Решение от 29 апреля 2013 года №2-82/2013

Гражданское дело № 2-82/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Краснослободск     29 апреля 2013 года
 
    Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,
 
    с участием истца Н.П. Заворзаева,
 
    представителя ответчика Е.М. Чегодайкиной, действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Л.П. Ведищевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заворзаева Николая Петровича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Н.П. Заворзаев обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование своих требований указал, что 29 января 2013 г. ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия своим решением № 24 отказало ему в назначении пенсии по старости с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия не засчитала в специальный стаж работы следующие периоды его работы:
 
    - с 26 января 1985 г. по 18 мая 1992 г. в должности газоэлектросварщика ... ПМК, так как по представленным документам нет возможности определить характер выполняемой работы, выполнялась ли норма рабочего времени. В книгах приказов объединенного архивного фонда ОАО «... МПМК» имеются данные о работе в должности сварщика (приказы № 65 от 28 августа 1986г.; № 89 от 16 ноября 1987г., № 38 от 10 июня 1991 г.), электросварщика (приказы № 2 от 12 января 1989 г.; № 42 от 11 апреля 1990 г.; № 77 от 17 августа 1990 г.; № 9 от 1 февраля 1991 г.)
 
    - с 19 мая 1992 г. по 31 декабря 1993 г. в должности газоэлектросварщика в колхозе-племзаводе «Свободный труд», так как в лицевых счетах по заработной плате должность не указана.
 
    С решением комиссии он не согласен, так как в периоды с 26 января 1985 г. по 18 мая 1992 г. и с 19 мая 1992 г. по 31 декабря 1993 г., не засчитанные ответчиком в специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии, он работал при постоянной занятости газоэлектросварщиком. Это может подтвердить инженер по трудоемким процессам А***, у которого он работал в бригаде, а также электросварщик Ф***.
 
    Краснослободская ПМК занималась возведением новых животноводческих помещений, строительством жилых домов и школ. Его участие как газоэлектросварщика заключалось в следующем (согласно должностной инструкции):
 
    - газовая сварка и резка металлических конструкций и трубопроводов (труб разного диаметра, арматуры, листового металла). Заправка газосварочного аппарата производилась карбидом;
 
    - электросварочные работы стальных конструкций (уголка, швеллера, пластин, закладных деталей) – электродами различных марок и диаметра.
 
    Отмена решения комиссии по назначению пенсии и включение периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда дает ему необходимые льготы для установления досрочной пенсии и оформления пенсионного дела.
 
    Н.П. Заворзаев просит отменить решение комиссии по назначению пенсии ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 24 от 29 января 2013 г. об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж следующих периодов работы: в должности газоэлектросварщика ... ПМК с 26 января 1985 г. по 18 мая 1992 г.; в должности газоэлектросварщика колхоза-племзавода «...» с 19 мая 1992 г. по 31 декабря 1993 г.; включить ему в специальный стаж периоды работы с 26 января 1985 г. по 18 мая 1992 г. в должности газоэлектросварщика Краснослободской ПМК; с 19 мая 1992 г. по 31 декабря 1993 г. в должности газоэлектросварщика в колхозе-племзаводе «...»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 29 октября 2012 г.
 
    В судебном заседании истец Н.П. Заворзаев иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
 
    Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
 
    Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    29 октября 2012 г. Н.П. Заворзаев обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением № 24 от 29 января 2013 г. Н.П. Заворзаеву было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа: требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 05 лет 05 месяцев 2 дня. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы в должности газоэлектросварщика в .... ПМК с 26 января 1985 г. по 18 мая 1992 г. и в колхозе - племзаводе «....» с 19 мая 1992 г. по 31 декабря 1993 г., так как по представленным документам нет возможности определить: 1) характер выполняемой работы; 2) выполнялась ли норма рабочего времени. В книгах приказов объединенного архивного фонда ОАО «... МПМК» имеются данные о работе в должности сварщика (приказы № 65о от 28 августа 1986 г., № 89 от 16 ноября 1987 г., № 38 от 10 июня 1991 г.), электросварщика (приказы № 2 о от 12 января 1989 г., № 42о от 11 апреля 1990 г., № 77 от 17 августа 1990 г., № 9о от 01 февраля 1991 г.). Сельскохозяйственная артель - племзавод «....» подтверждает, что сварочный аппарат числится на балансе хозяйства с 1993 г. В лицевых счетах по заработной плате должность не указана.
 
    Отказ в досрочном назначении Н.П. Заворзаеву трудовой пенсии по старости является незаконным по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 г. "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г.
 
    При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены профессии:
 
    - электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19906);
 
    - электросварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19758);
 
    - электрогазосварщики на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756).
 
    Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 г., было предусмотрено льготное пенсионное обеспечение газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").
 
    Согласно пункту 5 Разъяснения № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    В соответствии со статьей 66 ТК Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно трудовой книжке Н.П. Заворзаева, 26 февраля 1985 г. он, работая в ... ПМК, был переведен электросварщиком 3 разряда, 18 мая 1992 г. уволен с работы по собственному желанию; в тот же день, т.е. 18 мая 1992 г., принят на работу в качестве газоэлектросварщика в колхоз - племзавод «...», с 01 января 1994 г. переведен в том же колхозе механизатором (л.д. 4-9).
 
    По заключению государственной экспертизы условий труда № 26-С/13 от 05 апреля 2013 г., условия труда Н.П. Заворзаева в качестве газоэлектросварщика с 26 января 1985 г. по 18 мая 1992 г. в ... ПМК и с 19 мая 1992 г. по 31 декабря 1993 г. в колхозе - племзаводе «...» относятся к категории особых условий труда. Условия и характер фактически выполняемой работы Н.П. Заворзаевым в качестве газоэлектросварщика в указанные периоды соответствуют характеристике работ по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной Списком № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Раздел ХХХШ «Общие профессии», позиция 23200000-19756) (л.д. 105-108).
 
    Занятость истца в течение полного рабочего дня в указанные периоды подтверждается справкой, уточняющей характер и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, а также сведениями о начислении Н.П. Заворзаеву заработной платы (л.д. 63, 69, 74-75).
 
    С учетом изложенного, на момент обращения в пенсионный орган специальный стаж Н.П. Заворзаева составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - более 25 лет, возраст - 55 лет, в связи с чем у истца возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск Заворзаева Николая Петровича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.
 
    Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 29 января 2013 г. № 24 в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы Н.П. Заворзаева в должности газоэлектросварщика в ... ПМК с 26 января 1985 г. по 18 мая 1992 г. и в колхозе - племзаводе «...» с 19 мая 1992 г. по 31 декабря 1993 г., и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отменить.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить Н.П. Заворзаеву в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности газоэлектросварщика в Краснослободской ПМК с 26 января 1985 г. по 18 мая 1992 г. и в колхозе - племзаводе «...» с 19 мая 1992 г. по 31 декабря 1993 г.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Н.П. Заворзаеву досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т. е. с 29 октября 2012 г.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья                                  И.Г. Варламов