Решение от 27 марта 2013 года №2-83/2013

    Дело № 2-83/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 марта 2013 года                                    п. Ибреси
 
    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,
 
    при секретаре Петрове Р.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кировского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Бурмистровой Лидии Михайловне и Степановой Веронике Васильевне о признании права собственности на земельные доли,
 
установил:
 
    Администрация Кировского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Бурмистровой Л.М. и Степановой В.В. о признании права собственности на земельные доли, указывая, что постановлением <данные изъяты> Чувашской Республики №-а от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования <данные изъяты> Чувашской Республики. В данном списке числится Бурмистрова Л.М. с размерами ее земельной доли <данные изъяты> га. Кроме того, в названном списке также числится ФИО3 с размером его земельной доли <данные изъяты> га, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона              № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Наследниками по закону после смерти собственника земельной доли ФИО3 являются его жена Бурмистрова Л.М. и дочь Степанова В.В., которые наследство в виде земельной доли принимать не желают. Кроме этого, являющаяся собственником земельной доли Бурмистрова Л.М. также свои права на земельную долю не заявила, не передала ее в аренду или не распорядилась долей иным образом в течение трех лет и более подряд. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Кировского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо, считающий, что земельные доли Бурмистровой Л.М. и ФИО3 были необоснованно признаны невостребованными, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Кировского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. Далее после истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики постановлением <данные изъяты> Чувашской Республики №а от ДД.ММ.ГГГГ данный список был утвержден.
 
    Просила прекратить право собственности Бурмистровой Л.М. и ФИО3 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, площадью <данные изъяты> га и составляющие каждая <данные изъяты> доли от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Кировское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанные земельные доли.
 
    Впоследствии администрация Кировского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики представила дополнительное исковое заявление к Бурмистровой Л.М., Степановой В.В. и ФИО9 о признании права собственности на земельные доли, указывая, что кроме ранее указанных в качестве ответчиков Бурмистровой Л.М. и Степановой В.В. наследником по закону после смерти собственника земельной доли ФИО3 также является его сын Бурмистров В.В., который также не желает принимать наследство в виде земельной доли после смерти своего отца.
 
    Просила удовлетворить вышеуказанные исковые требования.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель истца - глава администрации Кировского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Егоров Г.П. полностью поддержал исковые требования и дополнительные исковые требования по изложенным в исковом заявлении и дополнительном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.
 
    Ответчики Бурмистрова Л.М. и Степанова В.В. в суд не явились и представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия, указав на признание иска администрации Кировского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в полном объеме.
 
    Ответчик Бурмистров В.В. своевременно извещенный о дне и месте судебного заседания в суд не явился.
 
    Представители третьих лиц - Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике и Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в суд не явились и представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия.
 
    Представители третьих лиц - Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и колхоза имени Кирова Ибресинского района Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
 
    Выслушав объяснения представителя истца и изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Из копии постановления <данные изъяты> Чувашской Республики №-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) следует, что был утвержден список из № собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки <данные изъяты> Чувашской Республики           (л.д. 8-11), среди которых под номером № указан ФИО3 и под номером № - Бурмистрова Л.М.
 
    Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Кировского <адрес> Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размерами <данные изъяты> га каждая указаны ФИО3 и Бурмистрова Л.М.
 
    Копией свидетельства о смерти (л.д. 23) подтверждается, что собственник земельной доли ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики.
 
    Из копии свидетельства о заключении брака (л.д. 24) следует, что ФИО3 и ФИО11 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО13».
 
    Согласно копии свидетельства о рождении (л.д. 26), ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» указан ФИО3, в графе «мать» - Бурмистрова Л.М.
 
    Из копии свидетельства о заключении брака (л.д. 27) следует, что ФИО12 и ФИО9 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО14».
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
 
    Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
 
    Из копий СМИ <адрес> газета «<данные изъяты>» от 15 и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Кировского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 17) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО3 и Бурмистрова Л.М.
 
    Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории <адрес> Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
 
    Копией постановления <данные изъяты> Чувашской Республики №а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза <данные изъяты> Чувашской Республики, в котором под номером № указана земельная доля Бурмистровой Л.М. и под номером № - земельная доля ФИО3 (л.д. 20-22).
 
    Из копии наследственного дела № на имущество ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-45) следует, что наследниками после смерти последнего являются его жена Бурмистрова Л.М., а также дети Степанова В.В. и ФИО9 Свидетельство о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти ФИО3 выдано на имя его жены Бурмистровой Л.М.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственника земельной доли ФИО3 его наследники наследство в виде спорной земельной доли не принимали, свои права на земельную долю наследодателя не оформили, земельной долей не пользовались и не распорядились, выдел доли наследодателя не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельную долю не заявили.
 
    Кроме этого также установлено, что ответчик Бурмистрова Л.М. после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, также свои права на земельную долю не заявила, не передала ее в аренду или не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО3 и Бурмистровой Л.М. обоснованно признаны невостребованными.
 
    Таким образом, обращение администрации Кировского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным иском обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
 
    До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Кировское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Признание права собственности муниципального образования «Кировское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей ФИО3 и Бурмистровой Л.М.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Прекратить право собственности Бурмистровой Лидии Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, умершим ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, на земельные доли площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики.
 
    Признать за муниципальным образованием «Кировское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на две земельные доли площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики, всего на 2/566 доли.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья