Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 2-830/2014
Гр. дело № 2-830/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2014 года г. Кировск
Кировский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ткаченко А.А.
при секретаре Торкуновой А.А.
с участием помощника прокурора г. Апатиты Коваленко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Полярно-альпийский ботанический сад – института им.Н.А. Аврорина Кольского научного центра Российской академии наук о возложении обязанности ликвидировать свалку,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Апатиты Мурманской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Полярно-альпийский ботанический сад – института им.Н.А. Аврорина Кольского научного центра Российской академии наук (далее – ПАБСИ КНЦ РАН) о возложении обязанности ликвидировать свалку. В обоснование заявленных требований указал, что в рамках проводимой прокуратурой г. Апатиты проверки соблюдения законодательства регулирующего использование федерального имущества, было проведено обследование земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №... принадлежащих ПАБСИ КНЦ РАН, в ходе которой было установлено, что на земельном участке, расположенном на 1-ом километре с левой стороны автодороги Апатиты - Санкт-Петербург зафиксирована свалка металлического лома. Просит суд, возложить обязанности на ПАБСИ КНЦ РАН ликвидировать свалку.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
В соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления.
В силу ст.51 Закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В судебном заседании установлено, что ПАБСИ КНЦ РАН является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность по адресу: Мурманская обл., Кировск-6, Ботанический сад.
В соответствии с Уставом Учреждения Российской академии наук Полярно-альпийского ботанического сада-института им. Н.А. Аврорина Кольского научного центра РАН основным направлением деятельности Института является комплексное исследование растительных и почвенных ресурсов в Заполярье с целью решения задач их рационального использования, обогащения и охраны.
В соответствии с распоряжением территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области от 22 мая 2014 года № 91 ПАБСИ КНЦ РАН предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Мурманская обл., МО г.Апатиты с подведомственное территорией, для размещения экспериментальной базы, площадью 333001 кв.м.
Проверкой, проведенной прокуратурой г.Апатиты, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном на 1-ом километре с левой стороны автодороги Апатиты - Санкт-Петербург зафиксирована свалка металлического лома общей площадью около 30 кв.м.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспариваются ответчиком.
Таким образом, ПАБСИ КНЦ РАН допущены нарушения природоохранного законодательства в части выполнения установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от захламления, в связи с чем, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд соглашается со сроком для устранения недостатков, предложенным прокурором – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку он является разумным и достаточным для исполнения обязательства.
Кроме того, суд, руководствуясь ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, что в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, которая в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет ... рублей за требования неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Полярно-альпийский ботанический сад – института им.Н.А. Аврорина Кольского научного центра Российской академии наук о возложении обязанности ликвидировать свалку удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Полярно-альпийский ботанический сад – института им.Н.А. Аврорина Кольского научного центра Российской академии наук в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку металлического лома на земельном участке с кадастровым №..., расположенном на 1-ом километре с левой стороны автодороги Апатиты - Санкт-Петербург.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки Полярно-альпийский ботанический сад – института им.Н.А. Аврорина Кольского научного центра Российской академии наук государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ...
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд в течение месяца.
Председательствующий А.А. Ткаченко
