Решение от 16 августа 2013 года №2-828/2013

Дело № 2-828/2013 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    16 августа 2013 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:
 
    председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,
 
    с участием прокурора - помощника прокурора г.Дивногорска Глушковой Д.А.,
 
    представителя третьего лица УПФ РФ в г. Дивногорске Красноярского края – Жолудевой С.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Гервек Ю.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, третьему лицу УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Дивногорске Красноярского края о признании незаконным бездействия в части непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1, третьему лицу УПФ РФ (ГУ) в г. Дивногорске Красноярского края о признании незаконным бездействия в части непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, мотивируя тем, что в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства, направленного на защиту конституционных прав застрахованных лиц в части реализации прав в системе обязательного пенсионного страхования было установлено, что ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представил в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работающих застрахованных лицах за отчетный период – 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с чем информация о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоды деятельности, в том числе включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не внесена на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что в последствии негативно может отразиться при назначении в будущем работникам пенсии, а, следовательно, нарушает пенсионные права работников. В связи с указанными обстоятельствами прокурор в силу ст. 45 ГПК РФ обращается в суд за защитой прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц и просит признать действия ответчика незаконными, обязать ИП ФИО1 предоставить в УПФ РФ в г. Дивногорске Красноярского края сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в течение 14 дней со дня вступления в силу решения суда.
 
    Прокурор Глушкова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Не возражала рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Ответчик ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне судебного заседания, о чем в силу ст. 116 ГПК РФ свидетельствует имеющееся в материалах дела расписка о получении судебного извещения по месту жительства ответчика его матерью ФИО4, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался, в связи с чем, в силу ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.
 
    Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Дивногорске Жолудева С.Г. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснив, что до настоящего времени ответчиком не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 1 квартал 2013 года.
 
    Выслушав прокурора Глушкову Д.А., представителя третьего лица УПФ РФ в г.Дивногорске Красноярского края Жолудеву С.Г., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
 
    В соответствии со ст.15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 11 вышеуказанного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о страховых взносах и страховом стаже.
 
    Из статьи 1 закона также следует, что отчетный период - это период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    В соответствии со ст. 17 данного закона страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Как установлено судом, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером № проживает по адресу: <адрес>, основной вид экономической деятельности: розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, что подтверждается выпиской из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По данным, представленным из Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> края, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке страхователей, не предоставивших сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ года, значится ИП ФИО1
 
    В связи с тем, что информация о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоды деятельности, в том числе включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не внесена на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что отрицательно повлияет в будущем на формирование их пенсионного обеспечения.
 
    Доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
 
    Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод, что предусмотренная законом обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за первый квартал 2013 года не была исполнена ответчиком ИП ФИО1, что впоследствии может негативно сказаться при назначении работникам пенсии и существенно нарушает их права и законные интересы, при таких обстоятельствах суд считает заявленные требования прокурора <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В силу п. 9 ч. 1 ст. 336 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
 
    Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ИП ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО7, третьему лицу УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Дивногорске Красноярского края о признании незаконным бездействия в части непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах и возложении обязанности устранить допущенные нарушения – удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в непредставлении в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Дивногорске Красноярского края сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Дивногорске Красноярского края сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    Взыскать индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей (двести рублей).
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья
 
    «СОГЛАСОВАНО»
 
    Судья _______________ Вишнякова С.А.