Решение от 14 мая 2014 года №2-83/2014

Дело № 2-83/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    п. Вохма 14 мая 2014 года
 
    Вохомский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Дудиной Г.И.,
 
    с участием прокурора Вохомского района Доброва С.М.,
 
    при секретаре Дворецкой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вохомского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вохомский сырзавод» Вохомского района о возложении обязанности обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Вочка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Вохомского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вохомский сырзавод» Вохомского района о возложении обязанности обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Вочка, в том числе с учетом фоновой концентрации содержания железа в водном объекте. Свои требования мотивирует тем, что в результате проведения проверки исполнения водоохранного законодательства, направленного на обеспечение благоприятной среды обитания человека, в деятельности ООО «Вохомский сырзавод» выявлены нарушения требований статей 35, 39, 60 Водного кодекса РФ, статей 19, 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: предприятие имеет очистные сооружения, через которые осуществляет сброс сточных вод в черте п. Вохма в поверхностный водный объект- реку Вочка, которая является водоемом коммунально- бытового назначения второй категории водопользования и рыбохозяйственным водным объектом первой категории; в сбрасываемых сточных водах выявлено превышение нормативов загрязняющих веществ по содержанию железа, нитритов и по запаху, что может привести к негативному воздействию на состояние окружающей среды, её водных объектов, а также на здоровье населения. Просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Вочка, в том числе с учетом фоновой концентрации содержания железа в водном объекте.
 
    В судебном заседании прокурор Вохомского района Добров С.М. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, уточнив исковые требования: просит обязать ответчика обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Вочка, в срок до 01 октября 2014 года.
 
    Представитель ответчика- директор ООО «Вохомский сырзавод» Закиров Р.К. в судебном заседании исковые требования прокурора признал, при этом пояснил, что основным видом деятельности ООО «Вохомский сырзавод» является переработка молока, производство сыра, масла, сметаны. На балансе предприятия имеются очистные сооружения механической очистки сбрасываемых в реку Вочка вод, которые находятся в эксплуатации более 30 лет и не могут обеспечить очистку сбрасываемых вод по всем показателям, требуют капитального ремонта. На предприятии в настоящее время принимаются меры по снижению количества загрязняющих веществ в сточных водах. В марте 2014 г. был произведен капитальный ремонт артезианской скважины, из которой производится забор воды для производственных нужд: заменен ствол, установлены новые фильтры, повышен горизонт забора воды с целью снижения содержания в ней железа. В срок до 01.10.2014 г. выявленные нарушения постараются устранить.
 
    Представитель третьего лица на стороне истца-Управления Росприроднадзора по Костромской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора Вохомского района законным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
    Согласно ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.
 
    В соответствии со ст. 19 названного Закона в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности осуществляется нормирование в области охраны окружающей среды.
 
    Согласно ч. 1 ст. 34 данного Закона эксплуатация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
 
    Согласно ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека(п. 1); критерии безопасности и(или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами(п. 2); для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством РФ согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты(п.4).
 
    Согласно п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде, содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения.
 
    В соответствии с требованиями п. 1 ч. 6 ст. 60 Кодекса при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию(исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
 
    Согласно п. 5.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000 г., качество воды водных объектов должно соответствовать требованиям, указанным в Приложении 1. Содержание химических веществ не должно превышать гигиенические предельно допустимые концентрации и ориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов, утвержденные в установленном порядке.
 
    Согласно Приложению 1 к СанПиН вода не должна приобретать запахи интенсивностью более 2 баллов.
 
    В соответствии с Предельно допустимыми концентрациями(ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 27.04.2003 г., ПДК железа составляет 0,3 мг/л, нитритов- 3,3 мг/л.
 
    В судебном заседании установлено, что основным видом деятельности ООО «Вохомский сырзавод» является переработка молока, производство сыра, сметаны, масла. Предприятие расположено в черте населенного пункта п. Вохма. На балансе ООО имеются очистные сооружения механической очистки сточных вод, в состав которых входят два отстойника. Сброс сточных вод осуществляется через отводную канаву длиной 250 м. в реку Вочка, которая является водоемом второй категории водопользования и рыбохозяйственным водным объектом первой категории. Сточные воды являются недостаточно очищенными(л.д. 32, 56).
 
    Пробы воды из реки Вочка, отобранные 21.02.2014 г. на 500 м выше сброса сточных вод ООО «Вохомский сырзавод» не соответствуют требованиям СанПиН по содержанию железа(0,52 мг/л при нормативе 0,3 мг/л); пробы воды из реки Вочка, отобранные на 500 м ниже сброса сточных вод ООО «Вохомский сырзавод» не соответствуют требованиям СанПиН по запаху(5 баллов при гигиеническом нормативе 2 балла), по содержанию железа(0,58 мг/л при нормативе 0,3 мг/л), по содержанию нитритов(3,52 при нормативе 3,3 мг/л)(л.д. 14-23).
 
    Таким образом, сбрасывая загрязненные сточные воды в поверхностный водный объект, ООО «Вохомский сырзавод» создает потенциальную экологическую опасность в виде загрязнения водного объекта, что может негативно отразиться на благоприятной среде обитания населения.
 
    Управлением Росприроднадзора по Костромской области 12.03.2014 г. согласованы нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты со сточными водами ООО «Вохомский сырзавод»(л.д.56-59).
 
    Суд считает, что для исполнения обязанности по обеспечению нормативной очистки сточных вод срок до 01.10.2014 года является достаточным и разумным.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Таким образом, с ООО «Вохомский сырзавод» подлежит взысканию в доход бюджета Вохомского муниципального района государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление прокурора Вохомского района Костромской области удовлетворить.
 
    Возложить на ООО «Вохомский сырзавод» обязанность в срок до 01 октября 2014 года обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Вочка.
 
    Взыскать с ООО «Вохомский сырзавод» государственную пошлину в доход бюджета Вохомского муниципального района в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья: подпись. Г.И. Дудина