Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 2-830/2014
К делу №2-830/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Абинск 26 июня 2014 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Михина С.Б.,
при секретаре Пугаченко Е.О.,
с участием:
заявителя Давыдовой С.М.,
представителя ответчика Платоновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давыдовой С.М. действующей в интересах недееспособного Афонина М.А. к администрации муниципального образования Абинский район о признании права постановки на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Давыдова С.М. обратилась в суд с заявлением в котором просит признать Афонина М.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий с соответствующей постановкой на учет (список очередников) как ветерана и инвалида Великой Отечественной войны.
Свои требования мотивировала тем, что ее отец Афонин М.А. является ветераном-участником Великой Отечественной войны.
Афонин М.А., как ветеран-участник ВОВ, согласно ст. 14 Закона РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента РФ от 07.05.08г. № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», имеет право на обеспечение жильём, в связи с чем истец обратился к ответчику с заявлением о принятии Афонина М.А. на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Постановлением администрации муниципального образования Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ за № в принятии его на этот учёт отказано на основании заключения Управления ЖКХ, что у него такого права не возникает, поскольку он «... в настоящее время обеспечен учётной нормой жилого помещения». При этом они исходили из того, что он проживает один в доме, площадь которого составляет 61 кв.м, тогда как учётная норма на территории Абинского городского поселения составляет 9 кв. м на человека.
Афонин М.А. зарегистрирован по месту жительства и проживает в доме, принадлежащем дочери Давыдовой С.М. по <адрес>.
Однако, своего жилья у него нет и никогда ему его никто, не предоставлял, кроме него, в указанном доме проживают ещё 4 человека, что подтверждается записями в домовой книге, в этом доме отсутствуют удобства, а именно, туалет находится во дворе, в доме нет ванной комнаты, что подтверждается техническим паспортом дома
Кроме того, там проживает, Давыдов Т.А., который зарегистрирован в доме по месту пребывания, который в связи с психическим заболеванием (шизофрения) не может проживать один, ему в связи с заболеванием необходимо отдельное помещение для проживания, у него бывают приступы, бывает; что он не спит ночами, а поскольку все комнаты фактически проход- вые, то всем не бывает покоя, в том числе и Афонину М.А.
Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель администрации муниципального образования Абинский район возражала против удовлетворения жалобы и пояснила, что у ответчика имеется жильё, принадлежащее его дочери, в котором он проживает, норма минимальной площади соблюдена. В связи с этим основний для постановки на учёт в качестве нуждаемости в жилом помещении не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ Афонин М.А. является ветераном -участником Великой отечественной войны.
Решением Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Афонин М.А. признан недееспособным в связи с тем, что страдает хроническим психиатрическим расстройством в форме сосудистой деменции.
Распоряжением Управления социальной защиты населения в Абинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № 8-р Давыдова С.М. назначена опекуном над недееспособным Афониным М.А.
Согласно домовой книге в домовладении по адресу:<адрес> значится зарегистрированным Афонин М.А. с ДД.ММ.ГГГГ и ещё 3 человека с 03.06.2014.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома, расположенного по адресу:<адрес>, составляет 61 кв.м.
Согласно постановлению администрации МО Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Афонину М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, по категории инвалид Великой Отечественной войны.
Согласно заключению управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации муниципального образования Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ у Афонина М. А. нет оснований для принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории инвалид Великой Отечественной войны, поскольку он обеспечен учетной нормой жилого помещения. Проживает один в доме, площадь которого составляет 61 кв.м, тогда как учётная норма на территории Абинского городского поселения составляет 9 кв.м на человека. В заключении указано, что Афонин М.А. проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, собственником которой является его дочь Давыдова С.М.
Согласно Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» от 07.05.2008 года № 714 считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах».
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 ФЗ № 5 от 12.01.1995 года «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно ст.53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно ч. 4 и ч. 5 ст.53 Жилищного Кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст.54 Жилищного Кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ч. 2 ст.52 Жилищного Кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ст.51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются вляющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно Решению Совета Абинского городского поселения Абинского района от 26.03.2010 г. № 72-с «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учётной нормы площади жилого помещения в Абинском городском поселении» учё1тная норма установлена в размере 9 кв.м. на одного человека.
Согласно ч. 3 ст. 6 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данных жилых помещениях (частях жилых помещений).
Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского Кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Таким образом, из материалов гражданского дела следует, что Афонин М.А. проживает в доме, принадлежащем его дочери. Площадь дома составляет 61 кв.м. На момент рассмотрения обращения он был зарегистрирован в доме один. В настоящее время в доме зарегистрировано 4 человека. Норма обеспечения жилой площадью превышает минимальные нормативы - 9 кв.м. на 1 человеке (общая площадь дома - 61 кв.м.). Из жилищного законодательства следует, что органы государственной власти и местного самоуправления обеспечивают жильём нуждающихся граждан при непригодности их жилья для проживания либо обеспеченности площадью менее учётной норма. При этом отсутствие каких-либо помещений (кухня, кладовая, туалет, ванная и т.п.) непосредственно в жилом доме не является основанием признания нуждающимся в жилом помещении. Истцом не представлено доказательств непригодности дома для проживания. Афонин М.А. обеспечен жилым помещением, соответствующим требованиям пригодности для проживания, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Давыдовой С.М., действующей в интересах недееспособного Афонина М.А. к администрации муниципального образования Абинский район о признании права постановки на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий
