Дата принятия: 17 января 2014г.
Номер документа: 2-82/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2014 года г.Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кулеш Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Сойко М.Н.,
с участием представителя заявителя Гныря Ю.А., действующей на основании доверенности от 27.12.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-82/2014 по заявлению Гныря Д.В. об оспаривании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу,
УСТАНОВИЛ:
Гныря Д.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу). В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГ получил требование № об уплате недоимки по земельному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>. Считал действия налогового органа незаконными, поскольку на заявителя возложена обязанность по уплате земельного налога за весь участок под многоквартирным домом, а не за долю Гныря Д.В. в праве общей долевой собственности. Просил признать действия МИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу по выставлению Гныря Д.В. требования № об уплате недоимки по земельному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> незаконными; обязать МИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу произвести перерасчет недоимки по земельному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГ и пени пропорционально доле Гныря Д.В. в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>.
В судебное заседание заявитель Гныря Д.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Представитель заявителя Гныря Ю.А. поддержала заявленные требования в полном объеме. При этом пояснила, что в просительной части иска допущена описка, правильным следует считать требование №.
МИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В отзыве на заявление сообщается о несогласии с требованиями Гныря Д.В. в связи с тем, что действующим законодательством не определен орган, в компетенцию которого входит расчет размера долей в праве общей долевой собственности, возникшем в силу Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также не определен порядок определения указанных долей. Налоговый орган производит расчет земельного налога на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. В отношении Гныря Д.В. органами, осуществляющими ведение государственного реестра предоставлены сведения о том, что у заявителя с ДД.ММ.ГГ в собственности находится земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей, общей площадью 5593 кв.м, поэтому Гныря Д.В. выставлено требование № об уплате недоимки по земельному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>.
Суд, заслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Гныря Д.В. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, общей площадью 65,8 кв.м, а также общее имущество в многоквартирном доме: адрес: <адрес>, землепользование, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли населенных пунктов, под строительство 36 квартирного жилого дома № (строительный) в капитальном исполнении, общая площадь 5593 кв.м, адрес: <адрес>, многоквартирный жилой дом, назначение: жилое, 1-3 этажный, общая площадь 2256,9 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ (л.д.7). Сособственниками этой квартиры являются В. и Д., в 1/3 доле каждый.
По состоянию на ДД.ММ.ГГ налоговым органом Гныря Д.В. выставлено требование № об уплате недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> (л.д.8).
Как следует из налогового уведомления №, размер земельного налога, подлежащего уплате Гныря Д.В., определен исходя из кадастровой стоимости всего земельного участка, равной <данные изъяты> рублей (л.д.77). Данные обстоятельства подтверждаются в отзыве МИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Действия налогового органа по выставлению Гныря Д.В. указанного требования об уплате недоимки по земельному налогу и пени суд признает незаконными.
Согласно п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом.
На основании ч.5 ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Из кадастрового паспорта земельного участка с почтовым адресом ориентира: <адрес>, следует, что данный земельный участок площадью 5593 кв.м, имеет кадастровый номер № (л.д.43-64). Правообладателей более тридцати, в отношении В., Гныря Д.В., Д. указано - размер доли: доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади: <данные изъяты>-комнатная квартира №, площадью 65,8 кв.м.
На основании ст.ст.387, 388 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, признаются налогоплательщиками земельного налога.
Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности (п.1 ст.397 НК РФ).
Учитывая, что общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 2256,9 кв.м, площадь квартиры № в этом доме, сособственником которой является заявитель Гныря Д.В., - 65,8 кв.м, его доля в праве общей долевой собственности на квартиру равна 1/3, размер доли Гныря Д.В. в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, составляет 0,0097 ((65,8 / 2256,9) / 3).
Доводы налогового органа о том, что невозможно определить долю налогоплательщика земельного налога Гныря Д.В. суд считает не состоятельными, поскольку порядок расчета такой доли предусмотрен указанными нормами действующего законодательства и не требует каких-либо специальных навыков.
Также не состоятельной является ссылка МИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу на положения ст.245 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная норма предусматривает возможность соглашения участников общей долевой собственности о размере долей в случае, когда эти доли не могут быть определены на основании закона. В отношении собственников помещений в многоквартирном доме действующим законодательством порядок определения доли участника общей долевой собственности установлен.
В силу п.1 ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах.
Согласно ст.31 НК РФ, налоговые органы имеют достаточные права для исполнения возложенных на них функций, не нарушая прав и законных интересов налогоплательщиков.
С учетом изложенного, заявление Гныря Д.В. об оспаривании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу по выставлению Гныря Д.В. требования № об уплате недоимки по земельному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу произвести Гныря Д.В. перерасчет недоимки по земельному налогу и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГ, исходя из размера его доли 0,0097 в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ Л.Ю. КУЛЕШ
Справка.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 января 2014 года.
Судья Л.Ю. Кулеш