Решение от 18 июня 2014 года №2-821/2014

    Дело № 2-821/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


 
    г. Семилуки 18 июня 2014 г.
 
    Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,
 
    при секретаре Скворцовой А.А.,
 
    с участием помощника прокурора Семилцукского района Воронежской области Василенко М.М.,
 
    представителя заявителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по доверенности Мыскова В.С.,
 
    заинтересованного лица Текутьева С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Текутьева С.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с заявлением по тем основаниям, что Текутьев С.А., содержащийся в ФКУ ИК-1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Коминтерновским районным судом г.Воронежа по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; начало срока ДД.ММ.ГГГГ конец срока ДД.ММ.ГГГГ Во время отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ Текутьев С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, характеризуется отрицательно, освобождается из учреждения ФКУ ИК-1, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости 8 лет - ДД.ММ.ГГГГ
 
    Заявитель просит установить в отношении осужденного Текутьева С.А. административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание надзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором будет проживать; запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и потребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе); запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по доверенности Мысков В.С. поддержал заявленные требования.
 
    Заинтересованное лицо Текутьев С.А. возражал против установления административного надзора, поскольку он работает, взыскания погашены, переведен в обычные условия отбывания наказания, не считает себя злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, исследовав материалы дела, личного дела осужденного, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 данного Закона).
 
    В ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. закреплено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если осужденный в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Статья 5 настоящего Федерального закона определяет срок административного надзора, который устанавливается в отношении:
 
    - лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
    - лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ч. 1).
 
    Из материалов дела следует, что Текутьев С.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, содержащийся в ФКУ ИК-1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Коминтерновским районным судом г.Воронежа по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с учетом постановления Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11). Во время отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ Текутьев С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, характеризуется отрицательно (л.д.5), имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, поощрений не имеет, имеет 14 взысканий, одно не погашено (л.д. 6).
 
    С учетом изложенного суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия установление административного надзора в отношении Текутьева С.А. необходимо и целесообразно.
 
    Доводы Текутьева С.А. о том, что он положительно характеризуется и не нуждается в установлении надзора, суд считает несостоятельными, поскольку его доводы не подтверждаются материалами дела.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27.06.2013г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо указать, что Закон связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
 
    Согласно п.17 указанного Постановления, законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
 
    В силу положений ст. ст. 261.5, 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ). В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Срок административного надзора в отношении Текутьева С.А. устанавливается в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, т.к. он относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Закона, а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, позицию прокурора, суд считает необходимым установить в отношении Текутьева С.А. административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, и ограничения в виде запрета на пребывания вне места жительства в период с 23 часов до 06 часов, запрещения на выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения и явки на регистрацию один раз в месяц.
 
    Применение иных, указанных в заявлении административных ограничений суд находит нецелесообразным с учетом фактических обстоятельств дела. Следовательно, заявленные требования суд находит подлежащими частичному удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 261.8 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Текутьева С.А. удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Текутьева С.А. административный надзор на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, (который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания) со следующими административными ограничениями:
 
    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы);
 
    запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения;
 
    обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В остальной части ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области в удовлетворении заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
 
    Судья Воробьева С.В.
 
    Мотивированное решение составлено, в соответствии со ст.199 ГПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ г.