Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: 2-82/2014
Дело № 2-82/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 марта 2014 г. с. Чурапча
Чурапчинский районный суд Республики Саха /Якутия/ в составе: председательствующего судьи Мучина Д.М.,
при секретаре судебного заседания Николаевой Е.И.,
с участием старшего помощника прокурора Чурапчинского района Готовцева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чурапчинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» МО «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности в двухмесячный срок установить знаки о запрете курения установленного образца,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Чурапчинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» МО «Чурапчинский улус (район)» о возложении обязанности в двухмесячный срок установить знаки о запрете курения установленного образца,
В обоснование иска указано, что прокуратурой Чурапчинского района в рамках надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав и свобод несовершеннолетних лиц проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями Чурапчинского района требований законодательства об охране здоровья детей от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение статей 4, 12 Федерального закона РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ, пункта 6 Требований знаки о запрете курения отсутствуют у 3 (трех) входов на территорию и у 2 (двух) входов в главный учебный корпус школы и у 2 (двух) входов в здания спортзала школы МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова».
В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района Готовцев А.А. иск поддержал полностью по основаниям, изложенным в нём.
Представитель ответчика – директор МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» Посельский Ю.П. в судебном заседании с иском прокурора согласился.
Суд, выслушав объяснение сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.41 и ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.
На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, бережного отношения к окружающей среде.
В соответствие с п.7 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе профилактику и запрещение курения.
В силу ч.2 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
В статье 4 Федерального закона РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - ФЗ № 15-ФЗ) перечислены основные принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, среди которых установлен принцип соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и принцип ответственности юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В целях предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека п.1 ч.1 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ установлен запрет на курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг.
Согласно ч.5 ст. 12 ФЗ № 15-ФЗ для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения.
Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения (далее - Требования) утверждены приказом Министра здравоохранения РФ от 30.05.2013 № 340н.
В соответствие с п.6 указанных Требований знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено.
Согласно пунктам 2 и 3 Требований знак о запрете курения выполняется в цветографическом изображении согласно приложению к указанным Требованиям. Знак о запрете курения должен быть размером не менее 200 x 200 мм.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Чурапчинского района в рамках надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав и свобод несовершеннолетних лиц проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями Чурапчинского района требований законодательства об охране здоровья детей от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В ходе проверки было установлено, что в нарушение статей 4, 12 Федерального закона РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ, пункта 6 Требований знаки о запрете курения отсутствуют у 3 (трех) входов на территорию, у 2 (двух) входов в главный учебный корпус школы и у 2 (двух) входов в здания спортзала школы МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова».
Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 28.02.2014 года и другими собранными по делу доказательствами и не оспаривается ответчиком.
Отсутствие знаков о запрете курения влечет нарушение конституционных прав неопределенного круга несовершеннолетних на охрану здоровья и последствий воздействия табачного дыма и потребления табака.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Чурапчинского района - удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» МО «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в двухмесячный срок установить у 3 (трех) входов на территорию, у 2 (двух) входов в главный учебный корпус и у 2 (двух) входов в здания спортзала гимназии знаки о запрете курения установленного образца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха /Якутия/ в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Д.М. Мучин