключался, однако истцом оплачивались ответчику платежи за наем жилого помещения. Ответчик отказывается выдавать истцу необходимые для приватизации документы, чем, по мнению истца, нарушает ее Конституционные права и право на приватизацию.
Истец просит суд: - Признать действия Пограничного управления ФСБ России по Республике Карелия незаконными в части отказа в выдаче разрешения и документов на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;
- Обязать Пограничное управление ФСБ России по Республике Карелия выдать истцу необходимые документы для осуществления приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, технический паспорт на жилое помещение, справку о лицах, прописанных в жилом помещении, договор социального найма.
В судебном заседании истец и ее представитель - адвокат Клевно С.Н. исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и в дополнении к иску. Истец пояснила, что была вселена в квартиру по договоренности военкома Муезерского района с командиром Ребольского погранотряда, так как ее супруг проходил службу в Муезерском военкомате. Об условиях договоренности и наличии каких-либо договоров ей ничего не известно, вероятнее всего в письменной форме ничего не заключалось.
Представители ответчика Мельников В.Л. и Алимов М.Н. в судебном заседании исковые требования не признали. Поддержали письменные возражения относительно иска, согласно которым, жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирована истец, в государственной собственности и в оперативном управлении Пограничного управления ФСБ России по Республике Карелия не имеется. Данного дома (жилого помещения) фактически не существует. По указанной причине регистрация какого-либо права относительно данного жилого помещения не производилась. Фактически истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся в оперативном управлении Пограничного управления ФСБ России по Республике Карелия. При этом, договоров социального найма с истцом не заключалось, правовых оснований для вселения и пользования данным жилым помещением у истца не имеется. Данное жилое помещение не может быть передано в собственность в порядке приватизации, поскольку находится в аварийном техническом состоянии. По указанным основаниям ответчик полагает, что его действиями права истца не нарушены, так как оснований и возможности для передачи в порядке приватизации несуществующего жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирована истец, не имеется. Просят в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица - администрации Муезерского городского поселения - Лисеенкова Т.А., оставляя разрешение иска на усмотрение суда, поддержала письменный отзыв относительно иска, из которого следует, что администрацией Муезерского городского поселения до настоящего времени не производилось присвоение адресов: <адрес>.
Заслушав истца и его представителя, представителей ответчика, представителя третьего лица и свидетеля суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закон РФ «О приватизации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
Согласно ст. 6 Закон РФ «О приватизации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закон РФ «О приватизации» ).
Судом установлено, что истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Муезерского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт ее постоянного проживания по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), данных о регистрации прав относительно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется.
Из письменного сообщения администрации Муезерского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрацией не производилось присвоение строениям адреса: <адрес>.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85,86), зарегистрированы право Российской Федерации и право оперативного управления Государственного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы Безопасности Российской Федерации по Республике Карелия» в отношении жилых домов, распложенных по адресам: <адрес> (перевалочная база), инвентарный № <адрес>, инвентарный №
Таким образом, строения (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, фактически не существует. Истец зарегистрирована в несуществующем жилом доме, по не установленным судом основаниям. Доказательств пользования данным жилым помещением на условиях социального найма не имеется.
Данных, свидетельствующих о наличии государственной либо муниципальной собственности относительно спорного жилого помещения, не установлено. Сведений, подтверждающих нахождение указанного жилого помещения в оперативном управлении Пограничного управления ФСБ России по Республике Карелия, истцом не представлено и судом не установлено.
При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 217 ГК РФ, ст.ст. 2, 6, 7 Закон РФ «О приватизации» несуществующее спорное жилое помещение не является объектом приватизации, не может быть передано в собственность истца, а ответчиком в отношении него не могут быть совершены действия по безвозмездной передаче.
Данное обстоятельство исключает неправомерность действий ответчика в части отказа в выдаче разрешения и документов на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также лишает ответчика возможности выдать истцу документы, необходимые для приватизации этого жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Поскольку истцом заявлены требования относительно жилого помещения по адресу: <адрес>, которого, как установлено судом, фактически не существует, требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Между тем, при рассмотрении данного спора установлено, что истец проживает в квартире в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> жилое помещение, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Российской Федерации и передано в оперативное управление Государственному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы Безопасности Российской Федерации по Республике Карелия». Требований относительно данного жилого помещения истцом не заявлено. При этом, согласно представленному ответчиком акту технического обследования и строительно-техническому заключению, указанный жилой дом по своему техническому состоянию не пригоден для проживания.
Учитывая отказ в удовлетворении иска и положения ст. 98 ГПК РФ, правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов не имеется
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска к Пограничному Управлению ФСБ России по Республике Карелия о снятии статуса «находящееся на праве оперативного управления» жилого помещения Степаненко Е.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме принято 31.03.2014.
Судья - Н.И. Антонов