Решение от 20 мая 2013 года №2-831/2013

                        № 2-831/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
20 мая 2013 года                                                                          г.Железногорск
 
    Судья Железногорского городского суда, Красноярского края, Антропова С.А., при секретаре Голышевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косован М.Н. к Администрации ЗАТО г. Железногорск о признании права собственности на жилое помещениев порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Косован М.Н. обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО г.Железногорск о признании за ним права собственности на жилое помещениев порядке приватизации – жилой комнаты № в <адрес>, указав, что на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ он (истец) был вселен в спорное жилое помещение, где он зарегистрирован и проживает по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги. Комната № в <адрес> представляет собой изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечает техническим и санитарным требованиям, является муниципальной собственностью. На его заявление Администрацией ЗАТО г. Железногорска было отказано в передаче в его собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения. Данный отказ считает незаконным, так как ранее он не принимал участия в приватизации жилых помещений, общежитие по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, и он имеет законное право наприватизациюспорного жилого помещения.
 
    В судебном заседании истец Косован М.Н. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края Кориневская Е.Д. (полномочия по доверенности) в судебное заседание не прибыла, направив в суд письменные возражения, указав, что право собственности на жилые помещения в спорном доме принадлежат муниципальному образованию и отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Здание по <адрес> являлось государственной собственностью, находилось в ведении исполкома Горсовета г. Красноярска-26, эксплуатировалось МП «ГЖКУ», в установленном порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям не принадлежало, со вступления в силу Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в введение органам местного самоуправления не передавалось. В связи с чем Администрация ЗАТО г. Железногорск возражает в удовлетворении заявленных требований и просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации ЗАТО г. Железногорск.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Железногорское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не прибыли, направив в адрес суда заявление, в котором указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований и просят дело рассмотреть без их участия.
 
    Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалыдела и представленные документы, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1992 года №3020 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность в составе РФ, краев, областей, автономной области, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (с последующими изменениями и дополнениями) и п. 1 Приложения № 3 к указанному Постановлению, объекты жилищного фонда, находящиеся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
 
    Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ здание (общежитие) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по <адрес> является объектом – здание (общежитие) и внесено в Реестр муниципальной собственности ЗАТО Железногорск на основании Решения малого Совета красноярского краевого совета народных депутатов «О передаче государственный предприятий и иного государственного имущества» в муниципальную собственность г. Красноярска-26» от ДД.ММ.ГГГГ №-М в составе имущественного комплекса МП Г. находится в составе Муниципальной казны ЗАТО Железногорск и числится в составе инвентарного объекта под реестровым номером №
 
    Постановлением Администрации г. Железногорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № общежитию по <адрес> придан статус общежития.
 
    Согласно договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация ЗАТО г. Железногорск Красноярского края передала Косован М.Н. за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по <адрес>. Жилое помещение предоставлено на основании принятия на учет нуждающихся с ДД.ММ.ГГГГ, решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Пунктом 5 данного договора предусмотрено, что настоящий договор заключается на период трудовых отношений с МП Г.».
 
    Из договора усматривается, что он предусматривает обязанность нанимателя на использование жилого помещения для проживания, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; при этом, наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и производить текущий ремонт жилого помещения (раздел 2.Договора). В договоре найма жилого помещения в общежитии отсутствуют какие-либо оговорки о предоставлении истцу инвентаря, постельных принадлежностей и мебели.
 
    Из справки-выписки РКЦ ГЖКУ г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по <адрес> зарегистрирован Косован М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании договора найма жилого помещения в общежитии..
 
    Из справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что спорное жилое помещение является изолированным, имеет площадь – <данные изъяты> кв.м., расположено на <данные изъяты> этаже.
 
    По сообщению Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, Косован М.Н. в приватизации жилых помещений на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края участия не принимал.
 
    В силу ст. 7 Закона РФ от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо муниципальным или государственным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
 
    При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    Введением в действие ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года законодатель фактически подтвердил изменение правового статуса определенной категории жилых помещений с целью устранения неопределенности правовых последствий передачи таких общежитии органам местного самоуправления.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ») граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Закрепленное в статье 2 приведенного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В соответствии со ст. 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, поэтому, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд о признании за ним права в судебном порядке.
 
    Из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, что Косован М.Н. был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, ни разу не участвовал в приватизации жилых помещений.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Косован М.Н. обратился с заявлением в Администрацию ЗАТО Железногорск о передаче спорного жилого помещения в порядке приватизации.
 
    Из ответа Главы Администрации ЗАТО г.Железногорск Пешкова С.Е. от ДД.ММ.ГГГГ №-оп следует, что истцу отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность, в порядке приватизации и для решения данного вопроса было предложено обратиться в суд.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
 
    Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
 
    Поскольку <адрес> был принят в муниципальную собственность в соответствии с Решением малого Совета Красноярского краевого совета народных депутатов «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г. Красноярска-26» от ДД.ММ.ГГГГ №-М., то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у граждан, в том числе у истца по настоящему делу, занимающего в этом доме изолированное жилое помещение по договору социального найма, имеется право приобрести его в собственность согласно ст.ст. 2, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    При приведенных обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению: за Косован М.Н. следует признать право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Косован М.Н. к Администрации ЗАТО г.Железногорск о признании права на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за Косован М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд.
 
    Судья Железногорского городского суда                                                         С.А. Антропова