Дата принятия: 24 января 2014г.
Номер документа: 2-83/14
Дело № 2-83/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2014 года п. Целина
Целинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Абутко О.С.,
при секретаре Степанян О.А.,
с участием помощника прокурора Целинского района Коломыцевой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Целинского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, мотивируя тем, что прокуратурой Целинского района совместно с работником ОГИБДД при ОМВД России по Целинскому району, проведена проверка участка автомобильной дороги по ул. Калинина, расположенной в п. Целина, Целинского района, Ростовской области в целях устранения недостатков в нарушение требований ГОСТа Р-52290-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования». В рамках проведенной проверки выявлены нарушения требований указанного ГОСТа, а именно: на ул. 7-я линия, 69, отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», что является недопустимым нарушением. Данное исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения, так как непринятие мер по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения создает угрозу: пешеходам, водителям транспортных средств, а также пассажирам, которые осуществляют движение по указанной автомобильной дороге. Просил суд обязать Администрацию Целинского сельского поселения устранить нарушения: установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» на ул. 7-я линия, 69, п. Целина, Целинского района, Ростовской области в соответствии с ГОСТОМ Р-52290-2004.
Помощник прокурора Целинского района Коломыцева М.П. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд обязать Администрацию Целинского сельского поселения устранить нарушения: установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» на остановке общественного транспорта, расположенной по ул. 7-я линия, 69, п. Целина Целинского района Ростовской области в соответствии с требованиями ГОСТ Р-52289-2004, в срок до 30 марта 2014 года.
Представитель ответчика администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области Ильичева О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Заслушав помощника прокурора Коломыцеву М.П., представителя ответчика Ильичеву О.Н., исследовав письменные доказательства, и, оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Меры к обустройству дорог должны приниматься органами государственной власти федерального уровня или субъекта Федерации, местного самоуправления, в зависимости от того, в чьей собственности находятся данные дороги.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
Согласно ч. 4 ст. 6, ч. 2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
В соответствии с п. 4.3. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения. Знаки, устанавливаемые на дороге, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52290.
Согласно ГОСТ Р 52289-2004, знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», является знаком особого предписания
В соответствии с п. 5.6.23 «Правил применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (ГОСТ Р 52289-2004) знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» применяют для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств.
Знаки должны быть двусторонними. Односторонние знаки допускается применять вне населенных пунктов на участках дорог с разделительной полосой, на которых отсутствует движение пешеходов вдоль дорог.
Знаки 5.16 устанавливают в начале посадочной площадки. При наличии на остановочном пункте павильона допускается устанавливать знаки на павильоне над его ближайшим по ходу движения краем или на самостоятельной опоре.
Согласно акта от 16 декабря 2013 года, комиссией в составе госинспектора ОДИ ОГИБДД ОМВД России по Целинскому району, при участии помощника прокурора, была проведена проверка участка дороги по ул. 7-я линия в п. Целина, в рамках которой было установлено, что на остановке общественного транспорта по ул. 7-я линия, 69, отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса».
Факт отсутствия соответствующего дорожного знака на остановке общественного транспорта, расположенной по ул. 7-я линия, 69, представитель администрации Целинского сельского поселения в суде не оспаривала.
Установив на основании имеющихся в материалах дела доказательств наличие недостатков в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения на ул. 7-я линия п. Целина, выразившееся в отсутствии дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» на остановке общественного транспорта, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по установке указанного знака.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения удовлетворить.
Обязать Администрацию Целинского сельского поселения установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» на остановке общественного транспорта по ул. 7-я линия, 69, п. Целина Целинского района Ростовской области в соответствии с требованиями ГОСТ Р-52289-2004, в срок до 30 марта 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2014 года.
Судья :
