Решение от 30 июня 2014 года №2-830/14

    Дело № 2-830/14
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Борисоглебск 30 июня 2014 года
 
    Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.
 
    при секретаре СИЗЕНЕВОЙ Л.В.
 
    с участием истцов ГРДИНИНА Б.Б. и ГРУДИНИНОЙ А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ГРУДИНИНА БОРИСА БОРИСОВИЧА и ГРУДИНИНОЙ АННЫ РОДИОНОВНЫ к Администрации Борисоглебского городского округа о признании права собственности на жилой дом, о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, разделе жилого дома и земельного участка в натуре,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истцы обратились в суд с иском пояснив, что жилой <адрес> в <адрес> на праве общедолевой собственности значится за ФИО2 - 1/4 ид.доля и ФИО7 - 3/4 ид.доли.
 
    Как утверждают истцы на основании постановления администрации Борисоглебского городского округа № от 15.07.2010г. ФИО2 и ФИО6 было разрешено снести ветхий жилой <адрес> в <адрес> и выстроить новый жилой дом.
 
    По утверждению истцов на основании данного разрешения ФИО2 и ФИО6 выстроили двухэтажный жилой дом по указанному адресу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, в связи с чем истцы не могут зарегистрировать право собственности на вновь выстроенный жилой дом. Наследником к имуществу ФИО2 является ФИО3.
 
        По данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома литеры «Аа», расположенного по адресу: <адрес>, № 43, составляет 112,4 кв.м, из них жилая - 72,1 кв.м.
 
    Как утверждают истцы земельный участок под домом на основании постановления главы администрации <адрес> и <адрес> № от 17.02.1993г. был передан в собственность ФИО5.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было выдано свидетельство № на право собственности на землю, в соответствии с которым он является собственником 3/4 долей указанного земельного участка от общей площади 624 кв.м.
 
         Истцы просят: - признать за ФИО7 право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>;
 
        - включить 1/4 долю жилого дома общей площадью 112,4 кв.м. и 1/4 долю земельного участка общей площадью 624 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ;
 
        - признать за ФИО3 право собственности на 1/4 долю жилого дома и 1/4 долю земельного участка общей площадью 624 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 112,4 кв.м в порядке наследования имущества ФИО2 умершей 17.09.2013г.;
 
        - произвести раздел в натуре указанного жилого дома и земельного участка между ФИО6 и ФИО3
 
    Истцы ФИО3 и ФИО6 в судебном заседании иск поддержали
 
    Представитель администрации Борисоглебского городского округа в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.
 
        Согласно данным БТИ <адрес> (в деле имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ) жилой <адрес> в <адрес> значится на праве собственности за: - ФИО7 – 3/4 ид.доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 28.03.2005г., выданного нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО10, по реестру № 2429; ФИО4 - 1/4 ид.доля на основании свидетельства о праве на наследство от 31.03.1969г., выданного Борисоглебской госнотконторой по реестру за № 1610.
 
    Постановлением администрации Борисоглебского городского округа № от 15.07.2010г. ФИО2 и ФИО6 было разрешено снести ветхий жилой <адрес> в <адрес> и выстроить новый жилой дом. ФИО2 и ФИО6 выстроили двухэтажный жилой дом по указанному адресу.
 
        Согласно заключению эксперта от 23.06.2014г. жилой дом литеры «Аа» общей площадью 112,4 кв.м, из них жилой - 72,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.
 
    Согласно справке МУП «Сети ВиК» № от 03.09.2013г. домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, № 43, принадлежащее ФИО6 имеет центральное водоснабжение с 2004 года и не имеет центрального канализирования.
 
    В соответствии со справкой ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» филиала в <адрес> № от 19.06.2014г. домовладение по тому же адресу газифицировано в соответствии с проектом и действующими нормативными документами с 23.09.1997г.
 
    Поскольку ФИО2 и А.Р. выстроили спорный жилой дом в соответствии с действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами, у суда имеются основания признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом литеры «Аа» общей площадью 112,4 кв.м, из них жилой - 72,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответственно в 3/4 и 1/4 ид.долях.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-CИ № 829275, выданным территориальным отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>, актовая запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По запросу суда нотариусом Борисоглебского нотариального округа ФИО10 представлена в суд копия наследственного дела № к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником к имуществу умершей по закону является внук ФИО3, отец которого ФИО5, умер 14.05.2004г., подавший заявление о принятии наследства по закону.
 
    Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
        Суд считает возможным включить в состав наследственного имущества ФИО4, умершей 17.09.2013г., 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 112,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Истец ФИО3 надлежащим образом принял наследство, подав нотариусу в установленный срок заявление о принятии наследства по закону, на данное наследственное имущество никто не претендует, поэтому у суда имеются основания признать за ФИО3 право собственности на 1/4 долю жилого дома общей площадью 112,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования имущества после смерти бабушки ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, сын которой ФИО5 – отец ФИО3, умер 14.05.2004г., то есть до открытия наследства.
 
    Истец просит включить в состав наследственного имущества ФИО2 1/4 долю земельного участка площадью 624 кв.м, расположенную по тому же адресу, ссылаясь на следующее.
 
    Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от 17.02.1993г. в собственность ФИО5 был передан земельный участок площадью 609 кв.м, расположенный по <адрес> в <адрес>. На основании данного постановления ФИО11 было выдано свидетельство на право собственности на землю № от 19.02.1993г., согласно которому он являлся собственником 3/4 долей данного земельного участка.
 
    Решением Борисоглебского горсуда от 14.10.2004г., вступившим в законную силу 25.10.2004г. упомянутое постановление было признано недействительным в части отсутствия долей земельного участка по <адрес> в <адрес>, переданного в собственность ФИО5, и общей площади участка, считая, что ему в собственность были переданы 3/4 доли земельного участка по указанному адресу общей площадью 624 кв.м вместо всего участка площадью 609 кв.м. Тем же решением признано свидетельство на право собственности на землю № от 19.02.1993г. недействительным в части общей площади земельного участка по тому же адресу, собственником 3/4 долей которого значился ФИО5 считая правильным площадь участка равной 624 кв.м вместо 609 кв.м.
 
    На момент приватизации земельного участка собственниками жилого <адрес> в <адрес> значились ФИО5 – 3/4 доли и ФИО4 – 1/4 ид.доля. В настоящее время в соответствии с настоящим решением собственниками 3/4 долей жилого дома является ФИО6 и 1/4 доли - ФИО3.
 
    Истец полагает, что ФИО4 принадлежала 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 624 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, № 43, в соответствии со ст. 9.1 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Суд не может согласиться с такой позицией истца по следующим основаниям.
 
    Согласно п 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    В соответствии со статья 25.2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ («Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства») государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).
 
    Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
 
    акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
 
    иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (п.2).
 
    Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
 
    свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
 
    один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
 
    Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п.7).
 
    Ссылка истца на п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», как на основание своих требований, в данном случае неправомерна, поскольку указанная норма права регламентирует регистрацию права собственности на земельный участок в органах регистрации на земельные участки предоставленные гражданам для определенных целей до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации. В данном случае ФИО2 земельный участок не предоставлялся ни на каком праве. Сама она не обращалась за регистрацией ее прав на земельный участок. Кроме того, в ее владении был не весь земельный участок, а только его доля.
 
    Права ФИО3 могут быть защищены иным путем.
 
    Согласно ст. <адрес> № 25-ОЗ от 13.05.2008г. «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» определение случаев бесплатного предоставления в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности относится к компетенции <адрес> думы.
 
    Статья 13 того же Закона ВО относит к категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, граждан, имеющих в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них индивидуальными жилыми домами, приобретенными ими в собственность в результате сделок и (или) в порядке наследования, а также на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Настоящим решением за истцом признано право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес>. С переходом права собственности на жилой <адрес> в <адрес> в фактическое владение истца перешла соответствующая доля земельного участка по тому же адресу.
 
    Таким образом, положения статьи <адрес> № 25-ОЗ от 13.05.2008г. «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» распространяются на случай истца – фактическое пользование земельным участком, на котором расположен жилой дом, доля которого приобретена в порядке наследования.
 
    Истцу необходимо обратиться в администрацию БГО с заявлением о предоставлении ему в собственность 1/4 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок (остальные доли в праве общей долевой собственности уже находятся в собственности ФИО12).
 
    В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
 
    В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего Кодекса.
 
    Пункт 2 ст. 11 ЗК РФ определяет, что право осуществления управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    Поскольку за ФИО3 не признано право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, то не подлежит удовлетворению и исковые требования о разделе земельного участка в натуре.
 
    По вопросу раздела жилого дома в натуре стороны пришли к мировому соглашению, которое утверждено определением суда от 30.06.2014г.
 
        Руководствуясь ст.ст. 218, 256, 1111, 1112, ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
        Исковые требования ФИО3 и ФИО7 удовлетворить частично.
 
    Признать право общей долевой собственности на жилой дом литеры «Аа» общей площадью 112,4 кв.м, из них жилой - 72,1 кв.м, а всех его частей -122,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО7 – 3/4 ид.доли и за ФИО4 – 1/4 ид.доля праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.
 
    Включить в состав наследственного имущества ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/4 ид.долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литеры «Аа» общей площадью 112,4 кв.м, из них жилой - 72,1 кв.м, а всех его частей -122,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Признать за ФИО3 право собственности на 1/4 ид.долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литеры «Аа» общей площадью 112,4 кв.м, из них жилой - 72,1 кв.м, а всех его частей -122,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования имущества бабушки ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, сын которой ФИО5 – отец ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В иске ФИО3 о включении в состав наследственного имущества ФИО4 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, № 43, признании права собственности на указанную долю земельного участка в порядке наследования и разделе земельного участка в натуре отказать.
 
    Настоящее решение является основанием для БТИ <адрес> и Борисоглебского отдела Воронежского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» для внесения изменений в техническую документацию на указанный жилой дом.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение одного месяца.
 
    Председательствующий - п/п
 
    Копия верна: С у д ь я - О.А.Строкова
 
    Секретарь суда - ФИО14