Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-821/13
К делу № 2-821/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2013 года г. Сочи
Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Гергишан А.К.,
при секретаре судебного заседания Чертковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фадеевой А.Д., Фадеевой Е.С., Фадеева С.С. к Сочинскому военному гарнизону об исполнении обязательства по обеспечению благоустроенным жильем,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Фадеева А.Д., Фадеева Е.С., Фадеев С.С. обратились в суд с иском к Сочинскому военному гарнизону, в котором просят ответчика исполнить гарантийное обязательство от 25.04.1997 года, решение главы Хостинского района № от 21.05.1997 года, решение исполкома № от 18.04.1990 года по обеспечению истцов Фадееву А.Д., Фадееву Е.С., Фадеева С.С. благоустроенным жильем.
В обоснование своих требований указали, что в течение многих лет истица, Фадеева А.Д., работала в санатории Министерства Обороны. Ей и ее семье была предоставлена комната в общежитии в связи с трудовыми отношениями. Указанное общежитие в 1980 году КЭО-148 совместно с санаториями министерства обороны им.Я.Фабрициуса и Ворошилова организовали в цокольном этаже как временное общежитие, с последующим отселением жильцов в благоустроенное жильё. В 1990 году решением исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов № от 18.04.90г указанное временное общежитие было ликвидировано, так как данное помещение согласно заключению Хостинской райсанэпидемстанции, изложенном в акте обследования от 12.04.88г. не соответствует санитарным нормам и правилам установленных для жилых помещений законом РФ. Выше указанным решением горисполкома № от 18.04.90г. также было принято обязать военные санатории, арендовавшие общежитие, отселить жильцов. В 1996 году на совместном совещании начальника Сочинского Военного Гарнизона и командования Сочинского Центрального военного санатория им.Я.Фабрициуса было принято решение о предоставлении Фадеевой А.Д., гарантийного письма, дающего право на внеочередное предоставление жилья в связи с ликвидацией общежития, не пригодного для проживания. Однако до настоящего времени гарантийное обязательство не выполнено.
В судебном заседании истцы Фадеева А.Д., Фадеева Е.С., Фадеев С.С. заявленные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика Сочинского военного гарнизона в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 65), причины не явки суду не известны, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица ФГУ «Центральный клинический санаторий « г. Сочи – Круглова Н.А. в судебном заседании против иска возражала, просила суд в иске отказать в виду истечения срока исковой давности для обращения с иском в суд, а также просила произвести замену ненадлежащего ответчика на ответчика Администрацию г. Сочи.
Представитель третьего лица, администрации Хостинского района г. Сочи – Шамукова А.Р. разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела Фадеева А.Д., работала в санатории Министерства Обороны. Фадеевой А.Д. и ее семье в 1982 году санаторием военного ведомства им.Я.Фабрициуса в связи с трудовыми отношениями была предоставлена комната в общежитии, расположенном по <адрес> года по настоящий момент истцы и проживают (л.д. 13).
На основании решения Хостинского райисполкома № от 09.07.1980 года «Об организации общежития санатория им. Я. Фабрициуса по <адрес>», указанное общежитие КЭО-148 совместно с санаториями министерства обороны им.Я.Фабрициуса и Ворошилова организовали в цокольном этаже как временное общежитие, с последующим отселением жильцов в благоустроенное жильё.
Решением исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов № от 18.04.90 года указанное временное общежитие было ликвидировано, так как данное помещение находится в подвальном этаже жилого дома, имеет техническое назначение, через него проходят коммуникации самого жилого дома, располагается теплоузел, постоянная сырость, тяжёлый воздух, дальнейшее проживание в таких условиях угрожает здоровью граждан и согласно заключению Хостинской райсанэпидемстанции, изложенном в акте обследования от 12.04.88 года, указанное общежитие не соответствует санитарным нормам и правилам установленных для жилых помещений законом РФ. Данное также подтверждается заключением межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы администрации Хостинского района г. Сочи г. Сочи от 28.05.2012 года №
Решением горисполкома № от 18.04.90г. было принято обязать военные санатории, арендовавшие общежитие, отселить жильцов, согласно приложению №2 (л.д. 19), а также Центральному и Хостинскому исполкому выделить взаимообразно санаториям квартиры согласно приложению №1 (л.д. 18).
Санатории им.Фабрициуса и Ворошилова Министерства Обороны не возражали произвести отселение своих работников за счёт собственного жилищного фонда, но ссылались на отсутствие свободных квартир в наличии и просили органы местного самоуправления дать им для указанных целей квартиры взаимообразно с возвратом равноценной жилой площади из фонда Министерства Обороны. Однако исполкомы Хостинского и Центрального районов г.Сочи удовлетворить просьбу о взаимообразном выделении квартир возможности не нашли.
Согласно письма 1996 г. № на совместном совещании начальника Сочинского Военного Гарнизона и командования Сочинского Центрального военного санатория им. Я.Фабрициуса было принято решение о предоставлении Фадеевой А.Д., гарантийного письма, дающего право на внеочередное предоставление жилья в связи с ликвидацией общежития, не пригодного для проживания.
25 апреля 1997 года Фадеевой А.Д. было выдано гарантийное обязательство (л.д. 22) о том, что командование и профсоюзный комитет Сочинского Центрального военного санатория им. Я.Фабрициуса гарантирует предоставлении семье Фадеевой А.Д. квартиру. Указанное гарантийное обязательство подписано администрацией санатория им.Я.Фабрициуса и Главой Администрации Хостинского района г.Сочи, а также утверждено Решением Главы Администрации Хостинского района г.Сочи от 21 мая 1997г. №
Согласно письма № от 29.06.1999 года, Начальник Сочинского Военного Гарнизона подтверждает, что гарантийное обязательство, выданное на имя Фадеевой А.Д. командованием санатория им. Я. Фабрициуса и утвержденное главой администрации Хостинского района № от 21 мая 1997 года о предоставлении семье Фадеевой А.Д. благоустроенной квартиры остается в силе, но не может быть исполнено в данный момент и ссылается на крайне тяжелое положение с финансированием Вооруженных Сил Российской Федерации и в целом по стране.
Письмом № от 29.01.2010 года Сочинский военный гарнизон отказывается исполнить гарантийное обязательство, ссылаясь на приказ МО РФ № от 15.02.2000 «О порядке обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации», где гражданский персонал, нуждающийся в улучшении жилищных условий, обеспечивается в соответствии с жилищным законодательством РФ и направляют нас в органы местного самоуправления. В свою очередь в ответах от органов местного самоуправления Фадееву А.Д. указывают, что Фадеевой А.Д. необходимо обратиться в установленном порядке в администрацию Сочинского Центрального военного санатория им. Фабрициуса по вопросу обеспечения жилья в соответствии с предоставленным ей гарантийным обязательством.
Приказ МО РФ № от 2000г., на который ссылаются военные ведомства, не может быть применён в данных обстоятельствах, так как действия настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие после вступления приказа в силу. Вышеуказанный приказ был принят в 2000 году, а решение исполкома было принято в 1990 году, гарантийное обязательство было предоставлено в 1997 году.
Согласно ч 1 ст. 307 ГК РФ В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 ГК РФ гласит, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются
Доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГУ «Центральный клинический санаторий» г. Сочи об отказе в удовлетворении иска в связи с истечением срока исковой давности судом не могут рассматриваться как основания отказа в удовлетворении исковых требования, так как согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Так в соответствии со ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.
Каких-либо заявлений от представителя ответчика Сочинского военного гарнизона о применении сроков исковой давности в суд не поступало.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Фадеевой А.Д., Фадеевой Е.С., Фадеева С.С. к Сочинскому военному гарнизону об исполнении обязательства по обеспечению благоустроенным жильем удовлетворить.
Обязать Сочинский военный гарнизон исполнить гарантийное обязательство от 25.04.1997 года, решение главы Хостинского района № от 21.05.1997 года, решение исполкома № от 18.04.1990 года по обеспечению Фадеевой А.Д., Фадеевой Е.С., Фадеева С.С. благоустроенным жильем.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 31 мая 2013 года.
Судья А.К. Гергишан
На момент публикации решение не вступило в законную силу