Решение от 13 мая 2014 года №2-82/2014

    Дело № 2-82/2014
 
                                                    Р Е Ш Е Н И Е
 
                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 июня 2014 года                                                                                р.п. Исса
 
    Иссинский районный суд Пензенской области в составе
 
    председательствующего судьи Мурашовой Т.А.,
 
    при секретаре Клочковой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Новикова Александра Викторовича к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда по Иссинскому району Пензенской области о назначении досрочной пенсии,
 
                                                       установил:
 
           Новиков А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области о назначении досрочной пенсии, указывая, что в <дата> он обратился к ответчику по поводу назначения досрочной пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при наличии страхового и специального стажа свыше 25 лет. Им было заявлено специального стажа более 16 лет. Он работал в ЗАО «Иссинская ДСФ» в качестве оператора асфальто-бетонного завода, машинистом укладчика асфальтобетона. Разделом ХХУ11 Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от <дата> года, предусмотрены должности: асфальтобетонщики, асфальтобетонщики-варильщики, машинисты автогудронаторов, форсунщики и машинисты. Ответчиком отказано в назначении досрочной пенсии, с чем он не согласен и просит включить в льготный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости периоды работы в качестве оператора АБЗ ( асфальто-бетонного завода) с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, машиниста укладчика асфальтобетона с <дата> по <дата> год и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по Списку № с <дата>.
 
            В судебном заседание истец свои исковые требования уточнил, пояснив, что он родился <дата> года. <дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, им были указаны периоды работы в Иссинской ДМПК, которая неоднократно переименовывалась, в том числе с <дата> по <дата> год- оператором асфальтобетонного завода, с <дата> по <дата> год - машинистом укладчика асфальтобетона, с <дата> по <дата> год- асфальтобетонщиком-варильщиком. Указанные периоды ответчик не включил в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, с чем он не согласен. Работа оператором асфальтобетонного завода была сезонная по 6 месяцев в году с 15 апреля по 15 октября. В его обязанности входило ведение процесса варки асфальтобетонных смесей на агрегатах с ручным, дистанционным и автоматическим управлением, управление работой агрегата, контрольно-измерительной аппаратурой, наблюдение за ходом технологического процесса, регулирование температурного режима варки массы. Должность асфальтобетонщика-варильщика включена в Список № производств, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № 10. Его работа с <дата> по <дата> год асфальтобетонщиком-варильщиком была сезонная по 6 месяцев в году с 15 апреля по 15 октября и была связана с производством из песка, битума и смол, а именно с изготовлением асфальта и соответственно осуществлялась во вредных условиях труда - получение холодных инертных материалов (песок), их просушка, разогрев, получение битума, смол, ведение процесса варки асфальтобетонных смесей на агрегатах с ручным, дистанционным и автоматическим управлением, выгрузка асфальтовой массы, загрузка в машины. Работа машинистом укладчика асфальтобетона была сезонная в период с <дата> по <дата> год и с <дата> по <дата> год. В его обязанности входило укладка асфальтобетона на дорожное полотно. Привозили горячий асфальтобетон и высыпали в бункер асфальтоукладчика. Он управлял асфальтоукладчиком и укладывал асфальтобетон на дорожное полотно на дороге района Исса-Рузаевка. Работали в две смены, с 5 часов утра и до 9 часов вечера. Напарником у него был П.Н.В., который также работал машинистом укладчика асфальтобетона. В связи с чем, он просит обязать ответчика включить в специальный стаж его работу оператором асфальтобетонного завода Иссинской ДПМК с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; работу машинистом укладчика асфальтобетона ЗАО «Иссинская ДСФ» с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; работу асфальтобетонщиком-варильщиком ООО «Иссинская ДПМК» в периоды с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год.
 
            Представитель ответчика Г.Л.Ф. иск не признала, пояснив, что в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173- ФЗ от <дата> « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона мужчинам, до достижении возраста 55 лет, если он проработали на работах с тяжелыми условиями труда согласно Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета министров СССР от <дата> № не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет или, если они проработали не менее половины требуемого срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    На досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют право по Списку № раздел ХХ1Х производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета министров СССР от <дата> асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики). Разделом ХХУ11 Списка № от 1991 года предусмотрены должности асфальтобетонщики, асфальтобетонщики-варильщики, машинисты автогудронаторов, форсунщики. Новиков А.В. согласно записей в трудовой книжке работал в Иссинской ДПМК в качестве оператора АБЗ с <дата> ( приказ № от <дата> года) по <дата> год (приказ № от <дата> год), в ЗАО «Исинская ДСФ» в качестве маш.асфальтоукладчика с <дата> по <дата> год; в ООО «Иссинская ДПМК» в качестве оператора АБЗ с <дата> по <дата> год. Согласно архивной справки от <дата> № Новиков А.В. значится оператором на АБЗ (слесарь, оператор АБЗ, оператор) с <дата> (приказ 104 от 24.05.1984г.) по <дата> год. Поскольку работа в Иссинской ДПМК, ЗАО «Иссинская ДСФ», ООО «Иссинская ДПМК» носила сезонный характер и отсутствуют какие-либо подтверждающие документы по АБЗ (асфальтобетонный завод), а также имеются разночтения в части должностей, приказов в трудовой книжке и архивной справке от <дата> № 358, а также должность маш. асфальтоукладчика не соответствует Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров от <дата> раздел ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» машинисты укладчиков асфальтобетона, засчитать заявленные периоды в специальный стаж не представляется возможным. В соответствие с п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек…, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № все записи о выполняемой работе, о переводе вносятся работодателем в трудовую книжку на основании соответствующего приказа и должны точно соответствовать действующему законодательству. Точно такие же правила ведения трудовых книжек содержались и в ранее действующем законодательстве. В соответствие с п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек…, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № все записи о выполняемой работе, о переводе вносятся работодателем в трудовую книжку на основании соответствующего приказа и должны точно соответствовать действующему законодательству. Точно такие же правила ведения трудовых книжек содержались и в ранее действующем законодательстве. Порядок подсчета специального стажа регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О рудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> № и разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от <дата> №5, утвержденным постановлением Минтруда России от <дата> № 29, которым применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлению Правительства Российской Федерации от <дата> № 516. Согласно п.4 настоящих Правил- в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего для, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР от <дата> № в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях труда в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки организаций. Архивная справка № от <дата> не подтверждает постоянную занятость Новикова А.В.. на работе с особыми условиями труда, так как имеются расхождения с трудовой книжкой по периоду работы с <дата> по <дата> год. Периоды работы с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год также нельзя засчитать в специальный стаж работы, так как данные периоды не закодированы в индивидуальном лицевом счете Новикова А.И. как периоды с особыми условиями труда. На дату обращения <дата> у Новикова А.В. специальный стаж составил 06 месяцев 25 дней.
 
             Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от <дата> « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет или, если они проработали не менее половины требуемого срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.                                                              
 
           Постановлением Правительства РФ от <дата> № установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
 
    б) при досрочном назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № 10.
 
            При этом время выполняющихся до <дата> работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <дата> № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. ( п.п. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от <дата> № 239).
 
    Согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от <дата> № (раздел ХХ1Х) включены профессии асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики).      
 
          Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № раздел ХХУ11«Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом № включена профессия машинист укладчика асфальтобетона, раздел ХХУ11 под кодом № включена профессия асфальтобетонщики-варильщики.
 
              Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от <дата> № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размере пенсии, приобретенных гражданином до <дата> по нормам ранее действовавшего законодательства.
 
    В соответствии с п.1 Разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от <дата> № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от <дата>) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от <дата>), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Постановлением Министерства труда РФ от <дата> № утверждены разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в с связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Согласно п.5 Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочее места с целью обеспечения основных трудовых функций.        
 
    Судом установлено, что истец <дата> обратился в ГУ УПФР по Иссинскому району с заявлением о назначении досрочной пенсии, в том числе в связи с работой оператором асфальтобетонного завода Иссинской ДПМК в периоды с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; машинистом укладчика асфальтобетона ЗАО «Иссинская ДСФ» с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; асфальтобетонщиком-варильщиком ООО «Иссинская ДПМК» в периоды с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год.
 
            Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Иссинскому району Пензенской области от <дата> следует, что Новикову А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения пенсии по Списку № в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 Закона № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
            Однако суд считает, что доводы истца о том, что эти периоды он был занят на работах с особыми условиями труда, предусмотренных Списками №2, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
 
             По данным трудовой книжки Новикова А.В., он работал в Иссинской ДПМК оператором АБЗ ( асфальто-бетонного завода) с <дата> по <дата> год, в Иссинской ДСФ машинистом асфальтоукладчика с <дата> по <дата> год, в ООО «Иссинская ДПМК» асфальтобетонщиком-варильщиком с <дата> по <дата> год.
 
            Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истца, не оспариваются ответчиком.
 
    Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.
 
          В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.
 
             В трудовой книжке истца не содержится записей о выполнении им иной работы.
 
           При этом, доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период времени истец не работал, либо работал на условиях неполного рабочего времени, ответчиком не представлено.
 
            Кроме того, в архивной справке № от <дата> указано, что в документах архивного фонда акционерного общества закрытого типа «Иссинская дорожная строительная фирма» (ЗАО «Иссинская ДСФ» Иссинского района ( приказы по личному составу) за период с <дата> по <дата> год имеются данные о том, что должности, которые занимал Новиков А.В. значились как: «оператор АБЗ», «оператор».
 
             Согласно архивной справке № от <дата> в документах архивного фонда Акционерного общества закрытого типа «Иссинская дорожная строительная фирма» (ЗАО «Иссинская ДСФ» Иссинского района за период с мая 1984 года по май 1994 год (расчетно-платежные ведомости ) имеются данные о том, что должности, которые занимал Новиков А.В значились как: «раб АБЗ, оператор, оператор АБЗ».
 
               В соответствии с уставом общества с ограниченной ответственностью «Иссинская Дорожная-передвижная механизированная колонна» к основным видам деятельности общества относится производство общестроительных работ по строительству автомобильных дорог.
 
    Согласно справки ООО «Иссинская ДПМК» № от <дата> года, асфальтобетонный завод был введен в эксплуатацию в 1983 году, функционирует по настоящее время, выпускает асфальтобетон различных марок.
 
    Согласно справки ООО «Иссинская ДПМК», выданной <дата> года, Новиков Александр Викторович работал в ООО «Иссинская ДПМК» в должности асфальтобетонщика-варильщика в период с <дата> по <дата> год, соответствующая профессия Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях №, работал сезонно с 15 апреля по 15 октября полный рабочий день, полную рабочую неделю. Основания: приказ № 12/к от <дата> года, табель учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости.
 
    Приказом № от <дата> «О выполнении Исинской ДПМК заданий по вводу дорог в 1984 году на 158%» Новиков А.В. оператор АБЗ награжден денежной премией; приказом № от <дата> по Иссинской ДПМК «О награждении отличившихся работников за 1-е полугодие и в честь праздника «Дня строителя» Новиков А.В.- оператор АБЗ награжден денежной премией и почетной грамотой; <дата> Новиков А.В. награжден почетной грамотой за добросовестный труд и активное участие в дорожном строительстве в 1988 году; на основании приказа № 66/к от <дата> Новиков А.В. награжден почетной грамотой ООО «Иссинская ДПМК» за добросовестный труд и большой вклад в развитие дорожной отрасли в Пензенской области, на основании приказа № 631/к от <дата> Новиков А.В. награжден почетной грамотой ГБУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» за добросовестный труд.
 
            Доводы истца подтверждаются также другими доказательствами, которые были исследованы в судебном заседание.
 
          Свидетель Г.Н.Д. пояснила в судебном заседании, что с <дата> по <дата> она работала в Иссинской ДМПК мастером. Новикова А.В. знает хорошо, т.к. он с <дата> работал в Иссинской ДПМК, в том числе в период с 1984 года по 1991 год оператором асфальтобетонного завода, с <дата> по <дата> асфальтобетонщиком-варильщиком. Работа была сезонная с 15 апреля по 15 октября. В период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> год Новиков А.В. работал машинистом укладчика асфальтобетона на дороге Исса-Рузаевка. В его обязанности входила укладка асфальтобетона на дорожное полотно, чистка ковша, бункера, транспортера асфальтоукладчика. Работа была сезонной, считалась вредной, так как горячий асфальтобетон выгружали в бункер асфальтоукладчика, который находился впереди асфальтоукладчика, машинисту укладчика асфальтобетона приходилось дышать испарениями от горячего асфальтобетона. Должность машинист укладчика асфальтобетона раньше называли по-разному, в том числе и машинист асфальтоукладчика, условия труда и обязанности всегда остались прежними, работали на дорогах. Наименованию должности машинист укладчика асфальтобетона никогда не придавали значения, поэтому называли по разному. Считает, что вины в этом Новикова А.В. нет. В 1983 году в Иссинской ДПМК был введен в эксплуатацию асфальтобетонный завод. Завод выпускает асфальтобетон различных марок.
 
            Свидетель К.В.И. показал, что с <дата> по <дата> он работал в Иссинской ДПМК. Начал работать с <дата> на АБЗ, асфальтобетонном заводе. Новикова А.В. знает хорошо. С <дата> по <дата> Новиков А.В. работал оператором асфальтобетонного завода, с <дата> по <дата> асфальтобетонщиком-варильщиком. Работа была сезонная с 15 апреля по 15 октября. В <дата> Новиков А.В. работал машинистом укладчика асфальтобетона, укладывал асфальтобетон на дороге. Работа также была сезонная, с апреля по октябрь. Асфальтобетон изготавливался на асфальтобетонном заводе, который был введен в эксплуатацию в Иссинской ДПМК в <дата>.
 
           Свидетель П.Н.В. в судебном заседании пояснил, что с <дата> он работал в Иссинской ДПМК, в том числе с <дата> машинистом укладчика асфальтобетона. В <дата> машинистом укладчика асфальтобетона работал Новиков А.В. Работа была сезонная по шесть месяцев в году с 15 апреля по 15 октября. В обязанности входила укладка асфальтобетона на дорожное полотно. Привозили горячий асфальтобетон и высыпали в бункер асфальтоукладчика. Машинист управлял асфальтоукладчиком и укладывал асфальтобетон на дорожное полотно. Работа считалась вредной, работали на дорогах района в две смены. Асфальтоукладчик в организации был один. Новиков А.В. также работал с <дата> по <дата> оператором АБЗ, а с <дата> асфальтобетонщиком-варильщиком. Эта работа также была сезонная с 15 апреля по 15 октября.
 
    Свидетель А.Т.Ф. пояснила в судебном заседание, что она с <дата> по <дата> работала начальником отдела кадров Иссинской ДПМК. Новикова А.В. знает хорошо, он работал в Иссинской ДПМК с <дата> по <дата> оператором асфальтобетонного завода, асфальтобетонщиком-варильщиком с <дата> машинистом укладчика асфальтобетона. Вся работа была сезонная с 15 апреля по 15 октября. Новиков А.В. работал полный рабочий день, за хорошую работу, за перевыполнение плана Новикова А.И. часто награждали денежными премиями, грамотами. На территории ДПМК с <дата> имеется свой асфальтобетонный завод (АБЗ), который выпускает асфальтобетон различных марок. Ранее должность машинист укладчика асфальтобетона называлась машинист асфальтоукладчика. Однако условия труда и обязанности оставались прежними. Наименованию должностей, которые занимал Новиков А.В., в трудовых книжках, расчетно-платежных ведомостях и приказах по личному составу не придавали значения, поэтому указывали по разному, в некоторых случаях сокращенно. Считает, что вины Новикова А.В. в этом нет.
 
            Свидетель Б.Р.Р. показал в судебном заседание, что он с <дата> по настоящее время он работает в Иссинской ДПМК мастером асфатобетонного завода. Новикова А.В. знает хорошо, он сезонно, т.е. с 15 апреля по 15 октября в период с <дата> работал на асфальтобетонном заводе асфальтировщиком-варильщиком, в его обязанности входило получение холодных инертных материалов (песок), их просушка, разогрев, получение битума, смол, ведение процесса варки асфальтобетонных смесей на агрегатах с ручным, дистанционным и автоматическим управлением, выгрузка асфальтовой массы, загрузка в машины. Условия работы на асфальтобетонном заводе вредные, т.к. постоянная пыль, выделения с битума, у которого температура 150-160 градусов, с годами условия работы не меняются
 
             У суда отсутствуют основания не доверять показаниям допрошенных свидетелей, ими представлены подлинники трудовых книжек, подтверждающие период совместной работы с истцом.
 
    Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что характер работ истца был связан со строительством дорог, и соответственно с тяжелыми условиями труда. Выполняемые истцом функциональные обязанности машиниста асфальтоукладчика были тождественны работе по профессии машинист укладчика асфальтобетона. Строительство и ремонт дорог имеет сезонный характер. Сезонная работа по укладке асфальтобетона ежегодно продолжалась с апреля по октябрь месяц.
 
    При этом, следует также учитывать письмо Министерства труда и социального развития РФ от <дата> № 1891-16, согласно которому наименование профессии «машинист асфальтоукладчика» это неточное наименование профессии «машинист укладчика асфальтобетона» и период работы машинистом асфальтоукладчика может быть засчитан в стаж работы, дающей право на пенсию по Списку №2.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Новиков А.В., работая в должности машиниста асфальтоукладчика, фактически выполнял обязанности машиниста укладчика асфальтобетона.
 
    Пояснения истца и свидетелей о характере и условиях выполнения истцом работы оператора асфальтобетонного завода, асфальтировщика-варильщика, машиниста укладчика асфальтобетона полностью сообразуются с описанием характеристик названных работ, представленных в типовых инструкциях.
 
    Трудовая деятельность истца подтверждается записями в трудовой книжке, неточное название должностей в трудовой книжке имеет несоответствия наименованию должностей по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № 10, но не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, так как право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных основаниях не может быть поставлена в зависимость от надлежащего исполнения работодателем его обязанности по внесению правильных наименований должностей, а последующая ликвидация организации лишает возможности внесения изменений в трудовую книжку.
 
    Таким образом, доводы ответчика о том, что наименование должностей в трудовой книжке Новикова А.В. и архивной справке не соответствует должностям, предусмотренным вышеуказанными Списками являются не состоятельными, т.к. в данном случае имеет место вина не истца, а работодателя, который не отразил на тот период в вышеназванных документах особый характер выполняемых им работ.
 
    На основании п.2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10,11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Организация индивидуального /персонифицированного/ учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируются Федеральным Законом от <дата> № 27 -ФЗ «Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
           По правилам статей 8 и 15 названного Закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст.11 данного Закона возложена на страхователя - работодателя.
 
           Не предоставление работодателем сведений о льготном характере работы истца в спорные периоды не может являться основанием для отказа во включение указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
           Кроме того, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № 516, работа с особыми условиями труда засчитывается в стаж при наличии факта самой работы, а не при условии предоставления индивидуальных сведений учреждением, с которым истец состоял (состоит) в трудовых отношениях.
 
            С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истца свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от <дата> № 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от <дата> № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
 
            Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.
 
            По изложенным основаниям, довод ответчика о том, что истцом документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком №2, а льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, является не состоятельным.
 
    В судебном заседание установлено, что факт выполнения истцом работ, предусмотренных вышеназванными Списками, а именно: оператором асфальтобетонного завода Иссинской ДПМК в периоды с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; машинистом укладчика асфальтобетона ЗАО «Иссинская ДСФ» с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; асфальтобетонщиком-варильщиком ООО «Иссинская ДПМК» в периоды с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, в течение полного рабочего дня полностью нашел свое подтверждение.
 
            Суд считает, что ограничение прав Новикова А.В. на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
           Ответчик, не включая Новикову А.В. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по Списку № вышеуказанные периоды работы, вопреки положениям ст. 19 Конституции РФ, поставил его в неравное положение с другими гражданами, которым работа в аналогичных условиях включалась в специальный стаж для назначения пенсии по Списку № 2.
 
          Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, требования законодательства, регулирующего спорное правоотношение, суд пришел к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что Новиков А.В. работал оператором асфальтобетонного завода Иссинской ДПМК в периоды с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; машинистом укладчика асфальтобетона ЗАО «Иссинская ДСФ» с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, асфальтобетонщиком-варильщиком ООО «Иссинская ДПМК» в периоды с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, т.е в указанные периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда и права Новикова А.В. подлежат восстановлению путем возложения на комиссию по назначению и выплате пенсии ГУ УПФР по Иссинскому района обязанности засчитать Новикову А.В. в стаж, дающий право на льготную пенсию работу в качестве оператора асфальтобетонного завода, машинистом укладчика асфальтобетона, асфальтобетонщика-варильщика.
 
          На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                  решил:
 
          Исковые требования Новикова Александра Викторовича удовлетворить.
 
          Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ по Иссинскому району Пензенской области от <дата> об отказе Новикову Александру Викторовичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
 
          Обязать Государственное учреждение Управления ПФР по Иссинскому району Пензенской области засчитать Новикову Александру Викторовичу в специальный стаж периоды работы: оператором асфальтобетонного завода Иссинской ДПМК с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; машинистом укладчика асфальтобетона ЗАО «Иссинская ДСФ» с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; асфальтобетонщиком-варильщиком ООО «Иссинская ДПМК» с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год.
 
            Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение месяца.
 
                              Судья                                                      Мурашова Т.А..