Дата принятия: 18 марта 2013г.
Номер документа: 2-828/2013
Дело № 2-828/2013 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 марта 2013 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Лискиной Т.В.,
при секретаре Лапиной Е.С.,
с участием старшего помощника прокурора Московского района г. Твери Солдатовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Южный» о возложении обязанности по надлежащему содержанию и эксплуатации жилого дома,
у с т а н о в и л:
Прокурор Московского района г.Твери обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО УК «Южный» об обязании устранить наледи и ледяные наросты (сосульки) с кровли жилого дома № 10 по бульвару Гусева в г. Твери.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Московского района г. Твери проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства управляющей организацией ООО УК «Южный» в части выполнения обязанностей по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества многоквартирных жилых домов. В ходе проверки установлено, что ООО УК «Южный» является управляющей организацией жилого дома № 10 по бульвару Гусева в г. Твери. В нарушение п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, управляющей организацией не обеспечена своевременная уборка и очистка крыши многоквартирного дома, в связи с чем, на крыше жилого дома образовались многочисленные наледи и ледяные наросты, сосульки. Указанный факт свидетельствует о бездействии управляющей компании – ООО УК «Южный» по надлежащему содержанию жилого дома № 10 по бульвару Гусева в г. Твери и является незаконным. Наличие на кровле жилого дома наледи, сосулек и значительного слоя снега, не обеспечение своевременной уборки и очистки крыш угрожает жизни и здоровью жителей многоквартирного дома, а также иных граждан.
Поскольку в ходе проведения проверки выявлены грубейшие нарушения исполнения жилищного законодательства ООО УК «Южный» в части выполнения обязанности по надлежащему содержанию и эксплуатации общего имущества многоквартирного жилого дома, а также нарушение гарантированного РФ права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и с целью скорейшего устранения угрозы жизни и здоровью граждан, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель прокурора Московского района г. Твери по доверенности старший помощник прокурора Солдатова И.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, пояснив, что представленный ответчиком акт обследования территории дома № 10 по бульвару Гусева в г. Твери на предмет очистки крыши от наледи и сосулек не может быть принят в качестве доказательства устранения выявленных нарушений жилищного законодательства, поскольку данный акт составлен комиссией из сотрудников ООО УК «Южный», являющихся заинтересованными лицами, без привлечения незаинтересованных лиц – жителей многоквартирного жилого дома, и без представления наглядных доказательств, подтверждающих факт очистки крыши жилого дома от наледи и ледяных наростов.
Представитель ответчика ООО УК «Южный» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил акт без даты комиссии в составе главного инженера ООО ЖЭУ «Южный» ФИО1, мастера по строительным работам ФИО2 мастера участка ФИО3. о проведении обследования территории дома по бульвару Гусева, д. 10 на предмет очистки крыши от наледи и сосулек, в результате которого установлено, что крыша от наледи и сосулек очищена, утвержденный директором ООО УК «Южный» Л.В. ФИО4.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, иск прокурора поддерживает.
Выслушав представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья. Ст. 17 Основ законодательства устанавливает, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико – социальной помощи.
Статьей 161 ч.1 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Частью 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включается, в том числе, крыши многоквартирных домов.
Общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасности для жизни и здоровья граждан (п. 10 Правил).
Пунктом 4.6.1.23 постановления Госстроя РФ «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» № 170 от 29.09.2003 года предусмотрено, что удаление наледи и сосулек, очистка от снега крыш многоквартирных домов производится периодически, по мере необходимости.
В соответствии с п. 3.6.9 вышеуказанных Правил, уборку, кроме снегоочистки, которая производится во время снегопадов, следует проводить в режиме, в утренние или вечерние часы. Накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах – формироваться в валы.
В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком указанных выше пунктов Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Как следует из материалов дела ООО УК «Южный» является управляющей компанией жилого многоквартирного дома № 10 по бульвару Гусева в г. Твери и обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома.
Актом проверки надлежащего содержания кровли жилого дома № 10 по бульвару Гусева в г. Твери от 08.02.2013 года 12.15 часов сотрудников прокуратуры Московского района г. Твери были установлен факт ненадлежащей очистки от снега кровли вышеуказанного многоквартирного жилого дома.
Судом установлено, что ответчик, являющийся юридическим лицом и, соответственно, в полном объеме обладающий процессуальной правоспособностью, в силу закона ответственен за нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Оснований для освобождения его от ответственности не установлено.
Представленный ООО УК «Южный» акт без номера обследования территории дома по бульвару Гусева д. 10 на предмет очистки крыши от наледи и сосулек, составленный комиссий, состоящей из заинтересованных лиц, не является допустимым доказательством устранения ответчиком выявленных нарушений.
Нарушение ответчиком Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества неопределенного круга граждан, ввиду чего имеются законные основания для возложения обязанности по устранению нарушений на ООО УК «Южный».
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным обратить решение суда к немедленному исполнению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина по делу, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, ее размер определяется судом на основании п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61.2, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты городских округов по нормативу 100%.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Южный» о возложении обязанности по надлежащему содержанию и эксплуатации жилого дома удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Южный», ИНН №, ОГРН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.11.2005 года, устранить наледи и ледяные наросты (сосульки) с кровли многоквартирного жилого дома № 10 по бульвару Гусева в гор. Твери.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Южный», ИНН №, ОГРН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.11.2005 года, госпошлину по делу в размере 200 (двухсот) рублей 00 копеек в доход муниципального городского округа город Тверь.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Т.В. Лискина