Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 2-822/2014
Дело № 2-822/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2014 года г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Риффель В.В.
при секретаре Купавых Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышова В.А., Чернышовой Т.Н. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодмитриевский сельсовет о признании права собственности на часть жилого дома в переустроенном состоянии в порядке приватизации,
установил:
Чернышов В.А., Чернышова Т.Н. обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на часть жилого дома в переустроенном состоянии в порядке приватизации, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ им была выделена для проживания часть жилого дома, состоящая из трех комнат, расположенная по адресу: <адрес> часть № В указанном жилом доме они проживают постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. Они решили приватизировать жилье. Они обратились в администрацию сельского поселения Новодмитриевский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области с просьбой предоставить им в порядке приватизации вышеуказанную часть жилого дома в собственность. Для этого администрация сельского поселения Новодмитриевский сельсовет должна в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности за собой, а потом передать часть жилого дома им в собственность. Администрация сельского поселения Новодмитриевский сельсовет не смогла зарегистрировать право собственности за собой в связи с тем, что в их части жилого дома имеется самовольное переустройство пристройки. В целях благоустройства жилья, действительно в ДД.ММ.ГГГГ ими на личные средства было произведено переустройство холодной пристройки в теплую, путем проведения отопления, образовав кухню без соответствующего на то разрешения, что является самовольным. Самовольное переустройство пристройки не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушают их права и законные интересы. Просит признать за ними право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на часть № жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области общей площадью 64,3 кв. м., жилой 33 кв. м. в переустроенном состоянии, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.
В судебное заседание истцы Чернышов В.А., Чернышова Т.Н. не явились, о слушании дела были извещены своевременно и надлежащим образом. В представленном в суд заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представители ответчиков администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодмитриевкий сельсовет в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены своевременно и надлежащим образом, причины их неявки суду неизвестны.
Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истцов, представителей ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Чернышова В.А., Чернышовой Т.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что часть № жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области была выделена для проживания Чернышову В.А.., Чернышовой Т.Н. колхозом «им. Кирова», на основании ордера. В настоящее время ордер утерян, что подтверждается выпиской из лицевого счета № администрации сельского поселения Новодмитриевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ в части № жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области зарегистрированы Чернышов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ года, Чернышова Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из домовой книги.
Постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «им. Кирова» прекратил деятельность, на базе колхоза «им. Кирова» образовано СХПК «им. Кирова».
ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда Липецкой области в отношении СХПК «Им. Кирова» введена процедура банкротства.
Право собственности на часть № жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается ответом Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области.
Из справки администрации сельского поселения Новодмитриевский сельсовет следует, что часть № жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района на балансе администрации сельского поселения Новодмитриевский сельсовет не состоит.
Согласно справки отдела земельных и имущественных отношений администрации Липецкого муниципального района часть № жилого дом № по ул. <адрес> Липецкого района в Реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района не значится.
Согласно справки Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области часть № жилого дома №, расположенная по адресу: Липецкая область Липецкий район с. <адрес> не значится в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.
Из справки Федерального агентства по управлению государственным имуществом следует, что в составе имущества прошедшего учет, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> часть № не значится.
Таким образом, в настоящее время часть № жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района не принята в муниципальную, либо государственную собственность, хотя в соответствии со ст. 148 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» органы местного самоуправления должны были принять ее на свой баланс.
Вопрос о переводе жилого дома, расположенного по адресу: с. <адрес> д. 34 в жилищный фонд социального использования не разрешался, хотя дом фактически утратил свой статус ведомственного жилья в связи с ликвидацией предприятия СХПК им. Кирова.
В связи с вышеизложенным, истцы не имеют возможности приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Учитывая, что Чернышов В.А., Чернышова Т.Н. вселились в квартиру до 1 марта 2005 года на основании договора социального найма жилого помещения, то они вправе приватизировать ее.
Поскольку Чернышов В.А., Чернышова Т.Н. пользуются жилым помещением на основании договора социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, а также учитывая, что данный жилой дом в силу закона, в связи с банкротством СХПК им. Кирова, является муниципальной собственностью, суд приходит к выводу, что Чернышов В.А., Чернышова Т.Н. имеют право приобрести вышеуказанное жилое помещение в собственность.
Как следует из технического паспорта на часть № жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, в квартире самовольно произведено переустройство Лит. А2. В результате общая и жилая площади части 2 жилого дома изменились.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью..
Суду представлены доказательства о том, что переустройство Лит. А2 произведено с соблюдением всех норм и правил, что подтверждается техническим заключением ООО «Проектстальконструкция» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), заключением о противопожарном состоянии отделения надзорной деятельности по Липецкому району Липецкой области УНД ГУ МЧС Росси по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), заключением филиала ОАО «Газпром газораспределение Липецк» в с. Боринское от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), справкой ОАО «Липецкэнерго» Липецкого РЭС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), экспертным заключением ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что самовольное переустройство часть № жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, поэтому суд приходит к выводу о том, что за Чернышовым В.А., Чернышовой Т.Н. возможно признать право собственности на часть № жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области в порядке приватизации по ? доле за каждым в переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Чернышовым В.А., Чернышовой Т.Н. право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на часть № жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области общей площадью 128,9 кв. м. в том числе часть 2 – 64,3 кв. м., жилой 66,3 кв. м., в том числе часть 2 – 33 кв. м. в переустроенном состоянии, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Липецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
Судья В.В. Риффель
Мотивированное решение изготовлено: 10.06.2014 года.
