Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 2-830/2013
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
30 апреля 2013 года город Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующий судья Высочин О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Быковой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-830/2013 по иску Жиликовой А.В. к Администрации г. Усть-Илимска, Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области о предоставлении жилого помещения,
Установил:
В обоснование иска Жиликова А.В. указала, что является сиротой, мать лишена родительских прав. Ранее они проживали в жилом помещении площадью *** кв.м. по адресу: ****. **.**.**** матери предоставлено другое жилое помещение, площадью *** кв.м., она включена в договор найма в качестве члена семьи нанимателя. Считает, что администрация **** обязана обеспечить ее жилым помещением вне очереди площадью *** кв.м. на основании гарантийного письма от **.**.****. Просит обязать предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Усть-Илимск, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее *** кв.м. и находящемуся в границах населенного пункта г. Усть-Илимск.
Представитель администрации г. Усть-Илимска в представленном отзыве указала, что администрация является ненадлежащим ответчиком, с **.**.**** в полномочия органов местного самоуправления не входит обеспечение детей-сирот жилыми помещениями. Просит в иске отказать.
В судебном заседании истец, ее представитель поддержали требования, истец пояснила, что в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в **.**.**** она не обращалась, претендует на внеочередное предоставление жилого помещения. Представитель администрации г. Усть-Илимска поддержала письменные возражения, остальные ответчики не явились, извещены. Представитель третьего лица поддержала исковые требования.
Выслушав пояснения, исследовав доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Усть-Илимского городского суда от **.**.**** Шевель Н.В. лишена родительских прав в отношении Жиликовой А., ****.
Согласно справки *** от **.**.**** сведения об отце в свидетельство о рождении Жиликовой А.В. внесены на основании заявления матери ребенка.
Постановлением главы Администрации г. Усть-Илимска от **.**.**** *** над Жиликовой А.В. установлено попечительство.
Согласно договору *** найма жилого помещения от **.**.**** Шевель Н.В. предоставлено жилое помещение по адресу: ****, площадью *** кв.м., в качестве члена семьи в договор включена Жиликова А.В.
Из гарантийного письма от **.**.**** Администрация г. Усть-Илимска следует, что Жиликовой А.В., Шевель Д.А., Козлицкой В.Ю. гарантируется возвращение жилого помещения в общежитии площадью *** кв.м., взамен помещения по **** по достижении совершеннолетия.
Ссылки истца на статью 57 Жилищного кодекса РФ, статью 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закон Иркутской области от 22.06.2010 N 50-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области" необоснованны.
Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" пункт 2 части 2 статьи 57 признан утратившим силу, статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ изложена в новой редакции. Действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действующей с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В соответствии со статьей 2 Закон Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области" детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в случае, если они являются гражданами Российской Федерации и место их жительства находится на территории Иркутской области. Жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, предоставляется детям-сиротам общей площадью 33 квадратных метра.
В соответствии со статьей 9 указанного Закона Закон Иркутской области от 22 июня 2010 года N 50-О З "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области признан утратившим силу.
Поскольку истец ссылается на закон, утративший силу, действующее законодательство, действие которого распространено и на ранее возникшие правоотношения, полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложено на Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, куда в установленном порядке истец не обращалась, в действующем законодательстве не предусмотрено право детей-сирот на внеочередное получение жилых помещений, требования истцом заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Жиликовой А.В. к Администрации г. Усть-Илимска, Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области обязать предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Усть-Илимск, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее *** кв.м. и находящемуся в границах населенного пункта г. Усть-Илимск отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья О.Ю. Высочин
Решение вступило в законную силу: 08.06.2013 г.
