Дата принятия: 25 марта 2019г.
Номер документа: 2-8254/2018, 2-402/2019
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2019 года Дело N 2-402/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,
при секретаре Плотко Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмич Т.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное), Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г.Мурманска о перерасчете пенсии,
установил:
Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Она является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске с заявлением о перерасчете пенсии в связи с тем, что периодически проживала то в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (в <адрес>, <адрес>), то в районах крайнего Севера (<адрес>), и получала пенсию разных размеров в зависимости от места проживания, так как каждый раз применялся разный районный коэффициент к пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стала проживать в <адрес>, имела регистрацию по месту жительства. Размер пенсии в указанный период был изменен - уменьшен, так как районный коэффициент в <адрес> значительно ниже, чем в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>. Размер ее пенсии в указанный период не был пересмотрен, не был применен повышенный районный коэффициент, как установлен для жителей <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории Карелии, перерасчет пенсии в виде уменьшения в связи со снижением районного коэффициента не был сделан. Полагает, если она заработала свою пенсию в районе Крайнего Севера - в <адрес>, отработав как женщина 20 лет страхового стажа, то независимо от того, где она проживала после назначения пенсии, пенсия должна была выплачиваться в повышенном размере. Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске произвести перерасчет пенсии с учетом назначения пенсии как лицу, 20 лет проработавшему в районах Крайнего Севера, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сортавала РК (межрайонное), ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска, к производству суда приняты измененные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит обязать Управление Пенсионного фонда г.Мурманска произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда по Олонецкому району произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда по г.Петрозаводску произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты увеличенные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит обязать Управление Пенсионного фонда г.Мурманска произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда по Олонецкому району произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда по г.Петрозаводску произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) разницу между фактически начисленной и выплаченной пенсией с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время с учетом назначения пенсии как лицу 20 лет проработавшему в районах Крайнего Севера, в размере <данные изъяты> руб.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела.
Представитель истца Рабоченко Н.И., действующая на основании доверенности, поддержала увеличенные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно исковых требований, поддержала позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление.
Ответчики ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сортавала РК (межрайонное), ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о слушании дела. Ранее от ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сортавала РК (межрайонное) представлен отзыв на исковое заявление, полагают, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете пенсии не имеется.
Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Кузьмич Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Продолжительность трудового стажа истца составляет <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера - <данные изъяты>.
01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ), действовавший до 01.01.2015.
Статей 14 Федерального закона N 173-ФЗ определен размер базовой части трудовой пенсии по старости. Также указанной нормой определена категория лиц, имеющая право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости.
Федеральным законом от 29.11.2003 N 154-ФЗ "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", вступившим в силу с 01.01.2004, введен п.4.1 ст.14 Федерального закона N 173-ФЗ, которым предусмотрено, что размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением соответствующего районного коэффициента на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях).
При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер базовой части трудовой пенсии определяется в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, то есть без учета соответствующего районного коэффициента.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ размер базовой части трудовой пенсии по старости истца определен с учетом районного коэффициента в размере 15%, установленного в <адрес> в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2003 N154-ФЗ по месту проживания, которым являлся <адрес>.
Размер пенсии по старости истца с указанной даты составил <данные изъяты> руб., в том числе базовая часть пенсии по старости с учетом районного коэффициента в размере 1,15, установленного в <адрес> - <данные изъяты> руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил <данные изъяты> руб., в том числе страховая часть пенсии по старости - <данные изъяты> руб., фиксированный базовый размер пенсии по старости - <данные изъяты> руб.
С ДД.ММ.ГГГГ Кузьмич Т.А. установлен повышенный базовый размер к пенсии по старости в связи с наличием 20 -летнего стажа работы в районах Крайнего Севера, что составило 50 %. При этом указанный коэффициент, применяемый для установления повышения базовой части в связи с работой в районах Крайнего Севера, в соответствии с действующим законодательством является максимальным.
При таких обстоятельствах, размер пенсии истца по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб., в том числе базовый размер, установленный в повышенном размере в связи с работой в районах Крайнего Севера - <данные изъяты> руб.
При постановке истца с ДД.ММ.ГГГГ на учет в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе <адрес> размер ее базовой части пенсии не изменился и составил <данные изъяты> руб., при этом увеличение коснулось только страховой части пенсии в связи с проведенной индексацией с ДД.ММ.ГГГГ на 1,12, с ДД.ММ.ГГГГ - на 1,075.
Таким образом, при перемене места жительства истца с <адрес> на <адрес> размер ее пенсии не изменился и базовая часть пенсии была установлена с учетом повышения в связи с работой в районах Крайнего Севера в размере 50 %.
При этом, в соответствии с п.6 ст.14 Федерального закона N173-Ф3 фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости устанавливался в повышенном размере (п.7 ст.14 Федерального закона N173-Ф3).
С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ").
Положениями указанного Федерального закона предусмотрены такие же повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как и предусмотренные ранее действовавшим законодательством.
В связи с переездом истца с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> размер ее пенсии по старости не изменился и составил с учетом увеличения размера фиксированной выплаты в 1,04 раза и увеличения стоимости пенсионного коэффициента <данные изъяты> руб., в том числе страховая пенсия - <данные изъяты> руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера (с учетом повышения в размере 50 %) - <данные изъяты> руб.
Принимая во внимание положения действующего законодательства, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Кузьмич Т.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное), Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г.Мурманска о перерасчете пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.М.Бингачова
Мотивированное решение изготовлено 29.03.2019.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка