Решение от 01 апреля 2014 года №2-83-14

Гражданское дело №2-83-14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 апреля 2014 года с.Терекли-Мектеб
 
    Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:
 
    Председательствующего судьи Телемишева Э.И.
 
    при секретаре Джамалове К.Э.
 
    с участием представителя истца в лице старшего помощника прокурора Ногайского района Дильманбетова А.Т.
 
    представителя ответчика, МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ имени Кадрии», по доверенности Аджимуллаевой Э.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ногайского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ имени Кадрии» о признании незаконным бездействия МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им. Кадрии», выразившееся в неразмещении предусмотренной Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» информации о деятельности данного учреждения на официальном сайте в сети «Интернет» и обязании в месячный срок разместить указанную информацию на официальном сайте в сети «Интернет»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ногайского района РД обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им.Кадрии» о признании незаконным бездействие МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им. Кадрии» выразившееся в не размещении предусмотренной Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» информации о деятельности данного учреждения на официальном сайте в сети «Интернет», а именно:
 
    сведений о режиме, графике работы образовательной организации (подп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»);
 
    сведений о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц;
 
    сведений об уровне образования педагогических работников, данные о повышении квалификации и профессиональной переподготовке, стаже работы по специальности;
 
    сведений о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся;
 
    сведений о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц);
 
    сведений об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц;
 
    сведений о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
 
    сведений о трудоустройстве выпускников;
 
    копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
 
    копии правил внутреннего трудового распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;
 
    копии результатов самообследования;
 
    и обязать МБОУ «Терекли-Мектебская СОШ им.Кадрии» Ногайского района в месячный срок разместить указанную информацию на официальном сайте указанного учреждения в сети «Интернет» указанную информацию.
 
    В судебном заседании представитель истца в лице старшего помощника прокурора Ногайского района Дильманбетов А.Т. поддержал исковые требования прокуратуры Ногайского района РД и показал, что 18 марта 2014 года прокуратурой района по результатам проверки исполнения законодательства об образовании со стороны МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им.Кадрии» Ногайского района выявлены нарушения указанного законодательства в части ведения официального сайта данного образовательного учреждения в телекоммуникационной сети «Интернет».
 
    Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
 
    Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» информация и документы, указанные в части 2 статьи 29 указанного закона, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
 
    Согласно ч. 2 ст. 29 того же нормативного акта, Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582, образовательные организации обеспечивают открытость и доступность, в том числе:
 
    сведений о режиме, графике работы образовательной организации (подп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»);
 
    сведений о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц;
 
    сведений о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц);
 
    сведений об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц;
 
    сведений о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
 
    сведений о трудоустройстве выпускников.
 
    Как установлено прокурорской проверкой и подтверждается соответствующим актом, указанные выше сведения и копии документов на официальном сайте МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им. Кадрии» Ногайского района не размещены.
 
    Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем выполнении администрацией МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им. Кадрии» Ногайского района возложенных действующим законодательством обязанностей, что влечет нарушение гарантированного законодательством Российской Федерации об образовании права неограниченного круга лиц на информацию о данном учреждении.
 
    В части требований об опубликовании сведений об уровне образования педагогических работников, данные о повышении квалификации и профессиональной переподготовке, стаже работы по специальности; сведений о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся; копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; копии правил внутреннего трудового распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; копии результатов самообследования представитель истца отказался, в связи с тем, что на момент проверки указанные сведения были опубликованы на официальном сайте МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им.Кадрии» сети «Интернет».
 
    На основании изложенного просит суд:
 
    Признать незаконным бездействие МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им. Кадрии» Ногайского района, выразившееся в неразмещении предусмотренной Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» информации о деятельности данного учреждения на официальном сайте в сети «Интернет».
 
    Обязать МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им. Кадрии» Ногайского района в месячный срок разместить на официальном сайте указанного учреждения в сети «Интернет» следующую информацию:
 
    сведения о режиме, графике работы образовательной организации;
 
    сведения о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц;
 
    сведения о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц);
 
    сведения об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц;
 
    сведения о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
 
    сведения о трудоустройстве выпускников.
 
    В судебном заседании в ходе рассмотрения дела по существу от представителя ответчика –МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им.Кадрии» по доверенности, Аджимуллаевой Эдии Курмангазиевны в порядке ст.39 ГПК РФ поступило письменное заявление о признании иска в полном объеме.
 
    В силу требований части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Ввиду изложенного и с учетом позиции представителя ответчика по признанию требований истца, а также с учетом позиции истца, просившего принять признание иска ответчиком, суд считает требования прокуратуры Ногайского района РД о признании незаконным бездействия МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им. Кадрии» и обязании МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им. Кадрии» Ногайского района в месячный срок разместить на официальном сайте указанного учреждения в сети «Интернет» предусмотренную законодательством информацию, подлежащим удовлетворению.
 
    В случае признания иска ответчиком, согласно абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39 ч.1, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Ногайского района РД удовлетворить.
 
    Признать бездействие МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им. Кадрии» Ногайского района, выразившееся в неразмещении предусмотренной Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» информации о деятельности данного учреждения на официальном сайте в сети «Интернет» - незаконным.
 
    Обязать МКОУ «Терекли-Мектебская СОШ им. Кадрии» Ногайского района в месячный срок разместить на официальном сайте указанного учреждения в сети «Интернет»:
 
    сведения о режиме, графике работы образовательной организации;
 
    сведения о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц;
 
    сведения о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц);
 
    сведения об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и юридических лиц;
 
    сведения о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
 
    сведения о трудоустройстве выпускников.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 30 дней с момента его вынесения.
 
    Текст решения изготовлен в совещательной комнате.
 
    Председательствующий:
 
    судья Э.И. Телемишев