Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-830/14
Дело № 2-830/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 4 июня 2014 г.
Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Короткова Е.Л.,
с участием прокурора Прудько Н.А., при секретаре Пономаревой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района к ОАО «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление» об обязании устранить нарушения федерального законодательства о промышленной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокузнецкого района обратился в суд к ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» с требованиями об устранении нарушений требований действующего законодательства о промышленной безопасности, предусмотренных:
ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 21.06.2013) - разработать положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, утвердить его и заверенную руководителем эксплуатирующей организации копию положения о производственном контроле представить в Сибирское управление Ростехнадзора;
- ч.ч. 1,2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 14(1) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», представив сведения об организации производственного контроля в уполномоченный орган (Сибирское управление Ростехнадзора);
- ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. п.4, 8, 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №730, разработав план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, зарегистрированном в Государственном реестре опасных производственных объектов, согласовав его с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службой, с которой заключен договор на обслуживание объекта;
п/п. «б» п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», разработав план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;
ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п/п. «ж» п.23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013г. № 533, разработать и утвердить поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов: специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии; специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС;
п. 1.2 Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № - обеспечить проведение аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, которые выполняют работы на опасных производственных объектах;
ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 19 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №37, разработать график аттестации специалистов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов, по вопросам промышленной безопасности, направить его в Сибирское Управление Ростехнадзора;
ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. п.З, 13 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № - обеспечить проведение аттестации ФИО18 в области промышленной безопасности по специальным требованиям промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - трубопроводов пара и горячей воды, производстве работ с применением подъемных сооружений.
Установить ответчику срок исполнения возложенных в соответствии с решением суда обязанностей.
Требования мотивированы тем, что в результате проверки проведенной прокуратурой Новокузнецкого района требований федерального законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ОАО «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление» федерального законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов. ОАО «НДРСУ» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1064238008614, ИНН 4238019911. В соответствии со свидетельством о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов от ДД.ММ.ГГГГ № А68-00477 в эксплуатации ОАО «НДРСУ» находятся объекты IV класса опасности: котельная (peг. № А68-00477-0001), цех транспортный (peг. № А68-00477-0007); III класса опасности: площадка производства асфальтобетона (per. №А68-00477-0009), склад сырьевой (peг. №А68-00477-00010). В результате проверки уполномоченным работником прокуратуры района, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ответчиком осуществляется уставная деятельность с использованием вышеперечисленных опасных производственных объектов; на момент проверки уставная деятельность не приостановлена. ОАО «НДРСУ» положение о производственном контроле не разработано, не утверждено, копия его не представлена в уполномоченный орган (Сибирское Управление Ростехнадзора). До ДД.ММ.ГГГГ ОАО «НДРСУ» обязанность представить сведения об организации производственного контроля не исполнена, сведения об организации производственного контроля в уполномоченный орган (Сибирское управление Ростехнадзора) не исполнена. В нарушение указанного требований действующего законодательства ОАО «НДРСУ» не разработан, не утвержден и не согласован в установленном порядке план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах III класса опасности - площадке производства асфальтобетона, складе сырьевом. План работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях ОАО «НДРСУ» не разработан. ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ОАО «НДРСУ» ФИО3 издан приказ № о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов, в соответствии с которым специалистами, ответственными за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами, за технически исправное состояние грузоподъемных механизмов и грузозахватных приспособлений назначены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, не прошедшие аттестацию. Таким образом, лица, работающие в ОАО «НДРСУ» сварщиками, аттестацию в соответствии с требованиями, установленными Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, не прошли, следовательно, право выполнять работы на объектах, подконтрольных Ростехнадзору, не имеют. В ОАО «НДРСУ» отсутствует график аттестации специалистов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов, по вопросам промышленной безопасности, утвержденный руководителем организации; график не направлен в территориальный орган Ростехнадзора, что противоречит требованиям, предусмотренным ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 19 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №37. В результате проверки установлено, что заместитель технического директора по производству дорожно-строительных материалов ФИО18 не аттестован в области промышленной безопасности по специальным требованиям промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - трубопроводов пара и горячей воды, производстве работ с применением ПС, что противоречит требованиям, предусмотренным ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. п.З, 13 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №37. Указанные нарушения носят длящийся характер и затрагивают интересы любого лица, оказавшегося на территории, где расположены опасные производственные объекты, на территории Новокузнецкого муниципального района на тот или иной момент времени. В связи с чем, прокурор обратился в суд.
Определением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований истца об обязании ОАО «НДРСУ» устранить нарушения требований действующего законодательства о промышленной безопасности, предусмотренных: п. 1.2 Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № - обеспечить проведение аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, которые выполняют работы на опасных производственных объектах; ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 19 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №37, разработать график аттестации специалистов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов, по вопросам промышленной безопасности, направить его в Сибирское Управление Ростехнадзора; ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. п.3, 13 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № - обеспечить проведение аттестации ФИО18 в области промышленной безопасности по специальным требованиям промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - трубопроводов пара и горячей воды, производстве работ с применением подъемных сооружений, прекращено в связи с отказом истца от этих исковых требований.
В судебном заседании помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО2 исковые требования поддержала, просила установить ответчику срок исполнения возложенных на него обязанностей в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» в лице представителя ФИО19, действующего на основании доверенности, исковые требования признал.
3-е лицо Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд полагает возможным принять признание ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» в лице представителя ФИО19 требований, поскольку это не противоречит закону, признание стороной ответчика требований не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
В соответствии со ст.3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 21.06.2013), эксплуатирующая организация на основании настоящих Правил разрабатывает положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации. Заверенная руководителем эксплуатирующей организации копия положения о производственном контроле представляется в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасных производственных объектов.
В соответствии с частями первой, второй ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации; сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 01 апреля соответствующего календарного года.
В соответствии с п. 14(1) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 01 апреля в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.
В соответствии с п.п. «б», «д» ст. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №263, работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации; организовывать разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности.
В соответствии с п. п.4, 8, 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 730, план мероприятий разрабатывается для объекта, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов. Планы мероприятий утверждаются руководителями (заместителями руководителей) организаций, эксплуатирующих объекты, либо руководителями обособленных подразделений юридических лиц (в случаях, предусмотренных положениями о таких обособленных подразделениях). Планы мероприятий согласовываются руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, с которыми заключен договор на обслуживание объектов.
В соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечить укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.
В соответствии с п/п. «ж» п.23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №533, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект с подъемным сооружением (далее - ПС), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии подъемных сооружений и выполнять следующие требования: разработать и утвердить распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов: специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии; специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС. Указанные специалисты должны быть аттестованы в том числе на знание требований промышленной безопасности к рельсовым путям, если в состав опасного производственного объекта входят ПС, передвигающиеся по ним. В организациях, где производство работ с применением ПС выполняется на одном участке (цехе), разрешается одному специалисту совмещать обязанности ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии и за безопасное производство работ.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций, представляет собой комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Судом установлено: прокуратурой Новокузнецкого района Кемеровской области в период с ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения ОАО «НДРСУ» федерального законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1064238008614, ИНН 4238019911. В соответствии со Свидетельством о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов от ДД.ММ.ГГГГ № А68-00477 для осуществления уставной деятельности в эксплуатации ОАО «НДРСУ» находятся объекты IV класса опасности: котельная (peг. №А68-00477-0001), цех транспортный (peг. №А68-00477-0007); III класса опасности: площадка производства асфальтобетона (peг. №А68-00477-0009), склад сырьевой (peг. №А68-00477-00010). Ответчиком осуществляется уставная деятельность с использованием вышеперечисленных опасных производственных объектов; на момент проверки уставная деятельность не приостановлена. Также в ОАО «НДРСУ» положение о производственном контроле не разработано, не утверждено, копия его не представлена в уполномоченный орган (Сибирское Управление Ростехнадзора). Также до ДД.ММ.ГГГГ ОАО «НДРСУ» обязанность представить сведения об организации производственного контроля не исполнена, сведения об организации производственного контроля в уполномоченный орган (Сибирское управление Ростехнадзора) не представлены. Кроме того, в ОАО «НДРСУ» не разработан, не утвержден и не согласован в установленном порядке план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах III класса опасности - площадке производства асфальтобетона, складе сырьевом. План работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях ОАО «НДРСУ» не разработан. ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ОАО «НДРСУ» издан приказ № о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов, в соответствии с которым специалистами, ответственными за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами, за технически исправное состояние грузоподъемных механизмов и грузозахватных приспособлений назначены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, не прошедшие аттестацию. В настоящее время разработан график аттестации специалистов ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» по вопросам промышленной безопасности, а также проведена аттестация специалистов ОАО «НДРСУ» по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов, согласно которой электрогазосварщики прошли аттестацию.
Указанные обстоятельства подтверждаются документами, копии которых находятся в деле: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»; графиком проведения комплексных проверок состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности на 2014 г.; лицензией № ВП-68-002092 от ДД.ММ.ГГГГ г.; приложением к указанной лицензии; уведомлением о прохождении аттестации; планом локализации аварийных ситуаций опасных производственных объектов ОАО «Новокузнецкое ДРСУ»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ « назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин и механизмов»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении экзаменационной комиссии по проверке знаний в области ОТ, промышленной безопасности»; сведениями, характеризующий опасный производственный объект; свидетельством о регистрации опасных производственных объектов А68-00477 от ДД.ММ.ГГГГ г.; картами учета объектов в государственном реестре опасных производственных объектов; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации мероприятий по охране труда и противопожарной, экологической безопасности в подразделениях предприятия»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации производственного контроля за безопасностью эксплуатацией зданий и сооружений; графиком аттестации специалистов ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» по вопросам промышленной безопасности; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов ОАО «Новокузнецкое ДРСУ».
Суд в порядке ч.1 ст.39 ГПК РФ принимает признание ответчиком заявленных прокурором Новокузнецкого района требований, поскольку оно не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
При таких данных суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Новокузнецкого района, обязав ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» устранить нарушение требований действующего законодательства о промышленной безопасности, предусмотренных:
ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 21.06.2013) - разработать положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, утвердить его и заверенную руководителем эксплуатирующей организации копию положения о производственном контроле представить в Сибирское управление Ростехнадзора;
- ч.ч. 1,2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 14(1) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», представив сведения об организации производственного контроля в уполномоченный орган (Сибирское управление Ростехнадзора);
- ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. п.4, 8, 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №730, разработав план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, зарегистрированном в Государственном реестре опасных производственных объектов, согласовав его с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службой, с которой заключен договор на обслуживание объекта;
п/п. «б» п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», разработав план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;
ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п/п. «ж» п.23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013г. № 533, разработать и утвердить поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов: специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии; специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд считает разумным установить ответчику срок для исполнения указанных выше обязанностей в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Открытое акционерное общество «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление» устранить нарушение требований действующего законодательства о промышленной безопасности, предусмотренных:
ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 21.06.2013) - разработать положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, утвердить его и заверенную руководителем эксплуатирующей организации копию положения о производственном контроле представить в Сибирское управление Ростехнадзора;
- ч.ч. 1,2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 14(1) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», представив сведения об организации производственного контроля в уполномоченный орган (Сибирское управление Ростехнадзора);
- ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. п.4, 8, 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №730, разработав план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, зарегистрированном в Государственном реестре опасных производственных объектов, согласовав его с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службой, с которой заключен договор на обслуживание объекта;
п/п. «б» п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», разработав план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;
ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п/п. «ж» п.23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013г. № 533, разработать и утвердить поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов: специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии; специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.
Установить срок исполнения Открытым акционерным обществом «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление» вышеуказанных действий – 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: (подпись)
Копия верна. Судья: Короткова Е.Л.