Определение от 14 февраля 2014 года №2-82/2013

№ 2-82/2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    14 февраля 2013 года пос. Лоухи
 
Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,
 
    при секретаре Шильниковой Е.А., с участием: прокурора Хохлова В.А., представителя заявителя (должника) администрации Лоухского городского поселения Серебряковой К.С., Шабровой Н.Г., действующих по доверенности, заинтересованного лица (взыскателя) Федоровой З.А. и Федорова И.А., представителя ОСП по Лоухскому району - старшего судебного пристава Яковенко Т.Н., представителя заинтересованного лица - администрации Лоухского муниципального района Смирнова В.Н., действующего по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Лоухского городского поселения о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения,
 
установил:
 
    администрация Лоухского городского поселения обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Лоухского районного суда от 06 июня 2013 года, с учетом уточненных требований, до ХХ.ХХ.ХХ.
 
    В обосновании заявления указав, что решением Лоухского районного суда от 06 июня 2013 года, с изменениями, внесенными апелляционным определением Верховного суда Республики Карелия от 30 августа 2013 года, на администрацию Лоухского городского поселения возложена обязанность предоставить Фёдоровой З.А. на состав семьи из двух человек жилое помещение по договору социального найма. Определением Лоухского районного суда от 18 ноября 2013 года администрации Лоухского городского поселения предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до ХХ.ХХ.ХХ. На сессии Совета Лоухского городского поселения ХХ.ХХ.ХХ принято решение о выделении денежных средств в размере хххххх руб. для приобретения квартиры для Федоровой З.А. ХХ.ХХ.ХХ предоставлен отчет Номер об оценке рыночной стоимости 1 кв.м общей площади благоустроенных квартир, расположенных в ..., согласно которого, стоимость 1 кв.м. площади составляет ххххх руб. В связи с изложенным, необходимо вынести на рассмотрение Совета Лоухского городского поселения проект о внесении изменений в бюджет Лоухского городского поселения, после чего провести процедуру приобретения жилого помещения, для чего потребуется дополнительное время до ХХ.ХХ.ХХ.
 
    Представители заявителя (должника) Серебрякова К.С. и Шаброва Н.Г. просили заявление о предоставлении отсрочки удовлетворить. Дополнительно пояснили суду, что в бюджет Лоухского городского поселения заложены денежные средства в размере хххххх руб. для приобретения квартиры Федоровой З.А., однако указанная сумма недостаточна для исполнения решения суда. Торги в отношении указанных денежных средств, с целью приобретения квартиры, не проводились.
 
    Заинтересованные лица Федорова З.А., Федоров И.А. судебный пристав исполнитель Яковенко Н.В. возражали против предоставления должнику отсрочки.
 
    Представитель заинтересованного лица Смирнов В.Н. разрешение вопроса о предоставлении отсрочки оставил на усмотрение суда.
 
    Прокурор Хохлов В.А. возражал против предоставления администрации Лоухского городского поселения отсрочки исполнения решения суда, поскольку такое решение будет отвечать интересам взыскателя.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, представленные в суд материалы, оценив все это в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Лоухского районного суда Республики Карелия от 06 июня 2013 года, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Карелия от 30 августа 2013 года, на администрацию Лоухского городского поселения РК возложена обязанность предоставить Фёдоровой З.А. на состав семьи из двух человек жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям посёлка ..., общей площадью не менее хх,хх кв.м, отвечающее установленным требованиям, в черте посёлка ....
 
    Определением Лоухского районного суда от 18 ноября 2013 года администрации Лоухского городского поселения предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до ХХ.ХХ.ХХ.
 
    ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем ОСП по Лоухскому району возбуждены исполнительные производства Номер в отношении должника – администрации Лоухского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение Федоровой З.А.
 
    Решение суда об обязании администрации предоставить жилье по договору социального найма Федоровой З.А. на семью из двух человек не исполнено.Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами дела, поэтому суд считает их установленными.
 
    В соответствии с ч.1 ст.203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
 
    В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При этом в соответствии с правовыми позициями, выработанными Европейским Судом по правам человека, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в его Постановлении № 5 от 10.10.2003 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 указанной Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
 
    По смыслу приведенных норм, основаниями для предоставлении отсрочки исполнения решения суда являются обстоятельства, свидетельствующие о том, что имущественное положение должника или другие заслуживающие внимание обстоятельства, не позволяют исполнить решение суда в установленные сроки, носят исключительный характер, а предоставленная отсрочка исполнения решения суда будет отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
 
    Вместе с тем, администрацией Лоухского городского поселения, должником по делу, не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, а значит, отсутствуют правовые основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку отсрочка в данном случае приведет лишь к дальнейшему затягиванию исполнения решения, а её длительный период повлечет существенное нарушение прав и законных интересов взыскателя, отдалив реальную защиту нарушенных прав семьи Федоровой З.А. на получение жилья по договору социального найма. Суд учитывает, что администрации Лоухского городского поселения ранее предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до ХХ.ХХ.ХХ, однако решение суда в указанный срок не было исполнено. Доводы об отсутствии денежных средств для исполнения решения суда являются несостоятельными, поскольку не препятствуют исполнению судебного решения и не затрудняют его исполнение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203 п.1, 434 ГПК РФ, ст. 37 Закона РФ «Об исполнительном производстве»,
 
определил:
 
    в удовлетворении заявления администрации Лоухского городского поселения о предоставлении отсрочки исполнения решения Лоухского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ по делу по иску прокурора Лоухского района Республики Карелия в интересах Федоровой З.А. к администрации Лоухского городского поселения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, до ХХ.ХХ.ХХ, - отказать.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней через Лоухский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия.
 
    Судья Г.Л. Поращенко