Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 2-824/2014
Дело №2-824/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2014 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в оставе:
председательствующего судьи Мамаевой Л.М.
при секретаре Я.,
с участием истца С.Н., представителя ответчика К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Н. к Территориальному управлению города государственного управления социальной защиты населения <адрес> о признании права на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников фашизма, выдаче удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
С.Н. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению города государственного управления социальной защиты населения <адрес> о признании права на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников фашизма, выдаче удостоверения. В обоснование заявления ссылается на то, что в декабре 1943 года вся ее семья: родители и шесть несовершеннолетних детей, в том числе и она, была принудительно вывезена фашистами на оккупированную территорию Латвийской СССР, где содержались на хуторе Метрас и работали на мать мэра Гульбене. Она пасла скот и ухаживала за ним. В 1944 году ее семье удалось бежать в лес, где они проживали в землянке. В сентябре 1944 года они возвратились домой. Ссылаясь на Указ Президента РФ 15 октября 1992 года №1235 просит признать за ней право на ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для бывших несовершеннолетних узников мест принудительного содержания и обязать ответчика выдать ей соответствующее удостоверение.
В судебном заседании истец С.Н. поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика – Территориального управления города государственного управления социального развития <адрес> К.Л. не возражала против удовлетворения иска в части признания за С.Н. права на льготы. Вместе с тем, возражала против требований в части выдачи удостоверения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Так, Указом Президента РФ от 15.10.1992 N 1235 предусмотрено в целях улучшения социально-экономического положения бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, предоставлять льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны.
Таким образом, бывшие несовершеннолетние узники фашизма законодательно приравнены по предоставляемым мерам социальной поддержки к участникам Великой Отечественной войны.
Минтруда РФ в своем постановлении от 07.07.1999 N 20 (ред. от 25.06.2009) "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", разъясняет, что Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.
Согласно письму Управления по Псковской области Федеральной службы контрразведки России от 08 сентября 1995 года №Б-5461/3 документы, подтверждающие пребывание истца С.Н. в период Великой Отечественной войны в местах принудительного содержания не сохранились.
В силу п.4 Разъяснения Минтруда РФ от 07.07.1999 N 4 "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", при невозможности получения вышеперечисленных документов факт нахождения граждан в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, может быть установлен на основании показаний свидетелей в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса РСФСР.
Письмом Министерства соцзащиты РФ от 01.09.1993 N 1-2479-18 «Об установлении статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма», действовавшим до 07 июля 1999 года, разъяснено, что при отсутствии документов (из-за несохранности архивов или других причин), подтверждающих факт насильственного угона лица в несовершеннолетнем возрасте (до 18 лет) в концлагеря, гетто и т.д., должны приниматься во внимание показания двух и более свидетелей. Свидетелем может быть любое лицо, что-либо знающее по делу. Наличие у свидетелей документов об одновременном нахождении в одном и том же месте принудительного содержания необязательно. Свидетельские показания оформляются либо протоколом опроса, либо заявлением и учитываются при выдаче удостоверения о праве на льготы.
Из материалов дела следует, что истец – С.Н., 03 марта 1939 года рождения, до брака имела фамилию «Бабкина».
Это подтверждается сведениями представленного ею паспорта, свидетельством о рождении серии КУ № 037535 от 09 октября 1948 года, выпиской из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о браке №00009413563 от 06 сентября 2011 года, выданной Министерством Юстиции Украины.
В судебном заседании С.Н. пояснила, что свидетелями ее принудительного содержания на оккупированной территории в годы Великой Отечественной войны являлись ее родные братья – Б.В. и Б.С.
В материалах дела имеется протокол опроса свидетелей Б.В., Б.С., проведенного комиссией по пенсионным вопросам Отдела социальной защиты населения Администрации г. от 03 марта 1998 года.
Из данного протокола следует, что в декабре 1943 года их семью, в том числе и С.Н. (Б.Н.), немцы насильно вывезли из деревни <адрес> на станцию Самолуково, где погрузили в товарный вагон и вывезли в Латвию, на станцию Гульбене. Помещики разобрали их по хуторам. Они работали на хуторе Метрас, хозяйкой которого была мать мэра Гульбене - Дильнюс Е.И., пасли скот. В июле 1944 года они бежали в лес и жили в землянке до освобождения территории советскими войсками. Домой вернулись в сентябре 1944 года.
Установлено, что Б.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Б.С. умер – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Управления ЗАГС г. от ДД.ММ.ГГГГ №1193, свидетельством о смерти I-ДО № от ДД.ММ.ГГГГ.
По этой причине допросить их в качестве свидетелей в судебном заседании не представляется возможным.
Однако у суда не имеется оснований для непризнания в качестве допустимых доказательств по делу показаний данных свидетелей, изложенных в протоколе опроса от 03 марта 1998 года, поскольку указанный протокол опроса данных свидетелей оформлен в соответствии с требованиями, предъявляемые законодательством, действовавшим на момент опроса свидетелей, оформлен документ соответствующим территориальным органом социальной защиты населения г.Великие Луки, содержит подписи свидетелей, удостоверен подписями председателя и членов комиссии по пенсионным вопросам Отдела социальной защиты населения г.Великие Луки, скрепленными печатью указанного органа, опрошенные свидетели являлись очевидцами описываемых событий, их показания не содержат противоречий и согласуются между собой.
Согласно материалам дела, родным братьям истца – Б.В. и Б.С. был присвоен статус несовершеннолетних узников и выданы соответствующие удостоверения.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой Территориального управления г. ГГУ СЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №4880.
К 08 июля 1941 года вся территория Латвии была оккупирована Германией, на ее территории был установлен оккупационный режим и открыто представительство организации, занимающейся заселением в Латвию немецких колонистов. Освобождение Латвии началось лишь летом 1944 года и продолжалось до мая 1945 года.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что С.Н. действительно находилась в месте принудительного содержания на территории Латвии в период немецко-фашистской оккупации.
Следовательно, истец имеет право на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами их союзниками в период второй мировой войны.
В силу п.3 Указа Президента РФ от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, предусмотренные настоящим Указом, предоставляются по предъявлении удостоверения о праве на них, выдаваемого территориальными органами социальной защиты населения.
Следовательно, соответствующее удостоверение С.Н. должно быть выдано ответчиком.
Таким образом, исковые, требования С.Н. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за С.Н. право на меры социальной поддержки, установленные бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами их союзниками в период второй мировой войны.
Обязать Территориальное управление города государственного управления социальной защиты населения <адрес> выдать С.Н. удостоверение о праве на меры социальной поддержки, установленные бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами их союзниками в период второй мировой войны.
Решение может быть обжаловано в областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Л.М.Мамаева
Мотивированное решение составлено 24 июня 2014 года.
Федеральный судья Л.М.Мамаева
