Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-821/2014
Дело № 2-821/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2014 года г. Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Плотниковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушиной В.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Бушина В.В. обратилась с иском, в котором просит обязать ответчика включить в её трудовой стаж период работы с 15.08.1994 года по 06.07.2000 года за исключением периодов с 01.04.1995 года по 30.04.1995 года, с 01.06.1995 по 05.06.1995 года, с 18.07.1995 года по 09.08.1995 года, с 01.01.1996 года по 31.01.1996 года, с 01.08.1999 года по 06.07.2000 года, музыкальным руководителем ГДВУ Детский микрорайонный центр «Надежда», МОДУ ЦРР №56 «Надежда»; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 26.02.2014 года.
В судебном заседании Бушина В.В. поддержала, пояснив, что 15.08.1994 года она была принята музыкальным руководителем детского микрорайонного центра «Надежда», который в дальнейшем неоднократно менял свое название. В настоящее время это муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад №56 «Надежда»» г. Орска. При этом функции и задачи юридического лица не изменялись. При обращении в УПФ РФ в г. Орске с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии. В стаж территориальным органом Пенсионного фонда не включен спорный период осуществления педагогической деятельности по причине несоответствия наименования учреждения наименованию учреждения, предусмотренного законодательством. Полагает отказ незаконным, так как она все эти годы работала музыкальным руководителем в детском саду.
Представители ответчика Баранов Е.Н. иск не признал, указывая, что в спорный период истица осуществляла трудовую деятельность в учреждении, не предусмотренном Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанным Списком предусмотрены дошкольные образовательные учреждения - детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад; должность - музыкальный руководитель.
Согласно записи в трудовой книжки Бушина В.В. 15.08.1994 года принята в ДМЦ «Надежда» музыкальным руководителем. Согласно записи от 1.07.1997 года ДМЦ «Надежда» переименован в МОДУ №56 ЦРР «Надежда» в связи с переводом детского дошкольного учреждения в муниципальную собственность. Запись от 11.02.2008 года: внесено изменение в название учреждения - муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад №56 «Надежда»» г. Орска.
Суду представлена историческая справка о переименовании учреждения. 24.06.1984 года был открыт детский сад-ясли №56 СМК треста «Орскпромстрой». Распоряжением администрации г. Орска от 28.05.1992 года №850 детский сад №56 передан на баланс городского управления образования. Распоряжением администрации г. Орска №231-р от 22.02.1993 года зарегистрировано государственное дошкольное воспитательное учреждение - детский микрорайонный центр «Надежда» (ГДВУ-ДМЦ «Надежда». Распоряжением администрации г. Орска от 03.07.1997 года создано муниципальное образовательное дошкольное учреждение №56 - Центр развития ребенка «Надежда». Распоряжением от 09.06.2000 года утверждены изменения устава. Наименование учреждения: муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка «Детский сад №56 «Надежда».
В материалы дела представлено распоряжение администрации г. Орска №231-р от 22.02.1993 года о регистрации государственного дошкольного воспитательного учреждения - детский микрорайонный центр «Надежда»
Согласно уставу в редакции 1993 ГДВУ «Детский микрорайонный Центр «Надежа» обеспечивает уход за детьми дошкольного возраста и создает благоприятные условия для из развития.
В связи с переводом детских дошкольный учреждений в муниципальную собственность на основании приказа Управления образования от 99.06.1997 года №74 изменено наименование ГДВУ «Детский микрорайонный Центр «Надежа» на муниципальное образовательное дошкольное учреждение №56 «Центр развития ребенка «Надежда». При этом цели и задачи учреждения не изменились - уход за детьми дошкольного и младшего школьного возраста и создание благоприятных условий для их развития.
Приказом Управления образования от 07.06.2000 года №01-04/381 утверждены изменения и дополнения к Уставу, которые вновь коснулись наименования учреждения. С 7.07.2000 года учреждение стало наименоваться как муниципальное дошкольное образовательное учреждение - Центр развития ребенка «Детский сад №56 «Надежда». Цели, задачи и уставные функции учреждения изменений не претерпели.
Таким образом, судом установлено, что учреждение до настоящего времени имело несколько наименований, но тип учреждения оставался неизменным - центр развития ребенка - детский сад.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком. Утвержденным данным постановлением Списком в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли). Данное постановление применяется к периодам работы до 01.11.1999.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены следующие дошкольные образовательные учреждения: детский сад, детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направления развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка - детский сад (данное постановлением применяется к периодам работы с 01.11.1999 до 12.11.2002).
Принимая во внимание, что с августа 1994 года учреждение, в котором истец осуществляла трудовую деятельность не подвергалось реорганизации, не изменялись его уставные задачи, цели и функции, а лишь изменялось его наименование, суд считает доказанным, что период работы истца с 15.08.1994 года по 06.07.2000 года за исключением указанных ею периодов подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более ранее срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Ответчик не оспаривает, что с учетом спорного периода работы стаж Бушиной В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на 26.02.2014 года составляет более 25 лет.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом уплачена государственная пошлина в сумме *** руб., которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Бушиной В.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда в г. Орске включить в стаж работы Бушиной В.В., дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 15.08.1994 года по 06.07.2000 года за исключением периодов с 01.04.1995 года по 30.04.1995 года, с 01.06.1995года по 05.06.1995 года, с 18.07.1995 года по 09.08.1995 года, с 01.01.1996 года по 31.01.1996 года, с 01.08.1999 года по 06.07.2000 года, музыкальным руководителем ГДВУ Детский микрорайонный центр «Надежда», МОДУ ЦРР №56 «Надежда».
Обязать Управление пенсионного фонда в г. Орске назначить Бушиной В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 26.02.2014 года.
Взыскать с Управления пенсионного Фонда РФ в г. Орске в пользу Бушиной В.В. *** руб. - расходы по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 23 июня 2014 года
