Решение от 21 марта 2014 года №2-831/2014

Дело №2-831/2014 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Раевский                                                                                      «03» апреля 2014 года
 
    Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Бондаревой О.В., при секретаре Евграфовой Т.Б., с участием, заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Альшеевского РО УФССП по РБ ФИО2 действующего по доверенности №б\н от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Насретдинова С.А. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФССП по РБ незаконным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Альшеевский районный суд РБ поступило вышеуказанное заявление, в котором заявитель взыскатель Насретдинов С.А. просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФССП по РБ незаконными.
 
    Заявитель свои требования мотивировал тем, что в производстве Альшеевского РОСП ГУ ФССП РФ по РБ находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 в пользу него возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Альшеевского районного суда РБ.
 
    Статья 36 4.1 «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ гласит: «Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи».
 
    Статья 17 ч.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» указывает: «Пропуск срока, установленного настоящим ФЗ, иными федеральными законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе».
 
    Руководствуясь ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель вправе совершать следующие действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
 
    В данном случае ФИО1 как судебный пристав не отправил ни одного запроса на получение информации о наличии денежных средств и имущества должника. Лишь после подачи жалобы с его стороны на имя старшего судебного пристава он вынес постановление о наложении ареста на имущество должника и составил акт на арест автомобиля КамАЗ.
 
    Хотя согласно ст. 69 того же ФЗ он обязан был при взыскании на имущество должника по исполнительным документам обращаться в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности; в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах, а при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обратить на иное имущество.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением главному судебному приставу РБ о принятии конкретных мер по исполнению решения суда, о привлечении к административной ответственности ФИО3. Вместо конкретных действий судебный пристав прислал ему формальную отписку. Изъятие производится в порядке, установленном статьей 80 ФЗ, однако и в этом случае судебный пристав не реализовал свои права. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 составляет заявку на оценку арестованного имущества, но оценка не произведена.
 
    ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Альшеевского районного суда РБ по делу № о взыскании с ФИО3 задолженности в размере <данные изъяты> руб., которое объединено в сводное исполнительное производство. Однако до настоящего времени требования вышеуказанных исполнительных документов не исполнены.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился с жалобой в Альшеевское РОСП, однако движения по исполнительному производству не происходит.     
 
    В своем отзыве судебный пристав-исполнитель ФИО2 на заявление взыскателя Насретдинова С.А., не соглашаясь с его доводами указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3. Сторонам отправлены копия о возбуждении исполнительного производства.
 
    Отправлены запросы в регистрирующие органы согласно которых установлено: РЭО ГИБДД-ТС зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>
 
    Было направлено постановление на реализацию данного автомобиля. Привлекался оценщик. В связи с увольнением сотрудника из службы все сроки были пропущены.
 
    ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ФИО2
 
    Согласно ответа Ростехнадзора Альшеевского района на ФИО3 зарегистрированной самоходной техники нет;
 
    Вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на ДС в Сбербанк России, ОАО Уралсиб, Россельхозбанк, на депозитный счет Альшеевского РО СП денежные средства не поступили.
 
    На сегодняшний день должник проплатил в пользу Насретдинова С.А. долг в размере <данные изъяты> рублей.
 
    С вызовом должника в ССП было вручено требование для предоставления автомобиля. Данное требование должник не выполняет. С выходом по адресу должника ФИО3 отсутствовал. В связи с вышеизложенным просит суд отказать удовлетворении бездействии судебного пристава - исполнителя Альшеевского РО СП по РБ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 Остаток задолженности будет взыскан после реализации имущества должника.
 
    -Заявитель Насретдинов С.А. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Заинтересованное лицо ФИО3 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело без участия вышеуказанных лиц.
 
    -Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Альшеевского районного отдела УФССП по РБ ФИО2 в суде просил в удовлетворении заявления отказать по доводам, указанным в отзыве.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям:
 
    ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1 поступил исполнительный документ: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный органом: Альшеевский районный суд РБ по делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> рублей, в отношении должника: ФИО3 в пользу заявителя Насретдинова С.А..
 
    ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1 поступил исполнительный документ: исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный органом: Альшеевский районный суд РБ по делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> рублей, в отношении должника: ФИО3 в пользу заявителя Насретдинова С.А..              
 
    В пределах двухмесячного срока, предусмотренного законом для исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на автомобиль <данные изъяты>, однако реализации данного автомобиля не было, сроки были пропущены.
 
    В данных постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней.
 
    Судебный пристав - исполнитель длительное время не производил каких-либо реальных действий по исполнительному производству. Бездействие судебного пристава-исполнителя привело к тому, что решение Альшеевского районного суда РБ до настоящего времени не исполнено, денежные средства должником не перечислены.
 
    Судебным приставом-исполнителем превышен предусмотренный законом срок исполнения требований исполнительного документа, при этом характер и порядок совершения судебным приставом действий по исполнительному производству свидетельствует о том, что оперативного принятия мер, направленных на своевременное исполнение судебного постановления им предпринято не было.
 
    Так, согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (часть 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    По смыслу части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов недействительными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие постановления, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
 
    Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1 поступил исполнительный документ: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный органом: Альшеевский районный суд РБ по делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> рублей, в отношении должника: ФИО3 в пользу заявителя Насретдинова С.А..
 
    ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1 поступил исполнительный документ: исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный органом: Альшеевский районный суд РБ по делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> рублей, в отношении должника: ФИО3 в пользу заявителя Насретдинова С.А..
 
    Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    В статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель с целью исполнения требований исполнительного документа. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Как следует из материалов исполнительного производства, в течение двухмесячного срока, предусмотренного статьей 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем совершены следующие исполнительные действия: ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП УФССП России по РБ вынесено постановление о списании денежных средств, находящихся на счетах должника, вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
 
    Каких-либо иных исполнительных действий, в том числе взыскание исполнительского сбора, направление в адрес должника требований об исполнении исполнительного документа, предупреждение и привлечение руководителя должника к административной ответственности за злостное неисполнение вступившего в законную силу судебного постановления совершено не было.
 
    Доказательств невозможности своевременного исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный законом, а также - совершения указанных выше действий по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, в материалы дела не представлено.
 
    Как следует из материалов дела, исполнительное производство в указанный период времени судебным приставом-исполнителем не приостанавливалось, совершение исполнительных действий не откладывалось. Доказательств невозможности совершения исполнительных действий, осуществленных в 2013 году, в период, установленный законом для исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не представлено. При этом решение Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решение Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнены.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,441 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Признать бездействия судебного-пристава исполнителя Альшеевского районного отдела УФССП России по РБ ФИО1 по неисполнению решения Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решение Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ незаконными.
 
    Обязать Альшеевское РОСП УФССП по РБ устранить допущенные нарушения в полном объеме в месячный срок со дня получения решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд РБ в течение месяца.
 
    Председательствующий судья: Бондарева О.В.
 
    Копия верна.
 
    Судья: Бондарева О.В.