Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 2-831/2014
Дело № 2-831/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Стерлитамак 5 августа 2014 года
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Басырова Р.Р.,
при секретаре Залимовой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, администрации сельского поселения Наумовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, об оспаривании зарегистрированного права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, администрации сельского поселения Наумовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, в котором просит признать недействительной сделку, зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ под номером 02-04-17/004/2012-452 о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:163, площадью 1868 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Республики Башкортостан, д. Покровка Наумовского сельского совета, <адрес>, домовладение № 60, погасить (исключить запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) запись регистрации: № (согласно выписке 17/011/2013-870 от ДД.ММ.ГГГГ) права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:163, площадью 1868 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Республики Башкортостан, д. Покровка Наумовского сельского совета, <адрес>, домовладение № 60.
Свои требования истец обосновывает тем, что является правообладателем вышеуказанного земельного участка и построенного жилого дома, расположенного на участке. ДД.ММ.ГГГГ согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно о том, что собственником земельного участка с кадастровым номером 02:44:270502:163, площадью 1868 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/с Наумовский, д.Покровка, <адрес> является ответчик ФИО2 Полагает, что данная запись была внесена в Реестр явно ошибочно по следующим основаниям. Постановлением Наумовского сельского совета <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка под строительство жилого дома» в д. Покровка ФИО1 был выделен земельный участок в размере 0,12 га под строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Башкортостан истцу было выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Наумовский сельский совет, д. Покровка, <адрес>. Постановлением администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении вида разрешенного использования земельных участков, расположенных в административных границах сельских поселений» установлен основной вид использования – индивидуальное жилищное строительство, земельных участков:- с кадастровым номером 02:44:270502:163, общей площадью 1868,0 кв.м., расположенного по <адрес> д.Покровка. Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:163, площадью 1868 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.Покровка, <адрес>. Также имеются аналогичные выписки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Наумовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 1868 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Республики Башкортостан, д.Покровка, <адрес>. Актом согласования установлены местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 02:44:270502:163 принадлежащего ФИО1 и ФИО2, которому принадлежит земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:162. Таким образом, из-за явной технической ошибки, внесенной в выписку № от ДД.ММ.ГГГГ, указана не соответствующая фактическим обстоятельствам запись, согласно которой земельный участок, фактически принадлежащий ФИО1, значится как принадлежащий ФИО2, то есть зарегистрированное за ФИО2 право подлежит отмене. Ввиду этого, истец не может надлежащим образом оформить правоустанавливающие документы на принадлежащий ему земельный участок, на котором ФИО1 на основании разрешения на строительство возвел индивидуальный жилой дом с необходимыми для его обслуживания хозяйственными постройками. В связи с тем, что, по мнению истца, сотрудниками регистрационной службы была допущена техническая ошибка и для устранения противоречий в правоустанавливающих документах, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был вынужден обратиться с заявлением о ее устранении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ регистрационной службой в адрес истца был направлен ответ № ОГ-16654/212 от ДД.ММ.ГГГГ, из ответа ясно, что решение о необходимости исправления ошибки в сведениях ГКН и ЕГРП может быть принято в судебном порядке, при этом регистрирующий орган сам факт технической ошибки в сведениях ЕГРП и ГКН в этом письме не отрицает. В досудебном порядке урегулировать данный спор истец и ответчики по независящим от них причинам не смогли.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, просил также признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Покровка, <адрес>, с кадастровым номером 02:44:270502:163, площадью 1 868 кв.м.
Истец ФИО1 в судебном заседании также поддержал свои исковые требования, просил суд иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска ФИО1
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска ФИО1
Представитель ответчика администрация Наумовского сельского совета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, исковые требования просят удовлетворить в полном объеме.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном процессе.
В связи с вышеизложенным суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика – администрация Наумовского сельского совета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании представила возражение на исковое заявление, просила суд исключить их из числа ответчиков и указать в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, суду пояснила, что действительно в сведениях государственная кадастра недвижимости имеется кадастровая ошибка местоположения земельных участок истца и ответчика, не возражала в удовлетворении исковых требований.
Представитель истца ФИО5 не возражал относительно исключения ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> из числа ответчиков и переводе их в число третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Суд, учитывая вышеизложенное, заслушав стороны, их представителей и мнения третьих лиц, считает возможным исключить из числа ответчиков ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> и перевести его в число третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по доверенности ФИО7, от которой в материалах дела имеется возражение, изученное судом, согласно которому администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан просит в удовлетворении исковых требований отказать. Также в материалах дела имеется заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица администрации муниципального района <адрес>.
Суд также считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – отдела по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, от которого поступил отзыв о рассмотрении гражданского дела без их участия, в удовлетворении исковых требований не возражают.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика и третьих лиц, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельный участок земли признается в судебном порядке.
Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Статьей 10 ГК РФ установлено, что злоупотребление правом не допускается.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером 02:44:270502:163, площадью 1868 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/с Наумовский, д.Покровка, <адрес>, является ФИО2 (л.д. 7).
Суд соглашается с доводами истца, что данная запись была внесена в Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним явно ошибочно по следующим основаниям.
Согласно справкам администрация Наумовского сельского совета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № 1195, 1196 от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 принадлежит участок с кадастровым номером 02:44:270502:162, с почтовым адресом: РБ, <адрес>, д. Покровка, <адрес>; ФИО1 принадлежит участок с кадастровым номером 02:44:270502:163, с почтовым адресом: РБ, <адрес>, д.Покровка, <адрес> (л.д. 14).
Постановлением Наумовского сельского совета <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка под строительство жилого дома» в д. Покровка ФИО1 был выделен земельный участок в размере 0,12 га под строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Главным архитектором <адрес> истцу было выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Наумовский сельский совет, д.Покровка, <адрес> (л.д. 8).
Постановлением администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении вида разрешенного использования земельных участков, расположенных в административных границах сельских поселений» установлен основной вид использования – индивидуальное жилищное строительство, земельных участков:- с кадастровым номером 02:44:270502:163, общей площадью 1 868 кв.м., расположенного по <адрес> д. Покровка (л.д. 9).
Вышеуказанные документы являются доказательствами того факта, что в документах, выданных ФИО2 имеются несоответствия, устранение которых без судебного разбирательства невозможно.
В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в пункте 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Основанием для государственной регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является, в том числе, и выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 1868 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.Покровка, <адрес>, о чем в похозяйственной книге ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № 317. (л.д. 10).
Таким образом в судебном заседании установлено, что ФИО1 действительно принадлежит земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:163, площадью 1 868 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Покровка, <адрес>.
В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлен перечень сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости (вид объекта недвижимости, кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований).
Согласно подпункту 7 пункту 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта отнесены к категории дополнительных сведений.
Согласно пункту 68 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 42, сведения об адресе земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов земельным участкам.
В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения относятся, в том числе, присвоение наименований улицам, площадям и их территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация установки указателей с наименованиями улиц и мерами домов.
Таким образом, судом установлено, что в сведениях государственного кадастра недвижимости имеется кадастровая ошибка.
Согласно статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Частью 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с части 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет, в том числе государственный кадастровый учет изменений земельного участка, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав, не соответствующие правоустанавливающему документу, осуществляется в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда.
В соответствии с п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
При разрешении вопроса о правах истца на используемый им земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:163 и имеющий почтовый адрес: Республики Башкортостан, <адрес>, д. Покровка, <адрес>, о праве ФИО2, использующего земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:162, имеющего почтовый адрес: <адрес> Республики Башкортостан, д.Покровка Наумовского сельского совета, <адрес>, а также о праве ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:161, имеющий почтовый адрес: <адрес> Республики Башкортостан, д.Покровка Наумовского сельского совета, <адрес>, суд считает возможным принятие решения с учетом определения и закрепления за указанными лицами их прав на принадлежащие им по праву земельные участки.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, администрации сельского поселения Наумовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, об оспаривании зарегистрированного права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать недействительной сделку, зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ под номером 02-04-17/004/2012-452 о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:163, площадью 1 868 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Республики Башкортостан, д. Покровка, <адрес>, домовладение № 60.
Погасить запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:163, площадью 1 868 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Республики Башкортостан, д. Покровка, <адрес>, домовладение № 60
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д.Покровка, <адрес>, с кадастровым номером 02:44:270502:163, площадью 1 868 кв.м.
Установить, что земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:162 на настоящий момент имеет следующие характеристики: категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство; адрес: <адрес>, д. Покровка, <адрес>; права – в собственности ФИО2; площадь – 1 500 кв.м.
Установить, что земельный участок с кадастровым номером 02:44:270502:161 на настоящий момент имеет следующие характеристики: категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства; адрес: <адрес>, д. Покровка, <адрес>; права – в собственности ФИО3; площадь – 1 500 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Басыров Р.Р.