Решение от 05 июня 2014 года №2-829/2014

Дело № 2-829/2014
 
                                    РЕШЕНИЕ            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    г. Усинск                                                                                                       05 июня 2014 года
 
    Усинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.,
 
    при секретаре Булатовой О.С.
 
    с участием представителя ответчика В, действующей на основании доверенности № от дд.мм.гггг. (срок действия до дд.мм.гггг.),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П к Г о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в трудовой стаж периодов по уходу за детьми, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, взыскании пенсии, не полученной в связи с необоснованным отказом в ее назначении, и взыскании судебных расходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    К, действуя на основании доверенности № от дд.мм.гггг., выданной ему П, обратился в суд с иском к Г в котором просит признать незаконным решение комиссии об отказе в назначении П досрочной трудовой пенсии по старости; включить в трудовой стаж истца периоды по уходу за детьми; обязать ответчика назначить П досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с дд.мм.гггг.; обязать ответчика рассчитать и выплатить истцу пенсию, не полученную в связи с необоснованным отказом в ее назначении, а также взыскать судебные расходы, понесенные истцом в связи с уплатой государственной пошлины за подачу иска в суд, в размере - рублей. В обоснование исковых требований указал, что общий стаж работы П, в том числе с районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ответчиком определен неверно, не представлен фактический подсчет стажа и не обосновано, на основании каких документов ответчик пришел к такому выводу. В общий трудовой стаж не включены периоды по уходу за детьми. Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до дд.мм.гггг. следует исчислить в льготном исчислении.
 
    Истец П и ее представитель К, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Истец представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 18).
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ее представителя.
 
    Представитель ответчика В, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Г на основании представленных П документов установлено, что на дд.мм.гггг. (дату обращения) истец имеет следующий стаж: страховой (календарно) - -; страховой (с учетом льготного исчисления -) - -; работы в районах Крайнего Севера (учитывается календарно) - -; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (учитывается календарно) - -. Таким образом, для установления пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» П недостаточно страхового стажа, составляющего у истца -, стажа работы в районах Крайнего Севера, составляющего -, или стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляющего 4 года 1 день. Указанный подпункт Федерального закона № 173-ФЗ не предусматривает возможности перевода стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П при определении права на трудовую пенсию, исчисление истцу страхового стажа, имевшего место до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, то есть до дд.мм.гггг., произведено по нормам ранее действовавшего законодательства - 1 год работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях учтен за 1 год 6 месяцев. Из стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исключен период дд.мм.гггг. - дд.мм.гггг., то есть отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Других периодов, исключенных из стажа работы истца, не имеется. Периоды ухода истца за детьми включены в стаж работы в районах Крайнего Севера.
 
    Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 7 Федерального закона N 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
 
    Поскольку в силу прямого указания закона имеется четкое разделение стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что указанный Федеральный закон не предусматривает возможности перевода стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы в районах Крайнего Севера.
 
    Из материалов дела следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии дд.мм.гггг. (л.д. 23-26).
 
    Решением Г от дд.мм.гггг. № П отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за работу на Крайнем Севере ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) (л.д. 27-28).
 
    Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения страхового стажа предусмотрены статьями 11-13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
 
    Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Если отпуск по уходу за ребенком начался до дд.мм.гггг., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Судом установлено, что П на момент заседания комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Г 50-летнего возраста, имеет двоих детей - П1, дд.мм.гггг. года рождения, и П2, дд.мм.гггг. года рождения (л.д. 83).
 
    Как следует из материалов дела, ответчиком в трудовой стаж истца включен период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., то есть период ее нахождения в отпуске по уходу за детьми, и учтен при расчете стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 44).
 
    Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дд.мм.гггг. № следует, что страховой стаж (календарно) П на день обращения составляет -; страховой стаж (с учетом льготного исчисления -) составляет -; стаж работы в районах Крайнего севера (учитывается только календарно) составляет -; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (учитывается только календарно) составляет -, что подтверждается представленными ответчиком результатами расчета стажа истца (л.д. 31-33), произведенными на основании представленной истцом трудовой книжки и (л.д. 63- 70) и справок о периодах работы (л.д. 71-74).
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из положений ст. 35 ГПК РФ следует, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всемипринадлежащими им процессуальными правами.
 
    В силу ст. 68 ГПК РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать своивыводы объяснениями другой стороны.
 
    Проанализировав указанные выше обстоятельства и положения закона, суд считает, что истец П не представила суду достаточно доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных ею исковых требований.
 
    Суд, проверив расчет трудового стажа, необходимого для досрочного назначения истцу трудовой пенсии по старости, представленный ответчиком, находит его верным и кладет в основу принимаемого решения.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что для установления пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» П недостаточно страхового стажа.
 
    При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии Г от дд.мм.гггг. № отсутствуют.
 
    Принимая решение об отказе в удовлетворении указанных выше исковых требований, суд отказывает истцу и в удовлетворении требований о включении в трудовой стаж периодов по уходу за детьми, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, взыскании пенсии, не полученной в связи с необоснованным отказом в ее назначении и взыскании судебных расходов, поскольку данные исковые требования являются производными по отношению к основным исковым требованиям.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований П к Г о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от дд.мм.гггг. №, включении в трудовой стаж периодов по уходу за детьми, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, взыскании пенсии, не полученной в связи с необоснованным отказом в ее назначении, и взыскании судебных расходов, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 11.06.2014.
 
    Председательствующий                                                                                          Л.В. Ларина