Решение от 19 июня 2014 года №2-831/2014

Дело № 2-831/2014
 
                                                               Р Е Ш Е Н И Е
 
                                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 июня 2014 года                                                                    г.Комсомольск-на-Амуре
 
    Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.
 
    при секретаре судебного заседания Мысковой А.А.,
 
    с участием: истца - Кирилловой С.В.,
 
    ответчика - Белокопытова С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кирилловой С.В. к Белокопытову С.А. о признании членом семьи собственника жилого помещения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Кириллова С.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что живёт в <адрес> с марта 1997 года. Собственником указанного жилого помещения является Белокопытов С.А., с которым истец <данные изъяты>. У <данные изъяты>. Истец, ответчик и <данные изъяты> живут вместе, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Заключением межведомственной комиссии дом, в котором проживает истец и её семья, признан непригодным для проживания. Для подачи документов в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району» для получения социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, предусмотренной Постановлением Правительства Хабаровского края, необходимо признание Кирилловой С.В. членом семьи собственника жилого помещения. Так как во внесудебном порядке указанные документы получить не представляется возможным, просит признать её членом семьи собственника жилого помещения - Белокопытова С.А..
 
    Истец Кириллова С.В. в судебном заседании настаивала на иске и дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила признать её членом семьи собственника жилого помещения - Белокопытова С.А..
 
    Ответчик Белокопытов С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований о признании Кирилловой С.В.членом его семьи. Пояснил, что <данные изъяты>.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», представитель министерства социальной защиты населения Хабаровского края и представитель министерства строительства Хабаровского края в установленном законом порядке извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.
 
    При таких обстоятельствах, и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
 
    В своём отзыве представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району» указала, что 10 ноября 2013 года Белокопытов С.А. обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району» с заявлением на предоставление меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта. Согласно п.2.6 постановления Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года № 205-пр (приложение 17) Центр формирует списки граждан по форме, установленной Соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы»», заключенного Правительством края с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Списки согласовываются Центром с органами местного самоуправления и территориальным органом Федеральной миграционной службы и направляются по мере формирования 10, 20 и 30 числа каждого месяца в министерство ЖКХ края, которое составляет единый список граждан по краю. Министерство ЖКХ края в течение трех рабочих дней доводит до Центров согласованный и утвержденный единый список и информацию о гражданах, в отношении которых было отказано в согласовании территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Кандидатура Белокопытова С.А. согласована в установленном порядке, выплата денежных средств на проведение капитального ремонта произведена в марте 2014 года в размере <данные изъяты> на его долю. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 923 были внесены изменения в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы»». В соответствии с п.10 данного постановления федеральная целевая программа «Жилище» была дополнена новым Приложением 11 (1) о Правилах предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской Автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года. Пунктом 6 Правил определены условия предоставления указанных трансфертов. Так, они предоставляются на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации. Вместе с тем, п.7 Правил установлено, что трансферты могут быть направлены на реализацию мер поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений. Таким образом, исходя из указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи, право на меры поддержки имеют только собственники утраченных или поврежденных жилых помещений при наличии одновременно других условий, предусмотренных п.6 Правил. Документов о том, что жилое помещение признано непригодным в Центр не поступало. Для предоставления меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения (приложение № 16) необходимо вернуть денежные средства, выплаченные на проведение капитального ремонта.
 
    Выслушав истца, ответчика и свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе и на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    Согласно п. «л» ч.1 ст.11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
 
    На основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 г. № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12 часов 00 минут 9 августа 2013 года для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Хабаровская подсистема РСЧС) на территории Хабаровского края в границах городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов введён режим чрезвычайной ситуации.
 
    Согласно п.п. 1.2, 1.5 Порядка предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, и являющихся собственниками утраченных жилых помещений, утверждённого Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года № 205-пр (с изменениями и дополнениями), право на получение мер поддержки имеют собственники (сособственники) утраченных жилых помещений и (или) члены их семьи, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном в установленном Правительством Российском Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
 
    К членам семьи собственника утраченного жилого помещения относятся постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, и в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Члены семьи, совместно проживавшие с собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, определяются в соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) и свидетельству о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) зарегистрировано право собственности Белокопытова С.А. на <адрес>.
 
    Из справок администрации сельского поселения «Посёлок Молодёжный» (л.д.9, 10) следует, что Кириллова С.В. фактически проживает в <адрес>. Вместе с ней по данному адресу живут: собственник указанного жилого помещения Белокопытов С.А., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что живёт по соседству с Кирилловой С.В. и Белокопытовым С.А.. Знакома с ними с 2006 года. Ей известно, что они постоянно проживают в <адрес>. На момент возникновения чрезвычайной ситуации в 2013 году Кириллова С.В. также проживала вместе с Белокопытовым С.А. и <данные изъяты> по данному адресу.
 
    В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что живёт в п.Молодёжный с 1996 года. Знает Кириллову С.В. и Белокопытова С.А., <данные изъяты>, они вместе живут в <адрес> На момент возникновения чрезвычайной ситуации в 2013 году они также проживали по этому адресу.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кириллова С.В. является членом семьи Белокопытова С.А., поскольку вселена собственником жилого помещения в качестве члена семьи. Они живут в одном жилом помещении, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет.
 
    Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилое помещение - <адрес> в результате чрезвычайной ситуации - наводнения, произошедшего в августе-сентябре 2013 года, не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, непригодно для проживания и не подлежит восстановлению.
 
    Согласно п/п.6.1.1 приложения к постановлению администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18 сентября 2013 года № 613 «Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района (по состоянию на 18 сентября 2013 года)», жилой <адрес>, расположенный на <адрес> находился в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Кирилловой С.В. к Белокопытову С.А. о признании членом семьи собственника жилого помещения подлежат удовлетворению.
 
    В связи с тем, что заявленные требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Кирилловой С.В. к Белокопытову С.А. о признании членом семьи собственника жилого помещения, удовлетворить.
 
    Признать Кириллову С.В., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, членом семьи собственника жилого помещения - <адрес> - Белокопытова С.А. на момент объявления чрезвычайной ситуации - наводнения на территории сельского поселения «Посёлок Молодёжный» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья                                                                                                    Н.Ю.Богатырева
 
    Вступило в законную силу 22.07.14