Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 2-82/2013
Дело № 2-82/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Панкрушиха 06 мая 2013 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Череушенко Е.В.,
при секретаре Пашковой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ярославцева Василия Александровича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, возложении обязанности засчитать периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что он имеет страховой и специальный трудовой стаж для назначения досрочно пенсии со снижением возраста. 11.03.2013 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по нормам закона, поскольку специальный стаж со снижением по Списку № 2 составляет более 6 лет и 3 месяцев. Решением комиссии № от 19.03.2013 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, без каких либо мотивированных оснований. Считает указанное решение необоснованным и незаконным. Работа подсобником к сварщику тождественна профессии предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №, разделом XXXII «Общие профессии» электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. В период с 08.07.1974 по 09.08.1974 он работал подручным электрогазосварщика выполнявшего сварочные работы в центральной котельной <адрес> – стаж более 1 месяца. Далее обучался в ГПТУ-53 г. Новосибирска – стаж более 8 месяцев. Затем служба в Советской Армии – стаж более 3 лет. Принят электросварщиком МТМ – стаж более 6 лет 7 месяцев. В результате его расчетный льготный стаж превышает 00 лет, этого достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 00 лет, при требуемом льготном стаже 00 лет. Все вышеуказанные периоды его трудовой и общественно-полезной деятельности объединяет последовательность, где работа с тяжелыми условиями труда чередуется с обучением и срочной военной службой в рядах ВМФ, которые полностью укладывается в п.п.«з,к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №. Почему в трудовой книжке оказалась запись «переведен временно в бригаду по трудоемким процессам в ж-ве эл-гр.», ему не известно, он там никогда не работал. После трудоустройства электросварщиком в машинотракторную мастерскую спецхоза «Панкрушихинский» и по день перевода его по состоянию здоровья в связи с врачебным заключением (так в трудовой книжке) на легкий труд, т.е. плотником в Искровское отделение, он работал 8 часов в день, а в летний период по 10-12 часов практически без выходных выполняя работу ручной дуговой сваркой и газосваркой в МТМ спецхоза «Панкрушихинский» в качестве электросварщика. Он не должен быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в его трудовую книжку были внесены неточные записи, потому как надлежащее ведение трудовой книжки по закону является обязанностью работодателя. Факт работы в МТМ спецхоза «Панкрушихинский», а не временно в бригаде по трудоемким процессам в животноводстве эл-гр., также подтверждается архивными справками № от 17.09.2012 и № от 19.03.2013, в которых приказом от 12.09.1984 № ему предоставлялся отпуск 24 рабочих дня. В тот период очередной отпуск в количестве 24 рабочих дней предоставлялся рабочим занятым в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а отзывали его 10.10.1984 из очередного отпуска в связи с производственной необходимостью как газоэлектросварщика МТМ и перевод в отношении него приказом от 21.02.1985 № осуществлялся также, как электросварщика МТМ. Кроме того, факт работы в МТМ спецхоза «Панкрушихинский» подтверждается учетной карточкой члена КПСС №, в ней упоминаний о бригаде по трудоемким процессам в животноводстве тоже нет. Также вышеуказанный факт его занятости полный рабочий день на работе ручной дуговой сваркой и газосваркой в машинотракторной мастерской спецхоза «Панкрушихинский» могут подтвердить все работавшие в тот период рабочие и служащие спецхоза «Панкрушихинский». Считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со снижением возраста. Истец просил признать незаконным решение ответчика от 19.03.2013 №; обязать ответчика засчитать периоды его трудовой и общественно-полезной деятельности с 08.07.1974 по 09.08.1974, с 01.09.1974 по 19.05.1975, с 20.05.1975 по 25.05.1978, с 11.07.1978 по 21.02.1985 в специальный стаж; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со снижением возраста с 17.03.2013; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 00 рублей, в т.ч. расходы по оплате государственной пошлины в размере 00 рублей и оплату юридических услуг 00 рублей.
Истец Ярославцев В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, дополнительно пояснив, что его работа в качестве подсобника к сварщику в 1974 году заключалась в оказании помощи сварщику при проведении сварочных работ. Эта работа непосредственно была связана с использованием сварочных аппаратов. Негативное влияние данной работы на подсобника сварщика такое же, как и на самого сварщика, так как они работают вместе. Непосредственно после работы в качестве подсобника к сварщику в 1974-1975 году он обучался в ПТУ № 53 г.Новосибирская, после чего 3 года с 1975 года по 1978 год служил в армии. Сразу после службы в армии устроился в МТМ совхоза «Панкрушихинский» сварщиком, в качестве которого проработал до перевода по состоянию здоровья плотником в 1985 году. За весь период его работы в качестве сварщика МТМ его на другую работу не переводили. Предполагает, что запись № от 10.01.1984 в трудовую книжку о временном переводе в бригаду по трудоемким процессам была внесена после того как его непосредственный руководитель – заведующий МТМ отказался его отпускать для проведения сварочных работ в бригаде по трудоемким процессам совхоза «Панкрушихинский» и этот вопрос решался директором совхоза, который возможно и подписал соответствующий приказ. Сварочные работы в бригаде по трудоемким процессам он осуществил в течение одного рабочего дня. В трудовой книжке видно, что изначально данная запись была выполнена карандашом, а уже позднее была обведена чернилами. Фактически его никуда не переводили, о чем свидетельствуют последующая запись в трудовой книжке о присвоении ему четвертого разряда газоэлектросварщика, а также сведения о предоставлении ему отпуска и отзыве из отпуска как газоэлектросварщика. Спецхоз «Панкрушихинский» и совхоз «Панкрушихинский» это наименование одной и той же организации в разное время. Правопреемником совхоза являлось ОАО «Рассвет» которое в настоящее время ликвидировано. В архиве документы о переименовании указанной организации отсутствуют.
Представитель ответчика Львович С.В. исковые требования не признала, пояснив, что в декабре 2012 года по предварительному обращению истца была проведена документальная проверка, в том числе по архивным документам, в ходе которой было установлено, что истец работал сварщиком в совхозе «Панкрушихинский», однако эта работа не может быть засчитана в специальный стаж. Период работы истца с 08.07.1974 по 09.08.1974 не засчитан в специальный стаж, так как наименование профессии не соответствует Списку № 2. Периоды с 01.09.1974 по 19.05.1975 и с 20.05.1975 по 25.05.1978 не засчитаны, так как в эти периоды истец обучался и проходил службу в армии, что в соответствии с действующим законодательством не включается в специальный стаж. Пенсионный фонд РФ в своей деятельности руководствуется только действующим законодательством. Период работы с 11.07.1978 по 21.02.1985 не засчитан истцу в специальный стаж, так как истцом не представлены документы о переименовании спецхоза «Панкрушихинский» в совхоз «Панкрушихинский». Таким образом, по проведенному ответчиком расчету у истца нет льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем истцу было отказано в назначении такой пенсии. Считает отказ законным и обоснованным, а доводы истца несостоятельными. После исследования доказательств пояснила, что с учетом показаний свидетелей возможно засчитать в специальный стаж истца период его работы с 11.07.1978 по 21.02.1985 за исключением периода его перевода в бригаду по трудоемким процессам в животноводстве.
Представитель ответчика Меречина С.Н. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным представителем ответчика Львович С.В.
Свидетель Г в судебном заседании показал, что с 1975 года он работал кузнецом в МТМ совхоза «Панкрушихинский». Там же на протяжении нескольких лет газоэлектросварщиком работал Ярославцев В.А. В период работы сварщиком Ярославцев постоянно работал на одном месте, его никуда не переводили. Ярославцев работал на газовых и электрических аппаратах ручной сварки.
Свидетель С в суде показал, что с 1975 года он работал механиком МТМ, с 1978 года по 1986 год – заведующим МТМ совхоза «Панкрушихинский». После армии Ярославцев В.А. был сразу принят сварщиком в МТМ. В 1985 году Ярославцев по состоянию здоровья был переведен плотником. Ярославцев постоянно работал сварщиком в МТМ, никуда не переводился. Совхоз несколько раз переименовывался. Совхоз «Панкрушихинский» и спецхоз «Панкрушихинский» это наименования одной организации. На основании каких документов осуществлялось переименование, ему не известно.
Свидетель Ф в судебном заседании показал, что в 1970-х – 1980-х годах Ярославцев В.А. работал сварщиком в МТМ совхоза «Панкрушихинский». Он в это время работал сварщиком в бригаде по трудоемким процессам. Ярославцев в данной бригаде никогда не работал. Может быть ему поручалась разовая работа, точно об этом не знает. Подтвердил, что совхоз несколько раз переименовывался. Совхоз «Панкрушихинский» и спецхоз «Панкрушихинский» это наименования одной организации.
Свидетель Ш. в судебном заседании показал, что с 1967 года по 1999 год она работал в совхозе «Панкрушихинский», который имел разные наименования в разное время. Совхоз «Панкрушихинский» и спецхоз «Панкрушихинский» это наименования одной организации. Ему известно, что Ярославцев В.А. работал сварщиком в МТМ совхоза. По поручениям руководства мог выполнять и иную разовую работу. В бригаде по трудоемким процессам Ярославцев никогда не работал.
Свидетель У в суде показал, что с 1976 года по 1978 год он работал сварщиком МТМ совхоза «Панкрушихинский». В это же время Ярославцев В.А. также работал сварщиком МТМ. В бригаде по трудоемким процессам Ярославцев при нем не работал. Совхоз несколько раз переименовывался, в том числе назывался спецхоз «Панкрушихинский».
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Ярославцева В.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп.2 п.1 ст.27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подп.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Разделом XXXII (Общие профессии) Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены профессии: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что 11.03.2013 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием периодов работы с тяжелыми условиями труда (л.д.37-43).
Решением ответчика от 19.03.2013 № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за документально не подтвержденного стажа на соответствующих видах работ по достижении возраста 56 лет, при требуемом стаже 10 лет. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 11.07.1978 по 09.01.1984 и с 10.10.1984 по 21.02.1985 в связи с неподтверждением переименования спецхоза «Панкрушихинский» в совхоз «Панкрушихинский», с 10.01.1984 по 09.10.1984 в связи с переводом в бригаду по трудоемким процессам в ж-ве эл.-гр. Основания, по которым не засчитаны в специальный стаж периоды с 08.07.1974 по 09.08.1974, с 01.09.1974 по 19.05.1975, с 20.05.1975 по 25.05.1978 в решении ответчика не указаны (л.д.9-10).
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.03.2013 № следует, что на дату обращения истца за назначением пенсии 11.03.2013 специального стажа, подлежащего зачету в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчиком не установлено (л.д.32).
Согласно записям в трудовой книжке Ярославцева В.А. 08.07.1974 он был принят на работу в Панкрушихинский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства подсобником к сварщику (приказ от 08.07.1974 №), 09.08.1974 уволен согласно поданного заявления (приказ от 09.08.1974 №), в период с 01.09.1974 по 19.05.1975 обучался в городском профессионально-техническом училище № 53 Новосибирской области, в период с 20.05.1975 по 25.05.1978 служил в Советской Армии, 11.07.1978 принят на работу в спецхоз «Панкрушихинский» электросварщиком в МТМ (приказ от 11.07.1978 №), 10.01.1984 переведен временно в бригаду по трудоемким процессам в ж-ве эл.-гр. (приказ от 10.01.1984 №), 16.03.1984 ему присвоен четвертый разряд газоэлектросварщика (приказ от 10.04.1984 № 21.02.1985 переведен плотником в Искровское отделение в связи с врачебным заключением (приказ от 21.02.1985 №), 09.02.1988 переведен плотником хоздвора (приказ от 08.02.1988 №), 08.09.1988 переведен временно исполняющим обязанности бригадира полевой бригады Искровского отделения (приказ от 08.09.1988 №), 01.01.1989 переведен агрономом организатором 2-й полеводческой бригады (приказ от 25.01.1989 №), 26.02.1991 уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР (приказ от 26.02.1991 №). записи о работе истца в спецхозе «Панкрушихинский» и увольнении заверены печатью отдела кадров совхоза «Панкрушихинский» (л.д.12-17).
Из копии военного билета Ярославцева В.А. следует, что он проходил действительную военную службу с 20.05.1975 по 25.05.1978 (л.д.18).
Согласно копии аттестата № от 19.05.1975 Ярославцев В.А. обучался в городском профессионально-техническом училище № 53 г.Новосибирска по специальности электросварщик в период с 01.09.1974 по 19.05.1975 (л.д.19).
В учетной карточке члена КПСС в разделе 19 (Род занятий с начала трудовой деятельности) указано, что Ярославцев В.А. в периоды с сентября 1974 года по апрель 1975 года учился в ГПТУ № 51 г.Новосибирска, с мая 1975 года по май 1978 год служил в Военно-Морском Флоте, с июня 1978 года по февраль 1985 года работал электросварщиком совхоза «Панкрушихинский», с февраля 1985 по сентябрь 1989 года работал плотником совхоза «Панкрушихинский» (л.д.20-21).
Согласно архивной справке от 08.03.2011 № по документам архивного фонда спецхоза «Панкрушихинский» <адрес> «Книга приказов директора совхоза по личному составу» за 1983-1985 гг. установлено наличие приказа о переводе Ярославцева В.А. в бригаду по трудоемким процессам в животноводстве эл.-гр. (так в документе) временно с 10.01.1984 (приказ от 10.01.1984 №). В этой же справке сообщается, что спецхоз «Панкрушихинский» был переименован в 1989 году в мясо-молочный совхоз «Панкрушихинский» (л.д.22).
Из архивной справки от 20.03.2013 № следует, что по документам архивного фонда мясо-молочного совхоза «Панкрушихинский» <адрес> «Книга приказов директора совхоза по личному составу» за 1983-1985 гг. установлено наличие приказов: о предоставлении Ярославцеву В.А. очередного отпуска на 24 рабочих дня плюс 2 дня праздничные за 05.11.1983 и 29.04.1984 с 17.09.1984 по 16.10.1984 за период работы с 11.07.1983 по 11.07.1984 (приказ от 12.09.1984 №), об отзыве Ярославцева В.А. газоэлектросварщика МТМ из очередного отпуска в связи с производственной необходимостью с 10.10.1984 (приказ от 11.10.1984 № (л.д.24).
Согласно расчетам ответчика общий стаж Ярославцева В.А. по состоянию на 11.03.2013 составлял 00 лет 0 месяцев 0 дней, при этом в стаж не засчитан период работы с 11.07.1978 по 26.02.1991 (л.д.33-36).
Из письма ГУ – Отделение ПФ РФ по Алтайскому краю от 14.01.2013 № следует, что для зачета периодов работы Ярославцева В.А. качестве электросварщика с 11.07.1978 по 09.01.1984 и с 10.10.1984 по 21.02.1985 в общий трудовой стаж, страховой и стаж на соответствующих видах работ необходимо подтверждение переименования спецхоза «Панкрушихинский» в совхоз «Панкрушихинский» (л.д.44).
В соответствии с архивной справкой от 30.04.2013 № по документам архивного фонда мясо-молочного совхоза «Панкрушихинский» <адрес> «Книга приказов директора совхоза по личному составу» за 1977-1978 гг, 1978-1980 гг., 1980-1982 гг., 1983-1985 гг., 1985-1986 гг. установлено наличие приказов: о принятии в спецхоз электросварщиком в МТМ Ярославцева В.А. с 11.07.1978 (приказ от 11.07.1978); о предоставлении отпуска электросварщику МТМ Ярославцеву В.А. на 24 р. дня с 18.06.1979 по 14.07.1979 (приказ от 18.06.1979 №); о предоставлении отпуска газоэлектросварщику МТМ Ярославцеву В.А. на 24 рабочих дня с 14.07.1980 по 09.08.1980 (приказ от 10.07.1980 №); о предоставлении очередного отпуска электросварщику МТМ Ярославцеву В.А. на 24 рабочих дня с 27.10.1981 по 24.11.1981 (приказ от 26.10.1981 №); о предоставлении очередного отпуска электросварщику МТМ Ярославцеву В.А. на 24 рабочих дня с 29.07.1982 по 25.08.1982 (приказ от 23.07.1982 №); о предоставлении очередного отпуска электросварщику МТМ Ярославцеву В.А. на 24 раб. дня с 24.08.1983 по 20.09.1983 (приказ от 12.08.1983 №); о переводе Ярославцева В.А. в бригаду по трудоемким процессам в животноводстве эл.-гр. (так в документе) временно с 10.01.1984 (приказ от 10.01.1984 № о предоставлении Ярославцеву В.А. очередного отпуска на 24 рабочих дня плюс 2 дня праздничные за 05.11.1983 и 29.04.1984 с 17.09.1984 по 16.10.1984 (приказ от 12.09.1984 №), об отзыве Ярославцева В.А. газоэлектросварщика МТМ из очередного отпуска в связи с производственной необходимостью с 10.10.1984 (приказ от 11.10.1984 № о переводе Ярославцева В.А. электросварщика МТМ с его согласия и в связи с болезнью плотником Искровского отд. с 21.02.1985, на основании поданного заявления (приказ от 21.02.1985 №-к). Подтвердить переименование спецхоза «Панкрушихинский» в мясо-молочный совхоз «Панкрушихинский» не представляется возможным, так как архивный отдел не располагает основанием. В «Книгах приказов директора совхоза по личному составу» за 1978-1979 гг. значится спецхоз «Панкрушихинский», а в «Книге приказов директора совхоза по личному составу» за 1980-1982 гг. значится Панкрушихинский совхоз (л.д.70-71).
Учитывая, что в трудовой книжке истца имеется запись № от 10.01.1984 о переводе временно в бригаду по трудоемким процессам в животноводстве эл.-гр. спецхоза «Панкрушихинский», согласно архивным справкам от 18.09.2012 № и от 30.04.2013 № установлено наличие приказа от 10.01.1984 № о переводе Ярославцева В.А. в бригаду по трудоемким процессам в животноводстве эл.-гр. временно с 10.01.1984, суд считает несостоятельными доводы истца о том, что он в период работы электросварщиком МТМ не переводился на иную работу, поскольку эти доводы опровергаются указанными документами.
В названных документах отсутствует точное наименование профессии, по которой работал истец в бригаде по трудоемким процессам в животноводстве спецхоза «Панкрушихинский». Указанная в них профессия «эл.-гр.» не предусмотрена Списками №№ 1, 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Списками №№ 1, 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №. Данное сокращение наименования профессии не является общераспространенным.
В представленных в суд документах отсутствует указание о периоде времени, на который истец был переведен временно в бригаду по трудоемким процессам в животноводстве. Однако учитывая наличие в трудовой книжке истца и архивной справке от 30.04.2013 № сведений о приказах от 10.04.1984 № о присвоении Ярославцеву В.А. 16.03.1984 четвертого разряда газоэлектросварщика, от 12.09.1984 № о предоставлении Ярославцеву В.А. очередного отпуска, от 11.10.1984 № об отзыве Ярославцева В.А. газоэлектросварщика МТМ из очередного отпуска в связи с производственной необходимостью, от 21.02.1985 № о переводе Ярославцева В.А. электросварщика МТМ плотником Искровского отделения, суд считает установленным факт того в период с 16.03.1984 по 20.02.1985 истец работал по профессии электросварщика в МТМ спецхоза «Панкрушихинский».
В силу п.п.1, 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В связи с изложенным, суд не принимает показания свидетелей Г., С., Ф., Ш, У. о том, что Ярославцев В.А. в период его работы сварщиком МТМ не переводился на иную работу и постоянно работал по профессии сварщика в качестве допустимых доказательств характера работы истца в период его временного перевода в бригаду по трудоемким процессам в животноводстве.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлено надлежащих доказательств выполнения им в период с 10.01.1984 по 15.03.1984 работы по профессии электросварщика или газосварщика, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.
С учетом изложенного, суд считает, что ответчик обоснованно не включил в специальный стаж истца период работы с 10.01.1984 по 15.03.1984, в связи с чем требования истца об обязании ответчика засчитать указанный периоды в его стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости подлежат оставлению без удовлетворения.
Вместе с тем, согласно записям в трудовой книжке, архивной справке от 30.04.2013 №, копии военного билета, копии аттестата, копии учетной карточки члена КПСС истец в период с 08.07.1974 по 09.08.1974 истец работал подсобником сварщика в Панкрушихинском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства, в период с 01.09.1974 по 19.05.1975 обучался в городском профессионально-техническом училище № 53 г.Новосибирска, в период с 20.05.1975 по 25.05.1978 служил в Советской Армии, в периоды с 11.07.1978 по 09.01.1984, с 16.03.1984 по 20.02.1985 работал электросварщиком в спецхозе (совхозе) «Панкрушихинский».
Учитывая специфику осуществляемой истцом в период с 08.07.1974 по 09.08.1974 работы в качестве подсобника сварщику, суд приходит к выводу, что данная работа соответствовала профессии подручного электросварщика (газосварщика), предусмотренной разделом XXXII (Общие профессии) Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Оценивая показания свидетелей Г., С., Ф., Ш., У. о том, что совхоз «Панкрушихинский» неоднократно переименовывался, в том числе имел наименование спецхоз «Панкрушихинский», сведения, указанные в архивных справках от 08.03.2011 №, от 18.09.2012 № №, от 30.04.2013 №, суд считает установленным факт того, что спецхоз «Панкрушихинский» был переименован в совхоз «Панкрушихинский». Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
В связи с изложенным периоды работы истца с 08.07.1974 по 09.08.1974 в Панкрушихинском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства, с 11.07.1978 по 09.01.1984 и с 16.03.1984 по 20.02.1985 в спецхозе «Панкрушихинский» и совхозе «Панкрушихинский» подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а период работы с 11.07.1978 по 26.02.1991 в спецхозе «Панкрушихинский» и совхозе «Панкрушихинский» подлежит включению в общий стаж истца.
В соответствии п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (подп.«з»); служба в составе Вооруженных Сил СССР (подп.«к»). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подп.«к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подп.«з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ за периоды до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Поскольку за окончанием периода обучения истца в городском профессионально-техническом училище № 53 г.Новосибирска, следовала служба в составе Вооруженных Сил СССР, за окончанием которой следовала работа в качестве электросварщика в спецхозе «Панкрушихинский», периоды обучения истца с 01.09.1974 по 19.05.1975 и службы в Советской Армии с 20.05.1975 по 25.05.1978 приравниваются к работе по профессии электросварщика и подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, общий стаж истца с учетом включенного в него периода работы с 11.07.1978 по 26.02.1991 составляет свыше 00 лет.
Специальный стаж истца при включении в него периодов с 08.07.1974 по 09.08.1974, с 01.09.1974 по 25.05.1978, с 11.07.1978 по 09.01.1984, с 16.03.1984 по 20.02.1985 составляет 00 лет 0 месяца 00 дней и является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении истцом возраста 00 лет.
С учетом изложенного отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе в назначении досрочной трудовой пенсии истцу в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № 2 нельзя признать законным и обоснованным, поскольку он основан на неверной оценке документов, подтверждающих специальный стаж.
На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части включения в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периодов его работы с 08.07.1974 по 09.08.1974, с 01.09.1974 по 25.05.1978, 11.07.1978 по 09.01.1984, с 16.03.1984 по 20.02.1985, возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 16.03.2012, то есть со дня возникновения у Ярославцева В.А. права на указанную пенсию в соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом сложности дела, объема оказанных юридических услуг, суд считает разумной оплату услуг представителя истца в сумме 00 рублей. В остальной части расходы на представителя возмещению не подлежат.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу в полном объеме в размере 00 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ярославцева Василия Александровича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе засчитать в стаж Ярославцева Василия Александровича, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периоды работы с 08.07.1974 по 09.08.1974, с 01.09.1974 по 25.05.1978, 11.07.1978 по 09.01.1984, с 16.03.1984 по 20.02.1985.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края назначить Ярославцеву Василию Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости с 16.03.2013.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Панкрушихинском районе Алтайского края в пользу Ярославцева Василия Александровича в возмещение судебных расходов 00 рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать в связи с их необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда через Панкрушихинский районный суд.
Председательствующий Е.В. Череушенко
Мотивированное решение суда составлено 11.05.2013.
Председательствующий Е.В. Череушенко
Верно:
Председательствующий Е.В. Череушенко