Дата принятия: 14 марта 2014г.
Номер документа: 2-823/14
№ 2-823/14
РЕШЕНИе
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи: Анциферовой О.Е.
при секретаре: Никишиной С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абрамова Ю.И. об оспаривании бездействия Отдела судебных приставов Первомайского района Владивостокского городского округа,
УСТАНОВИЛ:
Абрамов Ю.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Отдела судебных приставов Первомайского района Владивостокского городского округа, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Шикотько Н.И. в пользу Абрамова Ю.И. суммы долга в размере 1772585 руб. 01 коп. ДД.ММ.ГГГГ на основании его ходатайства имущество должника было арестовано и передано ему на хранение. Через три месяца, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем была подана заявка на оценку арестованного имущества и ДД.ММ.ГГГГ постановлением этого же судебного пристава-исполнителя имущество было оценено. Несмотря на его неоднократные обращения к судебному приставу-исполнителю, начальнику отдела – старшему судебному приставу, а также в УФССП России по Приморскому краю до настоящего времени имущество так и не передано на реализацию и находится у него на хранении, в связи с чем он вынужден нести дополнительные расходы. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю, выразившиеся в не передаче арестованного и оцененного имущества на реализацию в установленный действующим законодательством срок незаконными.
Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Шикотько Н.И.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не предоставили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли. В силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению дела по существу.
Представитель заявителя Абрамова Ю.И. в судебном заседании поддержал доводы заявления в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъясняется, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Фрунзенским районным судом г. Владивостока, судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Шикотько Н.И. в пользу Абрамова Ю.И. денежной суммы в размере 1772585 руб. 01 коп.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем было арестовано имущество должника Шикотько Н.И., которое было изъято у должника и оставлено на ответственное хранение Абрамову Ю.И.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО была оформлена заявка на оценку арестованного имущества Шикотько Н.И.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество должника Шикотько Н.И. было оценено на общую сумму 1894370 руб.
В силу ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 6, 7 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
Согласно ч. 15 указанной статьи копия постановления о передаче имущества должника на реализацию не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
В абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку после вынесения постановления об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем от ДД.ММ.ГГГГ г., последним не были предприняты необходимые меры по вынесению постановления передаче имущества должника на реализацию и передаче арестованного имущества специализированной организации, Отделом судебных приставов Первомайского района Владивостокского городского округа было допущено бездействие.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Вместе с тем, Отделом судебных приставов Первомайского района Владивостокского городского округа, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, в судебное заседание не представлены допустимые доказательства в обоснование доводов о законности не передачи арестованного имущества должника на реализацию, а также доказательств направления копии постановления о передаче имущества должника на реализацию в адрес заявителя.
Представитель Отдела судебных приставов Первомайского района Владивостокского городского округа в судебное заседание не явился, материалы исполнительного производства для обозрения в судебном заседании и проверки доводов заявителя не представил, а по смыслу ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий или бездействия возлагается на Отдел судебных приставов Первомайского района Владивостокского городского округа.
Доказательств наличия уважительных причин несоблюдения Отделом судебных приставов Первомайского района Владивостокского городского округа срока, установленного частью 6, 7 статьи 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не представлено, а несоблюдение срока указанного срока, по мнению суда, является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве.
Несмотря на то, что заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО, суд приходит к выводу, что заявителем фактически заявлены требования о признании незаконным бездействия Отдела судебных приставов по Первомайскому району ВГО, поскольку из пояснений представителя заявителя следует, что Абрамов Ю.И. предъявляет требования не к конкретному судебному приставу-исполнителю, а к судебному приставу-исполнителю как должностному лицу ОСП по Первомайскому району ВГО.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Отделом судебных приставов Первомайского района Владивостокского городского округа проявлено бездействие, противоречащее закону и препятствующее правильному и своевременному исполнению решения суда.
В связи с чем, заявление Абрамова Ю.И. подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254, 441 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконными бездействие Отдела судебных приставов <адрес> Владивостокского городского округа, выразившееся в не передаче арестованного и оцененного имущества должника ФИО8 ФИО3 на реализацию по исполнительному производству № 32499/13/02/25, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ г., в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.
Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья:
Копия верна,
Судья: О.Е. Анциферова