Решение от 03 апреля 2013 года №2-83/2013

Дело № 2-83/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
03 апреля 2013 года с. Туринская Слобода
    Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеева Е.В., при участии: лица, в отношении которого подано заявление Лодкина В.Г., представителя заявителя - ММО МВД России «Байкаловский» Богдановой М.Н., при секретаре Налимовой В.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
 
    Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» об установлении административного надзора в отношении Лодкина Валерия Георгиевича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской федерации «Байкаловский» (далее ММО МВД России «Байкаловский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лодкина Валерия Георгиевича.
 
    В обоснование своих требований указал, что Лодкин Валерий Георгиевич был осужден ДД.ММ.ГГГГ Слободо-Туринским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Лодкин В.Г. освобожден из <данные изъяты> ГУФСИН Росси по Свердловской области условно – досрочно на <данные изъяты>. Судимость у него не погашена. С момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности.
 
    Ссылаясь на Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении осужденного Лодкина В.Г. административный надзор сроком на 1 год и административное ограничение: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 27 ММО МВД России «Байкаловский» один раз в месяц; запретить выезд за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание Лодкина В.Г. вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22:00 до 07:00.
 
    В судебное заседание не явился прокурор, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, с учетом надлежащего извещения о слушании дела и с учетом мнения лица, в отношении которого подано заявление и представителя ММО МВД России «Байкаловский» полагает возможным рассмотреть его без участия прокурора.
 
    В судебном заседании представитель ММО МВД России «Байкаловский» Богданова М.Н. полномочия которой выражены в доверенности, требования заявления поддержала, просив суд удовлетворить их в полном объеме, установив административный надзор в отношении Лодкина В.Г. сроком на 1 год с ограничениями.
 
    В судебном заседании Лодкин В.Г. с заявлением ММО МВД России «Байкаловский» об установлении в отношении него административного надзора и административного ограничения согласился.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав лица, в отношении которого подано заявление, Лодкина В.Г., представителя заявителя Богданову М.Н., суд пришел к выводу, что заявление ММО МВД России «Байкаловский» подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если оно совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    Как установлено и подтверждено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ Лодкин Валерий Георгиевич осужден Слободо-Туринским районным судом по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (<данные изъяты>
 
    Лодкин В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является совершеннолетним лицом.
 
    Согласно справке № <данные изъяты> ГУФСИН России по Свердловской области Лодкин В.Г. освободился 27 июля 2009 года по постановлению Верхотурского районного суда Свердловской области условно-досрочно на <данные изъяты> Срок условно-досрочного освобождения истек. Лодкин В.Г. наказание по приговору от 17 января 2007 года отбыл полностью.
 
    В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) относится к тяжкому преступлению.
 
    На основании п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Исходя из положений ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
 
    Следовательно, судимость Лодкина В.Г. по приговору от 17 января 2007 года погасится лишь 27 июля 2015 года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лодкин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (<данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лодкин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу <данные изъяты>).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лодкин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (<данные изъяты>).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лодкин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу <данные изъяты>).
 
    Из пояснений осужденного Лодкина В.Г. следует, он указанные постановления не обжаловал, с нарушением им общественного порядка согласился (<данные изъяты>)
 
    Таким образом, Лодкин В.Г. освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, совершил в течение года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность.
 
    Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона.
 
    Своим поведением в период после освобождения из мест лишения свободы Лодкин В.Г. дал основания полагать, что нуждается в повышенном контроле за его поведением, так как совершал неоднократно административные правонарушения.
 
    Как пояснил Лодкин В.Г., он в настоящее время работает в <данные изъяты> посменно, где осуществляет свою трудовую деятельность, в том числе и в ночное время с 03:00 до 07:00. Проживает в <адрес>.
 
    Из материалов дела усматривается, что Лодкин В.Г. характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим за совершения преступлений, употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности. Однако жалоб на его поведение не поступало.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В силу требований ч.2 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Исходя из текста п. 2 ст. 1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П указал, что публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Применение тех или иных ограничений должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, поскольку административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора. Административные ограничения, которые установлены поднадзорному лицу без учета конкретных обстоятельств дела и данных о его личности, по принципу "для перестраховки" или "на всякий случай" должны расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод поднадзорного лица.
 
    Таким образом, суд с учетом сведений об образе жизни и поведении Лодкина В.Г. после освобождения в целях предупреждения вышеуказанным лицом совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении административного надзора и административных ограничений Лодкину В.Г.
 
    Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что установление Лодкину В.Г. административного надзора на срок один год и следующих ограничений: явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запрещение выезда за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел, будет отвечать требованиям справедливости, являться адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
 
    Установление ограничения - запретить пребывание Лодкину В.Г. вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 22:00 до 07:00 суд находит излишне ущемляющим гражданские права Лодкина В.Г. и создающим трудности в осуществлении им его трудовых функций - а в последствии в сохранении работы. Вместе с тем, суд считает возможным установить данное ограничение, за исключением периодов времени, когда это необходимо для выполнения трудовых функций.
 
    В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» Свердловской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Лодкина Валерия Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>.
 
    Указанный срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.
 
    Установить в отношении Лодкина Валерия Георгиевича на срок административного надзора административное ограничение:
 
    - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания;
 
    - запретить выезд за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел;
 
    - запретить пребывание Лодкину В.Г. вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 22:00 до 07:00, за исключением периодов времени, когда это необходимо для выполнения трудовых функций.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд.
 
    В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
 
    Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате 03.04.2013 года печатным способом с помощью компьютерной техники.
 
    Судья – подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Е.В. Сергеева