Определение от 31 июля 2013 года №2-831(2013г.)

Дело № 2-831 (2013 г.)
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска
 
    31 июля 2013 года г.Борзя
 
    Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
 
    с участием Борзинского транспортного прокурора Жамсоева Д.Б., действующего на основании прав по должности,
 
    при секретаре Карелиной Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борзинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Борзинской дистанции пути Забайкальской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Российский железные дороги» в лице Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» о признании Правил внутреннего трудового распорядка в части противоречащим трудовому законодательству, о понуждении внести в Правила изменения в соответствии с законодательством,
 
    установил:
 
    Борзинский транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением трудового законодательства выявлены положения Правил внутреннего трудового распорядка Борзинской дистанции пути не в полной мере отвечающие требованиям трудового законодательства. Данные правила утверждены начальником дистанции ДД.ММ.ГГГГ и распространяются на трудовые отношения с работниками Борзинской дистанции пути.
 
    Статья 8 Трудового кодекса РФ закрепляет, что работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащий нормы трудового права, в пределах своих компетенций в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
 
    Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положения работников по сравнению с установленными трудовым законодательством, не подлежат применению.
 
    В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса РФ трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка, которые в свою очередь являются локальным нормативным актом, регламентирующим порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений данного работодателя.
 
    Так, пункт 2.3.3 Правил внутреннего трудового распорядка содержит положение о том, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу предоставляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; свидетельство о постановке на учёт в налоговой органе (ИНН); документы воинского учёта – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или специальной подготовки.
 
    Таким образом, работодатель Борзинской дистанции пути, в нарушение требований ст. 65 ТК РФ, требует предоставление свидетельства ИНН. Предоставление этого документа при приёме на работу не предусмотрено законом.
 
    Согласно ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу. Предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учёта – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию сфере внутренних дел.
 
    Требовать предоставления иных документов, не предусмотренных законодательством, запрещается.
 
    Предоставлять дополнительные документы, которые не указаны в ст. 65 ТК РФ необходимо только в отдельных случаях, предусмотренных законодательством.
 
    Пункт 6 раздела 4.2 «Работодатель обязан» главы ?V Правил внутреннего трудового распорядка содержит положение о том, что выплата заработной платы за первую половину месяца производится в размере 50% тарифной ставки или оклада (фиксированной заработной платы) с учётом отработанного времени и установленных процентных надбавок и районных коэффициентов не позднее 30 числа текущего месяца, за вторую половину месяца – не позднее 15 числа следующего месяца.
 
    В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
 
    Таким образом, конкретные сроки выплаты заработной платы, в том числе аванса (конкретные числа календарного месяца), определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
 
    В нарушение требований ст. 136 ТК РФ указанный пункт Правил не содержит конкретных сроков выплаты заработной платы.
 
    Указанные нарушения могут повлечь за собой неверное применение трудового законодательства, и как следствие этого нарушения трудовых прав работников.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределённого круга лиц. В связи с тем, что штат работников организации изменяется, индивидуализировать круг лиц не представляется возможным.
 
    Просит признать Правила внутреннего трудового распорядка Борзинской дистанции пути Забайкальской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» в части противоречащими трудовому законодательства, внести в Правила изменения в соответствии с законодательством.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – начальник Борзинской дистанции пути Забайкальской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» Дружин К.В. не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что требования Борзинского транспортного прокурора удовлетворены в полном объеме.
 
    В судебное заседание представитель ОАО «Российские железные дороги» в лице Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» не явился, надлежащим образом извещен, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в их отсутствие не заявил.
 
    Суд, с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
 
    В судебном заседании Борзинский транспортный прокурор Жамсоев Д.Б. представил заявление об отказе от исковых требований в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований прокурора, просит суд прекратить производство по делу в связи с отказом от иска.
 
    Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявленных требований, и истца от заявленных требований, суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ стороне истца разъяснены и понятны.
 
    Отказ от заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
 
    Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.
 
    В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ при отказе от иска производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 45, 173, 220 - 221, ст.ст. 224 - 225 ГПК РФ, суд
 
о п р е д е л и л:
 
    Принять отказ от заявленных исковых требований Борзинского транспортного прокурора Забайкальского края.
 
    Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Борзинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Борзинской дистанции пути Забайкальской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Российский железные дороги» в лице Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» о признании Правил внутреннего распорядка в части противоречащим трудовому законодательству, о понуждении внести в правила изменения в соответствии с законодательством, прекратить в связи с отказом истца от иска.
 
    Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 15 дней со дня его вынесения через Борзинский городской суд.
 
    Председательствующий судья(подпись) Б.Д.Дармаева
 
    Копия верна
 
    Судья Борзинского городского суда Б.Д.Дармаева