Дата принятия: 03 июля 2013г.
Номер документа: 2-822/13
Отметка об исполнении решения Дело № 2-822/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2013 года г. Белая Калитва Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.
при секретаре Калининой М.П.
с участием истца Карповой И.Ю., представителя истца Ноздрина М.П., по доверенности,
ответчика в лице представителя по доверенности Бондаревой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой И.Ю. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> об оспаривании решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику в суд с иском об оспаривании решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> в отношении неё вынесено решение о привлечении к ответственности, предусмотренной ст.46.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", наложен штраф <данные изъяты> за то, что она « в течение семи дней не сообщила в орган контроля за уплатой страховых взносов сведения о закрытии расчётного счёта в банке». Истица указала, что не знала о дате закрытия счета в банке, полагает, что её действия не подпадают под состав указанного правонарушения, просила признать решение противоправным и отменить.
В судебном заседании истица и её представитель поддержали исковое заявление. Просили признать недействительным решение ответчика о привлечении истицы к ответственности в виде штрафа, так как ей не была известна дата закрытия счета. Истица пояснила, что более двух лет по банковскому счёту не проводились операции, предупреждение банка о закрытии счёта она не получала. О закрытии счёта ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ и она сообщила об этом инспектору пенсионного фонда. ДД.ММ.ГГГГ она закрыла ИП, никаких документов у неё не требовали, а ДД.ММ.ГГГГ вынесли решение о наложении штрафа.
Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> по доверенности Бондарева О.В. исковые требования не признала, просила в иске отказать, полагая действия ответчика основанными на законе.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.3 ст.28 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщить в орган контроля за уплатой страховых взносов о закрытии счетов в банке в течение семи дней со дня закрытия счетов в банке.
Согласно ст.42 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия). Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> в отношении истицы вынесено решение о привлечении к ответственности, предусмотренной ст.46.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", наложен штраф <данные изъяты> за то, что она « в течение семи дней не сообщила в орган контроля за уплатой страховых взносов сведения о закрытии расчётного счёта в банке».
С учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.06.2007 N 518-О-П, привлечение к ответственности допустимо, если будет доказано, что плательщик знал или должен был знать о закрытии банковского счета на момент представления указанных сведений и при этом сообщил административному органу недостоверные данные.
Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что в данном случае закрытие расчетного счета в банке осуществлено на основании статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации, без участия предпринимателя, в связи с отсутствием операций по счету в течение двух лет, доказательств того, что Карпова И.Ю знала о закрытии счёта в банке и сообщила недостоверные сведения в деле нет, суд пришел к выводу, что предприниматель Карпова И.Ю. не располагала достоверными сведениями о закрытии расчетного счета.
На основании этого суд полагает, что отсутствует вина предпринимателя Карповой И.Ю. для применения в отношении неё ответственности, предусмотренной статьей 46.1 Закона N 212-ФЗ.
Частью 1 п.4 ст.43 ФЗ «Об страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. №212-ФЗ предусмотрены иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении правонарушения.
Согласно п.2 ст.43 указанного закона при наличии обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, лицо не подлежит ответственности за совершение правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Карповой И.Ю. к ответственности, предусмотренной ст.46.1 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, за несообщение в установленный срок о закрытии банковского счета в виде наложения штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 8.07.2013года.
Судья Н.Д.Матвеева