Решение от 19 июня 2014 года №2-822/2014

                                       Дело № 2-822/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Россошь                                                                                                           19 июня 2014 года
 
    Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи     Крюкова С.А.,
 
    при секретаре       Мамонтовой Ю.С.,
 
    с участием истицы       /Колесникова М.А./,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению /Колесникова М.А./ к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии на льготных условиях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
            /Колесникова М.А./ 03.03.2014 года обратилась с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости указывая на наличие у нее необходимого специального стажа педагогической деятельности, однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности педагогического стажа, т.к. истице не были включены в педагогический стаж периоды ее нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации.
 
    Считая данное решение Пенсионного фонда не законным /Колесникова М.А./ обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении спорных периодов в специальный стаж и досрочном назначении пенсии на льготных условиях.
 
    В судебном заседании /Колесникова М.А./ полностью поддержала свои требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме, включив ей в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные выше периоды ее нахождения в ученических отпусках и период нахождения на курсах повышения квалификации, с учетом которых назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее первого обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 03.03.2014 года.
 
    Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Россошанскому району в судебное заседание не явился, но представил возражения по существу иска, согласно которых включение в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках и курсах повышения квалификации не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.
 
    Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ (обще установленного срока) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с решением об отказе в назначении пенсии от 13.03.2014 года, истице не были засчитаны в специальный стаж периоды ее нахождения ее в ученических отпусках и период нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. данные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
 
    Вместе с тем, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения в ученическом отпуске и на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. (БВС РФ № 9, 2006 г., стр. 29, ответ на вопрос № 30).
 
    Согласно представленной истицей справки с места работы, предоставление ученических отпусков и направление на курсы повышения квалификации осуществлялись на основании соответствующих приказов по месту работы.
 
    Таким образом, спорные периоды нахождения истицы в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.
 
    С учетом включения указных периодов в педагогический стаж истицы, общая его продолжительность составляет более требуемых 25 лет.
 
         В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», судам необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Учитывая, что /Колесникова М.А./ обратилась в ГУ УПФ РФ по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии 03.03.2014 года, однако в назначении пенсии ей было отказано, что явилось основанием для судебного обжалования данного отказа, суд приходит к выводу о необходимости обязать пенсионный орган назначить истице пенсию со дня ее обращения с заявлением в пенсионный орган и достижения 25 летнего срока специального педагогического стажа, т.е. с 03.03.2014 года.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.
 
    С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить заявление истицы и взыскать в ее пользу с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме /Сумма обезличена/.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
                 Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить /Колесникова М.А./, <Дата обезличена> года рождения, периоды нахождения в ученических отпусках с 20.05.1988 года по 05.06.1988 года, с 02.01.1989 года по 11.01.1989 года, с 24.03.1989 года по 02.04.1989 года, с 06.06.1989 года по 03.07.1989 года, с 02.01.1990 года по 11.01.1990 года, с 04.06.1990 года по 19.06.1990 года, с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, с 03.06.1991 года по 23.06.1991 года, с 22.01.1992 года по 03.02.1992 года, с 01.03.2010 года по 06.03.2010 года, с 26.04.2010 года по 30.04.2010 года, с 24.05.2010 года по 29.05.2010 года, с 27.09.2010 года по 02.10.2010 года, с 25.10.2010 года по 30.10.2010 года, с 22.11.2010 года по 27.11.2010 года, с 20.12.2010 года по 25.12.2010 года, с 24.01.2011 года по 29.01.2011 года, с 28.02.2011 года по 05.03.2011 года, с 28.03.2011 года по 02.04.2011 года, с 25.04.2011 года по 30.04.2011 года, с 23.05.2011 года по 28.05.2011 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.2005 года по 29.09.2005 года в специальный трудовой стаж дающий, на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях (ранее достижения общеустановленного возраста), и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 03.03.2014 года, т.е. с момента ее первого обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении и выплате трудовой пенсии.
 
    Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Россошанскому району в пользу /Колесникова М.А./ расходы по оплате госпошлины в сумме /Сумма обезличена/.
 
           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.        
 
    Председательствующий
 
    судья                                                                                                                 С.А. Крюков