Решение от 25 июля 2014 года №2-824/2014

    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    25 июля 2014 года                   г. Алексин Тульской области
 
    Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Стрыгиной Л.А.,
 
    при секретаре Беловой Е.В.,
 
    с участием заявителя Фефелова А.А.,
 
    представителя ОСП г.Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП г.Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области Куренковой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-824/2014 по жалобе Фефелова Алексея Александровича на постановление судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
 
    установил:
 
    Фефелов А.А. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава – исполнителя ОСП г.Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области .............. от 17.07.2014 года о взыскании с должника – Фефелова А.А. исполнительного сбора в размере ............. руб., просил признать данное постановление незаконным и отменить его.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что постановлением от 24.06.2014 года судебного пристава-исполнителя .............. ОСП г.Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области было возбуждено исполнительное производство.
 
    Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии .............., выданного .............. Алексинским городским судом Тульской области, на основании решения Алексинского городского суда Тульской области по гражданскому делу 2-36/2014 (2-1623/2013), по иску Бычихиной Л.С. к Фефелову А.А. об обязании произвести действия по вводу в эксплуатацию лифтового оборудования жилого дома.
 
    .............. судебным приставом-исполнителем .............. ОСП г.Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области было вынесено постановление о взыскании с Фефелова А.А. исполнительного сбора в размере ..............) рублей в связи с тем, что исполнительный документ не исполнен в дневной срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному наполнению.
 
    Постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о взыскании исполнительного сбора были вручены ему одновременно .............. года. До этого момента он не был надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства.
 
    Считает, что срок для добровольного исполнения должен исчисляться со дня, когда должнику стало известно о возбуждении исполнительного производства, то есть с .............. года. Учитывая тот факт, что .............. и .............. были нерабочими днями, то суточный срок добровольного исполнения должен заканчиваться .............. года.
 
    Кроме того, считает, что предусмотрен 10-тидневный срок для судебного обжалования постановления.
 
    Полагает, что постановление от .............. судебного пристава - исполнителя .............. ОСП г.Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области о взыскании исполнительного сбора в размере .............. рублей вынесено с нарушением закона.
 
    В судебном заседании Фефелов А.А. поддержал заявленные им требования, просил их удовлетворить в полном объеме. Фефелов А.А. пояснил, что в судебных заседаниях по гражданскому делу по иску Бычихиной Л.С. он не участвовал, его интересы представлял его .............. – ............, однако он знал, что решение Алексинского городского суда Тульской области от 31.01.2014 года вступило в законную силу 29.05.2014 года.
 
    Он проживает с матерью и сестрой по адресу: .............., почтовая корреспонденция от приставов по данному адресу ему не приходила. С .............. по .............. он находился в г.Алексине, периодически выезжал по работе в г.Москву.
 
    .............. года, когда он находился в Москве, ему поступал звонок от судебного пристава – исполнителя, и он был уведомлен о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство и ему необходимо явиться к судебному приставу. По возвращении, .............. года, он сразу приехал к судебному приставу-исполнителю и получил постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о взыскании исполнительского сбора.
 
    Представитель ОСП г.Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области Куренкова Н.А. возражала против заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что исполнительное производство №13154/14/01/71 в отношении Фефелова А.А. возбужденно 24.06.2014 года на основании исполнительного листа серии ВС .............. выданного Алексинским городским судом Тульской области по делу № 2-36/2014 от 31.01.2014 года об обязании Фефелова А.А. произвести действия по вводу в эксплуатацию лифтового оборудования по адресу ...............
 
    В соответствии с действующим законодательством .............. по адресу .............., должнику было направлено заказной корреспонденцией постановление о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается реестром заказной корреспонденции от .............. года.
 
    Согласно электронным сведениям по передвижению заказной корреспонденции .............. должнику пытались вручить заказное письмо, однако из-за отсутствия должника по адресу письмо вручено не было, и лишь только .............. Фефелов А.А. нарочно получил заказную корреспонденцию.
 
    Считает, что постановление судебного пристава - исполнителя от .............. о взыскании исполнительского сбора с Фефелова А.А. в размере .............. руб. вынесено законно и обоснованно.
 
    Полагает, что по состоянию на .............. Фефелов А.А. посредством заказной почтовой корреспонденции уже был извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, т.к. получил извещение и мог явиться на почту и получить направленные в его адрес документы на почте, однако, получив почтовое извещение, в период с ............... до .............. не являлся в почтовое отделение для получения заказной корреспонденции. Почтовая корреспонденция, направленная по адресу проживания должника, обратно в ОСП г.Алексина и Алексинского района не возвращалась. С .............. по .............. должником не было предпринято каких-либо действенных мер по исполнению требований исполнительного документа.
 
    .............. во время выхода судебного пристава-исполнителя по адресу, указанному в исполнительном документе, требование об исполнении исполнительного документа было вручено матери должника для передачи. Кроме того, по телефону .............. должник Фефелов А.А. повторно был уведомлен судебным приставом-исполнителем о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство (разговор с должником проходил по телефону его матери).
 
    Дополнительно .............. постановление о взыскании исполнительского сбора и требование об исполнении исполнительного документа в срок до .............. вручено Фефелову А.А. лично под роспись.
 
    До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены, исполнительное производство не приостановлено.
 
    Представитель УФССП России по Тульской области не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Из ч.1 ст.128 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» следует, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Алексинского городского суда Тульской области от 31.01.2014 года иск Бычихиной Л.С. к Фефелову А.А. об обязании произвести действия по вводу в эксплуатацию лифтового оборудования жилого дома, удовлетворен, Фефелов А.А. обязан произвести действия по вводу в эксплуатацию лифтового оборудования по адресу: .............., второй подъезд, с него взысканы в пользу Бычихиной Л.С. судебные расходы в размере ............. рублей.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 29.05.2014 года решение Алексинского городского суда Тульской области от 31.01.2014 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Фефелова А.А. по доверенности ............ – без удовлетворения.
 
    Таким образом, решение Алексинского городского суда .............. от .............. вступило в законную силу .............. года.
 
    .............. в адрес Бычихиной Л.С. направлен исполнительный лист серии .............., предметом исполнения которого является обязание Фефелова А.А. произвести действия по вводу в эксплуатацию лифтового оборудования по адресу: .............., второй подъезд.
 
    Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    Статьей 2 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    В силу ч.ч.11, 12 ст.30 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
 
    Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    .............. Бычихина Л.С. обратилась в ОСП г.Алексина и Алексинского района по вопросу принудительного исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серии .............., что подтверждается заявлением Бычихиной Л.С. от .............. года.
 
    .............. судебным приставом-исполнителем ОСП г.Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области на основании исполнительного листа серии .............., выданного Алексинским городским судом Тульской области по гражданскому делу №2-36/2014, возбуждено исполнительное производство №13154/14/01/71, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от .............. года.
 
    Указанным постановлением судебного пристава – исполнителя от .............. должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
 
    .............. постановление о возбуждении исполнительного производства от .............. посредством заказной почтовой корреспонденции направлено по адресу проживания Фефелова А.А. – .............., данному почтовому отправлению присвоен идентификационный .............., что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений от .............. года.
 
    Согласно данных официального сайта «Почта России» почтовое отправление с почтовым идентификатором №30136175070515 уже .............. прибыло в место вручения, .............. почтовое отправление не вручено ввиду временного отсутствия адресата, и .............. данное почтовое отправление было вручено адресату.
 
    Таким образом, судом установлено, что начиная с 3 по .............. Фефелов А.А. после получения почтового извещения без уважительной причины не являлся в отделение почтовой связи для получения заказной корреспонденции, направленной в его адрес судебным приставом –исполнителем. Доводы Фефелова А.А. о неполучении почтового извещения опровергаются реестром внутренних почтовых отправлений ОСП г. Алексина и Алексинского района от .............. года, данными официального сайта «Почта России», объяснениями представителя ОСП г.Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области Куренковой Н.А.
 
    В соответствии со ст.24 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
 
    На основании п.2 ч.2 ст.29 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
 
    Таким образом, положения данного Закона предписывают судебному приставу - исполнителю направить копию постановления, однако не устанавливают обязанности судебного пристава-исполнителя лично вручить его либо убедиться в получении такого постановления.
 
    В ходе совершения исполнительных действий .............. во время выхода судебного пристава-исполнителя по адресу, указанному в исполнительном документе, требование об исполнении исполнительного документа было вручено матери должника для передачи. Кроме того, по телефону .............. должник Фефелов А.А. повторно был уведомлен судебным приставом-исполнителем о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство и необходимости явки в ОСП г.Алексина и Алексинского района. Разговор с должником проходил по телефону его матери. Указанные обстоятельства Фефелов А.А. в судебном заседании не оспаривал.
 
    В соответствии с ч.1 ст.105 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    В силу ч.1 ст.64 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия – в том числе взыскивать исполнительский сбор.
 
    Согласно ч.1 ст.112 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
 
    .............. года, ввиду неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Фефелова А.А. в размере .............. руб.,
 
    Дополнительно .............. должнику Фефелову А.А. судебным приставом – исполнителем вручено требование об исполнении исполнительного документа, предоставлен срок для исполнения требований исполнительного документа – до .............. года, а также вручено постановление о взыскании исполнительского сбора от .............. года.
 
    Судом установлено, что судебным приставом – исполнителем была исполнена обязанность по направлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства и соблюдена предусмотренная законом процедура, им принимались все предусмотренные законом меры для извещения должника о возбуждении исполнительного производства и установлении срока для исполнения решения суда в добровольном порядке: копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась по месту жительства должника заказным письмом, осуществлялся выход по месту жительства должника.
 
    Доводы должника Фефелова А.А. о том, что он не получал почтовую корреспонденцию по адресу: .............., где он проживает с матерью и сестрой, суд признает неубедительными, поскольку в ходе судебного разбирательства указанные доводы были опровергнуты вышеприведенными доказательствами.
 
    Судом установлено, что несмотря на получение почтового извещения, в период с 3 по .............. Фефелов А.А. не явился в отделение почтовой связи за почтовой корреспонденцией, направленной в его адрес, а потому в соответствии с положениями п.2 ч.2 ст. 29 Закона РФ «Об исполнительном производстве» он считается извещенным надлежащим образом.
 
    Из объяснений Фефелова А.А. следует, что он знал о вынесении в отношении него решения суда, вступлении его в законную силу и предмете его исполнения. Им не оспаривался факт, что решение суда по данному делу до настоящего времени не исполнено. Добровольно о месте своего пребывания и его возможных переменах ни суду, ни судебному приставу – исполнителю он не сообщал.
 
    Обстоятельства дела позволяют сделать вывод о преднамеренном уклонении должника от получения копии постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства и от исполнения решения суда, вступившего в законную силу.
 
    В ходе судебного заседания должником Фефеловым А.А. не было представлено доказательств тому, что исполнение было невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не имеется, жалоба Фефелова А.А. является необоснованной и удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд,
 
р е ш и л :
 
    в удовлетворении заявления Фефелова Алексея Александровича о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя ОСП г.Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области от 17.07.2014 года о взыскании с Фефелова Алексея Александровича исполнительского сбора в сумме ............. рублей, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья