Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-825/14
Дело № 2-825/14 ....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саров 22 апреля 2014 г.
Саровский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,
при секретаре Ларионовой Т.Н.
с участием представителя заявителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области Бронниковой Н.С., по доверенности,
представителя Саровского районного отдела УФССП РФ по Нижегородской области Сегиной М.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области гражданское дело по заявлению заявителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области об установлении для должника Деревягина А.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
Установил :
Заявитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области обратился в суд с заявлением об установлении для должника Деревягина А.Н.. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивировав свое заявлением тем, что последний зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и обязан уплачивать взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. Данную обязанность должник в добровольном порядке за 2010-2014 годы не исполнял, вследствие чего образовалась задолженность перед заявителем в размере 61975, 80 руб.. По взысканию указанной задолженности были возбуждены исполнительные производства по постановлениям государственного несудебного органа, в рамках которых должник взносы также не оплатил. Учитывая, что размер задолженности превышает 10.000 руб. и является значительным, учитывая отсутствие сведений об уважительных причинах неуплаты должником взносов в пенсионный фонд, заявитель просит установить для Деревягина А.Н. временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
При рассмотрении дела представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области Бронникова Н.С. поддержала доводы, изложенные в заявлении.
Заинтересованное лицо Деревгяин А.Н. в суд для участия в деле не явилась по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Саровского районного отдела судебных приставов УФСПП России по Нижегородской области Сегина М.А. поддержала заявленные требования, пояснив, что до настоящего времени задолженность не погашена.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕРГИП Деревягин А.Н. зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 26 марта 1997 года.
На основании постановлений руководителя ГУ-_Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области были возбуждены Саровским отделом УФССП России по Нижегородской области, исполнительные производства по взысканию с должника Деревягина А.Н. страховых взносов в УПФ РФ, а также пеней и штрафов: № от 06.08.2010 г., № от 22.08.2011 г., № от 07.09.2011 г., № от 25.05.2012 г., № от 25.06.2012 г., № от 09.04.2013 г., № от 01.07.2013 г., № от 06.03.2014 г.
Как следует из справки судебного пристава-исполнителя Саровского районного отдела судебных приставов УФСПП России по Нижегородской области от 22 апреля 2014 года, размер задолженности Деревягина А.Н. перед пенсионным фондом составляет 61975, 80 руб..
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждому гарантировано право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в которой это необходимо для защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, др. Аналогичные положения закреплены в ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с п.5 ст. 15 ФЗ № 114-фз от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из стороны может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из совокупного анализа указанных правовых норм, ограничение права гражданина РФ на выезд из стороны является исключительной мерой ограничения его конституционных прав, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом. Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный и противоправный характер.
Как следует из материалов дела, Деревягин А.Н., имеющий действующий статус индивидуального предпринимателя, за период с 2010 года по настоящее время не уплачивал взносы в Пенсионный фонд РФ, в результате чего за ним образовалась задолженность в сумме, которую суд признает значительной и достаточной для рассмотрения вопроса об установлении временного ограничения.
Обсудив доводы заявителя о виновном и противоправном характере уклонения должника от исполнения обязательности плательщика взносов в пенсионный фонд, суд признает их обоснованными, т.к. в опровержение этих доводов заинтересованным лицом Деревягиным А.Н. суду доказательств не представлено. Напротив, ни из материалов исполнительного производства, ни из доводов заявителя не следует, что должник имел уважительные причины, вследствие которых он не мог исполнить свою обязанность плательщика взносов. При этом Деревягин А.Н. не уплачивал страховые взносы в пенсионный фонд РФ на протяжении длительного периода времени после истечения сроков, установленных для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В случае прекращения должником предпринимательской деятельности ничто не препятствовало ему прекратить и статус индивидуального предпринимателя, что совершено не было. Допущенное должником бездействие, в т.ч. путем отсутствия по своему месту жительства и неполучения направлявшихся в его адрес постановлений не отменяет его обязанности налогоплательщика и не умаляет меры его ответственности, поскольку обязанность платить налоги и сборы прямо проистекает из законодательно закрепленных обязанностей лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, которую за период более 3 лет он в добровольном порядке не исполнял. Предпринятые в рамках исполнительных производств меры по взысканию с него указанной задолженности оказались безрезультатными, что указывает на виновный характер его бездействия.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, размер задолженности, период, за который она образовалась, отсутствие уважительных причин для образования задолженности, с учетом требований разумности и справедливости, а также принципа соразмерности ответственности и баланса интересов взыскателя и должника, суд признает обоснованным заявление ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области об установлении для должника Деревягина А.Н. временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительным документам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 257-258 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области удовлетворить.
Установить для должника Деревягина А.Н., **** года рождения, состоящего на регистрационном учете по месту жительства г. Саров Нижегородской области, ул. ... временное ограничение на выезд из Российской Федерации с даты вступления решения суда в законную силу до исполнения требований исполнительных документов по взысканию с него задолженности перед ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области по взысканию страховых взносов, пени и штрафов по исполнительным производствам: № от 06.08.2010 г., № от 22.08.2011 г., № от 07.09.2011 г., № от 25.05.2012 г., № от 25.06.2012 г., № от 09.04.2013 г., № от 01.07.2013 г., № от 06.03.2014 г.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы в месячный срок от даты составления решения суда в окончательной форме через Саровский городской суд Нижегородской области.
п/п Председательствующий - Л.А.Шалятова.
...
Судья Л.А.Шалятова.
