Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-821/2014
Дело № 2-821/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Зея, Амурской области 24 апреля 2014 года
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Быстрянцевой И.И.,
при секретаре Кононенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куценко НК к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Зея и Зейском районе Амурской области о признании права на получение досрочной трудовой пенсии на момент обращения,
УСТАНОВИЛ:
Истица Куценко Н.К. обратилась в суд с иском, в котором указала, что 9 февраля 2013 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Зея и Зейском районе Амурской области с пакетом документов для установления ей досрочной трудовой пенсии по старости. 14 марта 2013 года документы ей вернули, сославшись на то, что не хватает северного стажа. Однако северный стаж на момент первоначального обращения к ответчику у нее был. Пенсию она стала получать с 14 октября 2013 года. Просит обязать ответчика доначислить и доплатить ей пенсию за период с 9 февраля 2013 г по 14 октября 2013 года в размере 69350 рублей, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 40000 рублей.
Истица просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Зея и Зейском районе с исковыми требованиями не согласна, пояснив, что ответчик не отказывал истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с момента обращения истицы с заявлением от 9 октября 2013 года о назначении пенсии, истице была установлена пенсия с указанного периода. Ранее она с письменными заявлениями в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зее и Зейскому району не обращалась. Обращение заявителя носило консультативный характер, а именно 12 марта 2013 г Куценко Н.К. обратилась в Управление за консультацией по назначению пенсии по старости с приложением соответствующих документов (представлены почтовым отправлением). Поскольку на дату обращения 12 марта 2013 года у Куценко Н.К. стаж работы в РКС либо в приравненных к ним местностях составлял 7 лет 2 месяца 3 дня, то есть меньше установленного законодательством, право на пенсию у нее возникало не ранее 55 лет, то есть с 16.12.2013 г.. Истицей 12 марта 2013 г представлена архивная справка от 14.12.2011 г № 2.2-3/с-5465р, согласно которой заявитель работала в указанной организации в период с 20.06.1985 г по 26.05.1990 г, однако сведений о том, что указанный участок находился в районах крайнего севера либо в приравненных к ним местностях, в том числе и указание на факт выплаты «северного» коэффициента отсутствовали. Таким образом, у Управления пенсионного фонда на момент обращения 12.03.2013 г отсутствовали правовые основания для включения указанного периода работы в стаж работы в РКС либо в приравненных к ним местностях.
Изучив и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования истицы подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям:
В соответствии с пп. 6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию по старости имеют женщины по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В соответствии с п.15 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственных пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г № 17/19пб пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
Анализ указанных правовых норм свидетельствует, что назначение трудовой пенсии по старости носит заявительный характер, обязательным условием для назначения трудовой пенсии по старости, в том числе и досрочно, является подача заявления и достижения специального стажа, подтвержденного соответствующими документами.
Истица Куценко Н.К., как установлено в судебном заседании, обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда по г.Зее и Зейскому району с письменным заявлением за назначением пенсии только 9 октября 2013 года, что подтверждается исследованным в судебном заседании заявлением, с указанной даты пенсионным органом истцу была назначена трудовая пенсия по старости досрочно.
Доводы истца об обращении к ответчику с письменным заявлением по вопросу назначения пенсии в феврале 2013 года не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Установлено, что истица направила в пенсионный орган пакет документов для консультации в марте 2013 года. Также установлено, что у ответчика на момент обращения истицы за консультацией отсутствовали правовые основания для включения периода работы истицы с 20.06.1985 г по 26.05.1990 г в стаж работы в районах крайнего севера либо в приравненных к ним местностях.
Из разъяснений, данные Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 23 постановления от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В настоящем же случае истица обратилась в пенсионный орган с письменным заявлением 9 октября 2013 года за назначением пенсии, поэтому требования истицы о признании за ней права на получение досрочной трудовой пенсии с 9 февраля 2013 года и соответственно о доплате ей пенсии за период с 9 февраля 2013 г по 14 октября 2013 г года не подлежат удовлетворению.
Соответственно не подлежат удовлетворения и требования истицы о взыскании с ответчика морального вреда.
Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Куценко НК к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Зея и Зейском районе Амурской области о признании права на получение досрочной трудовой пенсии на момент обращения, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский
районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.
Председательствующий
