Решение от 27 мая 2014 года №2-829/2014

Решение по гражданскому делу
                                                                                                                             Дело № 2-829\14 Заочное решение Именем Российской Федерации 27 мая 2014 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова Науменко Т.В., (г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз д.1, каб.902) при секретаре Палагиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гражданское дело по иску ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова к Старенко В.И. о взыскании задолженности по обязательным платежам, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, мотивировав свои требования тем, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова была выявлена задолженность налогоплательщика - Старенко В.И. образовавшаяся до 01.01. 2004 года в размере 22924 рубля 78 копеек. Истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам в порядке ст.48 НК РФ с Старенко В.И. и взыскать с ответчика задолженность по обязательным платежам в размере 22924 рубля 78 копеек.Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке. Ответчик Старенко В.И. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. Учитывая согласие представителяистца на заочное рассмотрение дела, надлежащее извещение  не явившегося ответчика, не сообщившего суду о причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, мировой судья счел возможным, рассмотреть дело в отсутствие истца, и ответчика, в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим. Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
 
    На основании ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье -физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
 
    Подпунктами 1,9,14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговые органы вправе: требовать в соответствий с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора, или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и  уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    По общему правилу, закрепленному в статье 45 Налогового Кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производиться в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с п. 1,2,7 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
 
    Как установлено п. 1 ст. 47 Налогового кодекса РФ в случае предусмотренном п.7 ст. 46 НК РФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том, числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ.
 
              Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Так, согласно подпунктам 1,2,3 п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога в судебном порядке производится:
 
    1) с организации, которой открыт лицевой счет;
 
    2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами  (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ  (предприятий);
 
    3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.
 
    На основании п.3 ст. 46 Налогового кодекса РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
              Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье -физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованиемперсонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физической лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетов, особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
 
    Указанное заявление  о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
 
    Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
 
    2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании, в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.
 
    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. В судебном заседании установлено, что Старенко В.И. являлся индивидуальным предпринимателем, утратил статус индивидуального предпринимателя 06.12.2004 года, что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре. Как видно из расчета, представленного истцом, у ответчика, образовалась задолженность по обязательным платежам в размере 22924 рубля 78 копеек. Налоговый орган не принимал решений, в порядке ст. 46,47,48 Налогового кодекса РФ о взыскании налогов, пени в безакцептном порядке. С настоящим иском в суд обратился 23 апреля 2014 года.При таких обстоятельствах, срок для обращения в суд с заявлением о таком взыскании налоговым органом пропущен. В своем заявлении о взыскании сумм и пени налоговый орган просит восстановить пропущенный на предъявление в суд заявления срок. Вместе с тем, налоговый орган не представил ни одного доказательства уважительности пропуска такого срока.
 
    На основании изложенного мировой судья считает необходимым отказать истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, ввиду отсутствия уважительных причин.
 
    В силу положений ст. 199 Гражданского процессуального кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Таким образом, мировой судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
 
     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199,233-236 Гражданского процессуального кодекса РФ мировой судья, РЕШИЛ: В удовлетворении ходатайства ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности -отказать. В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова к Старенко В.И. о взыскании задолженности по обязательным платежам - отказать. Ответчик вправе подать мировому судье заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, при предоставлении доказательств уважительности неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и доказательств, которые могут повлиять на содержание заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение тридцати дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение тридцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мировой судья Т.В.Науменко