Решение от 20 мая 2014 года №2-822/2014

Дело № 2-822/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе
 
    председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,
 
    при секретаре Парфеновой Т.А.,
 
    с участием представителя соответчиков Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», Администрации МО ГО «Сыктывкар» Помариной Ю.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20 мая 2014 года дело по иску Смирновой Л.Г. к Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», Администрации МО ГО «Сыктывкар», Глат Г.Ф. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Смирнова Л.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», в котором просит прекратить право пожизненного наследуемого владения Глат Г.Ф. земельным участком №... площадью ... кв.м (кадастровый номер ...), расположенным по адресу: ..., признать за ней право собственности на указанный земельный участок.
 
    В обоснование иска указано, что в пожизненном наследуемом владении Глат Г.Ф. находился земельный участок №... площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... В **.**.** году Смирнова Л.Г. купила данный земельный участок у Глат Г.Ф. и с этого момента является членом СТ ... и плательщиком членских и целевых взносов в данном товариществе. Истец обратилась в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по вопросу оформления правоустанавливающих документов на земельный участок №... на свое имя. Однако для этого потребовалось личное присутствие Глат Г.Ф., место нахождения которого истцу не известно. По этой причине в оформлении документов на спорный земельный участок на имя истца было отказано.
 
    Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков – Глат Г.Ф., Администрация МО ГО «Сыктывкар», в качестве третьих лиц – СНТ ... ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми.
 
    В судебном заседании истец Смирнова Л.Г. не присутствовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Ответчик Глат Г.Ф. в судебном заседании участие не принимал. Извещение, направленное по последнему известному месту жительства ответчика, возвращено в суд за истечением срока хранения. Сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает. По информации ОАСР УФМС России по РК в базе адресно-справочной информации какие-либо данные в отношении Глат Г.Ф. отсутствуют.
 
    Представитель ответчика Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и соответчика Администрации МО ГО «Сыктывкар Помарина Ю.А. в суде с иском согласилась.
 
    Третьи лица СНТ ..., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми, извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
 
    Установлено, что решением Эжвинского районного совета народных депутатов г. Сыктывкара от **.**.** №... утверждено правление садово-огороднического общества ...» на базе производственного объединения «...».
 
    **.**.** администрацией г. Сыктывкара издано постановление N 4/703, в соответствии с которым из земель Производственного объединения ...» в Эжвинском садоводческом комплексе был изъят земельный участок площадью ... га и предоставлен садоводческому товариществу ... площадью ... га земель общего пользования в бессрочное (постоянное) пользование; членам садоводческого товарищества ... - ... га земель под индивидуальные садовые участки в пожизненно наследуемое владение, согласно приложению.
 
    Согласно выписке из приложения к постановлению администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... в списке землевладельцев на предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение садоводческого товарищества ... под номером №... значится Глат Г.Ф., за которым закреплен земельный участок №... площадью ... кв.м.
 
    На основании постановления администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... Глат Г.Ф. было выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком №... площадью ... кв.м. в садоводческом товариществе ... Эжвинского садоводческого комплекса.
 
    **.**.** указанный земельный участок площадью ... кв.м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N №...
 
    Таким образом, Глат Г.Ф. по состоянию на **.**.** год являлся членом СТ ... с закреплением за ним земельного участка N №....
 
    В силу п.п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры.
 
    В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
 
    В силу ст. 155 ГК РФ односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку.
 
    На основании ст. 156 ГК РФ к односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.
 
    Как следует из показаний свидетеля С. и показаний свидетеля Ц. с 1985 года, в **.**.** году Глат Г.Ф. подал председателю садоводческого товарищества ... заявление об отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком № №... проезд № №... в садоводческом товариществе ... и выходе из членов товарищества. Смирновой Л.Г. в свою очередь, было подано заявление о принятии в члены данного садоводческого товарищества вместо Глат Г.Ф. с закреплением за ней участка № №.... По результатам рассмотрения указанных заявлений Смирнова Л.Г. была принята в члены садоводческого товарищества ... вместо выбывшего Глат Г.Ф. В **.**.** году Смирновой Л.Г. выдана членская книжка садовода СТ ..., в которой указано, что за ней закреплен земельный участок N №..., проезд № №... В членской книжке имеются сведения об уплате истцом вступительных, членских и целевых взносов за период с **.**.** года по 2013 год. За период пользования участком Смирновы возвели на участке садовый дом, баню, сарай.
 
    Согласно справке СНТ ... от **.**.** года, Смирнова Л.Г. является членом СТ ... с **.**.** года, паевой взнос выплачен полностью в **.**.** году, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет. Смирнова Л.Г. является владельцем строений: дома, бани, колодца, сарая, находящихся на земельном участке № №..., проезд № №....
 
    По сведениям Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Коми от **.**.** плательщиком земельного налога на земельный участок №... площадью ... кв.м, расположенный в садоводческом товариществе ... проезд № ..., с **.**.** года является Смирнова Л.Г.
 
    Как установлено из показаний свидетелей С.,Ц. и никем из ответчиков не оспаривалось, в период с **.**.** года по настоящее время спорный земельный участок находится в фактическом владении и пользовании Смирновой Л.Г., за этот период каких-либо правопритязаний со стороны Глат Г.Ф. на спорный земельный участок не заявлялось.
 
    В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
 
    В силу указанной нормы закона, а также положений ст.ст. 8, 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членство в садоводческом объединении является правом гражданина, а не его обязанностью.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 названного выше Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
 
    Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
 
    В силу п. 2 ч. 1 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
 
    Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что владение спорным земельным участком первоначально Глат Г.Ф. было правомерным, он добровольно отказался от земельного участка и был исключен из членов СТ ... Исключение Глат Г.Ф. из членов садоводческого товарищества ... состоялось одновременно с принятием в члены садоводческого товарищества ... Смирновой Л.Г. Следовательно, с **.**.** года Смирнова Л.Г., являясь членом садоводческого товарищества ... в соответствии со ст. 8 ГК РФ владеет спорным земельным участком № №..., расположенным в границах данного товарищества, на законном основании.
 
    Согласно ч.1, 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
 
    В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
 
    Из вышеуказанных правовых норм следует, что возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садоводческом товарищества обусловлена, прежде всего, членством гражданина в садоводческом товариществе.
 
    Установлено, что **.**.** Смирнова Л.Г. обращалась в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка №... площадью ... кв.м. в СНТ ... проезд № №..., однако письмом администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар от **.**.** №... в предоставлении земельного участка в собственность ей было отказано.
 
    Учитывая, что с ... года Смирнова Л.Г. является членом СТ ..., её членство в садоводческом товариществе никем не оспаривается, суд приходит к выводу о наличии у истца права, предусмотренного ч. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на приобретение спорного земельного участка №... в собственность.
 
    В силу вышеизложенного, заявленные исковые требования Смирновой Л.Г. подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Прекратить право Глат Г.Ф. пожизненного наследуемого владения земельным участком №... площадью ... кв.м (кадастровый номер ...), расположенным по адресу: ....
 
    Признать за Смирновой Л.Г. право собственности на земельный участок N №... площадью ... кв.м (кадастровый номер ...), расположенный по адресу: ....
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2014 года.
 
    Судья Н.Ю.Санжаровская